Органы госбезопасности Гос полит управление (гпу)

1922, фев – упраздняется ВЧК, вместо нее в составе НКВД возникло ГПУ, кот приняло на себя все функции госбезопасности, но оно было освобождено от пресечения общеуг преступлений.

1) ОГПУ (Объединенное гос полит управление) (нояб 1923).

Создается при СНК СССР в целях объединения усилий по борьбе с полит и экон контрреволюцией, шпионажем и бандитизмом.

Оно руководило соответствующими органами в союзных республиках, выведенными в 1923 из структуры НКВД. Во главе их стояли уполномоченные ОГПУ.

Надзор за законностью действий ОГПУ был возложен на прокурора ВС СССР.

Структура:

= Коллегия – центральное звено

• Судебная

= Управления  отделения

• Секретное оперативное управление (УСО)

  • занимался анархистами

  • меньшевиками

  • эсеры и контррев крестьяне

  • сотрудниками бывших жандармов

  • правые партии и антисов молодежь

  • влияние церкви и сект

  • закавказские националисты

  • бывшие члены ВКП(б)

  • + Оперативный отдел – проведение арестов,, допросов – осуществление ОРД

  • + Особый отдел – контроль над контрреволюционными настроениями в армии

  • + Ин отдел (ИНО)

  • + Контрразведывательный (КРО)

  • + Транспортный

  • + Технические – юр, информационный

• Управление во время экон контрреволюции – борьба со спекулянтами, валютчиками

• Войсковая инспекция – революционные вопросы в РККА

• Пограничное управление

Компетенция

• агентурная работа (скрытое наблюдение)

• подавление контрреволюционных выступлений (с помощью собственных вооруж сил)

• проведение следственной д-ти

• выполнение поручений правительства

• применение админ санкций. Высылки, ссылки, заключение в места лишения свободы, расстрел

Специфические полномочия = право внесудебной репрессии:

• Судебная коллегия ОГПУ – высший орган. Не потому что суд, а тк решали дела после проведения ими следствия (те квазисудебный орган).

• Полномочные представители ГПУ и «тройки» при них – органы внесудебной репрессии (тк после войны разгул насильственной преступности; право расстрела на месте преступления, даже если нет сопротивления; права по ссылке в высылке неблагонадежных элементов –втч спекулянтов, особенно драгметаллами, тк они – стабильность рубля).

2) Управления ГПУ – в республиках, областях (губерниях), районах (уездах)

Нквд Милиция

Упразднение водно-транспортной, ж/д, производственной и продовольственной милиции.

1. Общая милиция. Компетенция милиции (1922- Положение о НКВД). В помощь создавались шефство трудящихся над милицией. Институт сельских исполнителе, поскольку плохо ее содержали.

• охрана общ порядка

• проведение дознания

• выдача документов

• дела, связанные с детской беспризорностью (например, определение в детприемники)

• 1925/26 – оказание содействия органам гос управления в охране лесов, сборе налогов, исполнении решений судов по гражданским делам

• 1921 – обеспечение топливом ж/д, борьба с трудовым дезертирством

2. Ведомственная милиция в зависимости от характера охраняемых объектов

• Горно-приисковая

• Фабрично-заводская

• Ярмарочная

• Торгово-промышленная

Органы НКВД имели особое совещание (при царе – особое совещание при МВД). Для смены названия одно время – особая комиссия.

Все полномочия НКВД перетекли в другие ведомства. Например, коммунальное хозяйство, пожарная охрана → местные советы, милиция → исполкомы местных советов. Главки пленных и беженцев перестали быть актуальными, т.к. всех перераспределили. Остался лишь уголовный розыск. Следовательно, 1929г. – ликвидация системы НКВД.

Адвокатура (1922)

1922, май - Положение об адвокатуре. При губернских отделах юстиции предусматривалась организация коллегий защитников, в структуре которых имелся Президиум и Дисциплинарный трибунал. Исполком мог отозвать адвоката из коллегии. Смысл возвращения адвокатуры: качественная защита прав (ин инвесторы), контроль над ней, налогообложение.

Задачи

• главная цель – помощь правосудию в выяснении личности и сути дела

• обеспечение защиты обвиняемых по уголовным делам,

• представительство сторон в гражданском процессе,

• дача консультаций по юридическим вопросам

Гонорары: для малоимущих – бесплатно, для трудящихся – по таксе (прейскуранту), для лиц свободных профессий – по соглашению с адвокатами.

Персональные составы адвокатских коллегий утверждались местными исполкомами, которые могли отзывать лицензию в течение месяца после принятия адвоката (формально; неформально – когда угодно).

Для руководства коллегией – Президиум и дисциплинарный трибунал.