Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
учебный год 2023 / IOGP_EKZAMEN.docx
Скачиваний:
17
Добавлен:
19.12.2022
Размер:
701.94 Кб
Скачать

4. Становление органов гос власти и управления в Советской России в октябре 1917 — январе 1918 гг.

3. Новые

Высшие органы власти и управления.

3.1. Всероссийский съезд Советов (ВСС)

I (1917, июнь-июль) - ВСС рабочих и солдатских депутатов, раздельно ВCC крестьянских депутатов. Соглашательский съезд (меньшевики и эсеры). Не стал органом Советской власти.

II (1917, окт-нояб) – ВСС рабочих и солдатских депутатов, раздельно ВСС крестьянских депутатов. Приняд 1917, 26 окт – Воззвание рабочим, солдатам и крестьянам – создание советской власти. Первый орган Советской власти. Одобрил свержение Временного пр-ва, принял Декреты о мире и земле, Декларацию прав народов России, сформировал СНК.

III (1918, янв) – объединение съездов – ВСС рабочих, крестьянских, казачьих и красноармейских депутатов. Подведение итогов строительства Советского гос-ва утверждение Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа, резолюции о фед учреждениях Рос республики. З-во было временным до созыва УС.

IV (1918, март) – Чрезвычайный ВСС. Утверждение Брестского мира, санкционировал решение ВЦИК о переносе столицы в Москву.

V (1918, июль) – принял К 1918

Порядок формирования – депутаты - представители отд советских органов на местах, иных общ организаций (профсоюзы, армейские и солдатские комитеты), полит партий. Впервые представлена вся быдло-масса через своих представителей. Периодичность не определена.

Компетенция: ВСЯ власть Советам (компетенция не ограничена). Зафиксировано и в К 1918.

3.2. Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) – постоянно действующий исполнительно-распорядительный орган.

I – избран II ВСС (преобладали правые эсеры и меньшевики)

II (1917, 26 окт) – прекратили существование соглашательские съезды.

1917, дек – объединение ВЦИК ВСС рабочих и солдатских депутатов и ВСС крестьянских депутатов.

Формирование: съезд в миниатюре - полит силы, представленные на съезде, пропорционально входили в комитет (300 чел). Не рабочий орган, т.к. слишком много депутатов.

Работа: пленарные заседание (полные) и сокращенные собрания (¼ = 70 чел).

Структурные подразделения

- Отделы. Экон, фин, агитационно-издательский, с/х – отраслевые отделы конкурировали с органами ЦУ (были спец наркоматы и отделы ВЦИК параллельно).

- Президиум – компетенция неограничена (но значение не велико), но определяется в годы Гражданской войны, т.к. ВЦИК утратил свое значение.

Компетенция – полновластный орган, не ограничена.

3.3.Совет народных комиссаров (Совнарком, СНК) – бывший Совмин, законодат (Декрет о суде № 1) орган межотраслевого управления

Работа:

+ малый СНК (1917 дек) – вермишельная комиссия кот занималась решением мелких вопросов

+ большой СНК

Структура:

- Президиум (во главе Председатель)

- Наркоматы.

= Сначала были комиссариаты (старые министры + уполномоченные комиссары).

= Новые наркоматы (Комиссариаты обычно образовывались с нуля, т.к. в старых возникали противоречия (птенцы Керенского). Сначала комиссариаты, затем наркоматы, кот действовали параллельно с ВЦИК.

3.4. Всерос чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и саботажем при СНК (ВЧК). Саботаж чиновников – сопротивление старых министров, кот заставляли работать новые комиссары, не всегда разбирающиеся в поставленной сфере.

Соседние файлы в папке учебный год 2023