21. Военная реформа 1924 — 1925 гг.

Армия была создана в годы ГВ. В то время она насчитывала порядком 5 млн. человек. Создателем был Троцкий. Он занимался формированием и командного состава, и штаба. После окончания войны у государства не было денег на содержание и вооружение. Субъективным критерием была борьба за власть. После смерти Ленина собирается пленум ЦК партии. Троцкого на этом заседании не было. Был поставлен вопрос о состоянии армии. Инспектировать армию было поручено Гусеву. 3 февраля 1924 он определил, что советская армия в существующем состоянии недееспособна и требует реорганизации. Концепция реорганизации разрабатывал Михаил Фрунзе. Он предложил армию сократить и вместе с тем, оставить ее дееспособной. Следовало усилить ее оснащение, формировать технически оснащенные подразделения, создавать свои кадры командиров, ввести в армии единоначалие. Возникла необходимость создания военных уставов. Этот план был реализован в связи с Законом о всеобщей воинской обязанности 1925. К лету 1924 армия стала составлять 625 тыс. человек. Но и эта армия - бремя для бюджета. Поэтому нужны изменения

• Массовая демобилизация. До 1924 армию сократили в 10 раз – из 5 млн. осталось 500 000.

• Меняется порядок комплектования и прохождения службы в рядах Красной Армии:

• Чётко определяются сроки – 5 лет

• Возраст призыва – 19.

• После пятилетней службы мужчина состоит в запасе до 40 лет.

Цель реформ в области прохождения службы – удешевление армии.

1) Ведение разных порядков службы.

• кадровый – призыв конкретных людей. Все 5 лет мужчина служит в конкретной части.

• переменный. Из 5 лет только 1ый год мужчина проводит в своём полку. Остальные 4 года он официально числится на службе, но находится в так называемом «долгосрочном отпуске». Принял присягу, послужил год и вернулся к себе на оставшееся время, работает, но периодически призывается на сборы.

• вневойсковой – вообще ни года не проводит на действительной службе, периодически призывается на сборы.

2) Снижение расходов по сборам – территориальная милиционная система. Цель – сэкономить на транспортных расходах. Мужчина должен был выйти из дома и за сутки максимум дойти своими ногами до пункта прохождения службы.

3) Красная Армия очень часто привлекалась для целей народного хозяйства – уборка урожая, заготовка леса, заготовка торфа. Практика показала, что в годы НЭПа многие войска и части получили награды трудовые. За ударный труд.

4) Альтернативная служба. Освобождение от службы по религиозным соображениям.

Реорганизация управления Красной Армией

Удешевление армии сказывается на сокращении аппарата управления.  Остаётся всего 4 главка:

= Главное управление РККА – организация повседневной жизни солдат и командиров, разные довольствия, строительство жилья.

= Инспекторат РККА – вопросы боевой подготовки, проведение учений, снабжение армии различным вооружением.

= Главное политуправление (ГлавПУР) – идеологическая работа. Упраздняется двоевластие в армии – комиссаров и командиров. В годы ГВ комиссар утверждал всякий приказ командира подразделения. Контролировать не нужно. Только воспитательная деятельность.

= Генеральный Штаб – военная разведка, различные планы – наступательные и оборонительные – военные кампании.

== Реввоенсовет – во главе. РВС СССР – это то, что было наркоматом военных дел.