32. Развитие формы гос единства в период коренной ломки общественных отношений. Развитие ссср

1. Изменение кол-ва союзных республик

На конец НЭПа: РСФСР, УССР, БССР, Таджикская ССР, ЗСФСР, Узбекская, Туркменская (7)

1.1. Преобразование автономий в ССР. Критерии:

• Выход к внешним границам.  Право сецессии (Татарская не может)

• Население более 1 млн. человек

• Наличие титульной национальностей

1936 – Казахская, Киргизская (8-9) достигли развития экономики и промышленности, кот позволила отнести к развитию уровня рос экономики

1.2. Преобразование ЗСФСР (-1). Решение нац розни. К 1936 закрепила вхождение в СССР отдельно Армянской, Азербайджанской и Грузинской АР. Конституции этих стран приняты только 1937, тогда же и произошло реальное размежевание (10-11)

1.3. Вхождение в СССР новых территорий. Прибалтийские – Эстония, Латвия и Литва. В 1939 году СССР заключил договоры с Германией, по кот для СССР была определена сфера влияния. По договорам с этими гос-вами на их территории располагался ограниченный воинский контингент. Парламенты были переизбраны, а они назначили новые правительства. Вновь избранные правительства обратились в Верховный Совет СССР с нижайшей просьбой включения их в состав Союза. Просьбы эти были благосклонно удовлетворены (12-14)

1.4. В сферу влияния СССР входила территория Бессарабии (была оккупирована румынами). Румынии предъявляется ультиматум в 1940, чтобы она освободила Бессарабию от своего военного присутствия. После ультиматума Румынии войска оттуда ушли. Цель вхождения: в Бессарабии проживает одна этническая общность, молдаване; Бессарабия – хороший плацдарм для контрудара. Бессарабия была присоедина к Молдавской Ар, кот преобразовалась в Молдавскую ССР (15).

1.5. Зимняя война. В конце 1939 Сталин предложил финнам тер обмен. Предлагалось часть территории Финляндии в радиусе Ленинграда отдать СССР в обмен почти в 2 раза большей территории в Карелии + аренда части финской земли для постройки военной базы. Финны согласились на обмен, но вот аренду не приняли. Началась война. Сталин не вошёл в столицу, но взял то, что было бы по договору. Так образовалась Карело-Финнская ССР (16)

2. Статус республик.

Централизация (усиление центростремительных тенденций).

2.1. Единое управление отраслевыми предприятиями. Основа - экон политика (индустриализация). Ликвидация ВСНХ (1932). Расширение перечня, входящего в СНК СССР.

• Нарком тяжпром - общесоюзный

• Нарком лёгкой промышленности - объединенный

• Нарком лесной промышленности - объединенный

2.2. Унификация з-ва. По конституции к союзному ведению относится разработка и принятие УК и ГК (так и не вышли). Но намечается определенное единство. ГП – ликвидирована частная собственность на средства производства (регулирование вопроса соб-ти). Нужна унификация, кодексы республик должны быть единообразны – отражать изменения в экономической сфере. УП – применяются одинаковые принципы по различным преступлениям. Также процесс.

Прокуратура Союза (1933). Появляется в 1934 НКВД СССР. До этого они были только республиканскими. Это оправдывалось возможностью преследования преступников при смене места их пребывания, а также концентрацией осуждённых на принудительный труд. Удобней всем этим руководить из одного центра.

2.3. Централизованное распределение фин средств

= Проведение бюджетной реформы (нач 1930-х) и налоговой реформы - вместо значительного количества местных налогов вводился всесоюзный налог с оборота. Образован Наркомзем СССР. Из республиканской сферы ведения управление землёй стало совместным. Снабжение малоимущих республик – им не под силу построить промышленные предприятия. Они строятся на союзные деньги. Также потребление продукции будет во всем СССР – нужно союзное руководство.