1, К) Губернские (областные) суды

Компетенция

= 1 инст (ответчик – государство, иски на значительную сумму (10 000 руб.), преступления против революции, политические и против порядка и управления)

= К на решения народных судов

Состав судья и 2 народных заседателя (судьи нижестоящих судов)

Структура

• Судебное управление

• Пленум (все члены суда) – админ работа и вопросы, связанные с толкованием з-ва.

• Президиум – организационно-управленческие задачи (установление границ судебных участков, перемещение судей с участка на участок)

• Отделения

• Гр и уг отделения – рассмотрение дел по 1 инст

• Гр и уг кассационные отделения – оценивали качество работы → Состав – 3 судьи.

• Дисциплинарное отделение – проступки судей, проблемы их неблаговидного поведения (отстранение судьи от должности – нарушение принципа несменяемости).

1, К, к) Верховный суд республики.

Компетенция:

• 1 инст по особо важным делам

• 2 инстанции специализированных судов (транспортная и военная коллегии)

• К инст для губернских судов (гр и уг кассационная, дисциплинарная коллегии).

• Суд контроль над всеми судами республики. Мог в порядке надзора рассматривать дела, решенные любым судом РСФСР. (Дисциплинарная коллегия, Пленум, Президиум)

• Разъяснения нижестоящим судам по вопросам судебной практики.

Судей этого суда назначал ЦИК Республики.

Структура как в губернском, но вместо отделений коллегии

1, Н) Верховный суд ссср (образование ссср)

Члены назначаются Президиумом ЦИК, среди них характерна фигура представителя ОГПУ и прокурор ВС

Компетенция:

• 1 инстанции по делам по обвинению высших должностных лиц. Разрешает судебные споры между союзными республиками.

• 2 инст к спец судам (решению транспортных судов и военных трибуналов)

• Разъяснений по вопросам судебной практики ВС республик (общеобязательный характер)

• Конституционный надзор. Имел право входить в Президиум ЦИК Союза с преставлением о приостановлении и отмене постановлений, распоряжений центральных органов и наркоматов, кроме постановлений ЦИК СССР и Президиума, по мотивам несогласованности с Конституцией.

• С 1929 – право законодательной инициативы, новые права в сфере общего надзора. Рассмотрение в надзорном порядке любые дела, прошедшие через суды республик, а также давать разъяснения общесоюзного з-ва по предложениям Президиума ЦИК СССР и по запросам СНК СССР.

Структура

• Пленарный состав. 11 членов (Председатель, заместитель + 4 председателя пленарного заседания ВС республик + 1 представитель ОГПУ).

• Особые присутствия для рассмотрения дел особой важности

• Коллегии (гр, уг, военная, военно-транспортная коллегии;

Специализированные суды

Трудовые сессии народного суда - дела по трудовым спорам. Состав: судья + 2 заседателя (1-представитель трудящихся, от профсоюза, 2-представитель НКТ, от работодателя). Высшая инст для расценочно-конфликтных комиссии, примирительных камер.

Транспортные суды (железнодорожный, водно-транспортный). В сер НЭПа упраздняются, их полномочия передаются народным судам, т.к. нет специфики дел. НО: ошибка!

Земельные комиссии – наделение землей и рассмотрение вопросов о землеустройстве и землепользовании (т.к. НЭП допустил аренду земли), дела о применении наемного труда в деревне.

Арбитражные комиссии (1922) – квазисудебные органы при совнархозах, разрешавшие имущ споры между гос учреждениями и предприятиями. Образовывались при областных экономических совещаниях, возглавлялись Высшей арбитражной комиссией при СТО. Квазисуд, т.к. хоть и действует на основании правил гр процесса, но задача – наладить работу между контрагентами. Пока правила рассмотрения в арбитражных комиссиях спец. Лишь в 1930-е сформируются арбитражные суды.

Суды общественной самодеятельности (для разгрузки народных судов – 1928) – производственные, с/х и товарищеские суды, примирительные камеры. В их компетенции - мелкие кражи на производстве, порча им-ва на незначительную сумму, драки и т.п. Наказания: обязанность извиниться, загладить ущерб, несколько дней принудительных работ. В 1930-е появляются с/х товарищеские суды, коммунальные товарищеские суды, т.к. эксперимент удачен

Шариатские суды – в Туркестанском крае, на Северном Кавказе. Функционировали без всякого желания советской власти. Процесс проходил специфически – в чтении священных книг (но применялось не мусульманское право, а обычаи), выкрикивании из зала. 1928 – преступления о пережитках родового быта (похищение невесты, вымогательство калыма, отказ от примирения «кровников») перешли к народным судам. К концу 1920-х деятельность этих судов сошла на «нет».

Прокуратура (1922)

Упразднена Декретом о суде № 1. При создании прокуратуры предлагалось осуществить её двойное подчинение – центру (прокурору республики) и одновременно местной гос власти. Ленин – подчинение прокуратуры только центру («Законность, она единая!»). Иначе, зачем прокуратура, если она подчиняется тем, кого проверяет (теряет смысл общий надзор)

В 1922 году вводится положение о прокурорском надзоре:

 Прокурор ВС СССР (но не прокуратура в 1923) – только надзор за поведением следствия и представительство гос-ва

 Прокурор республики (сначала нарком юстиции, потом один из замов НКЮ).

- Назначает прокуроров республики, их помощников по представлению этих прокуроров.

- Имеет замов по общему надзору, и по надзору за предварительным следствием.

- Образует аппарат прокуратуры

Но окончательно прокуратура не будет отделена от юстиции. До конца нэпа это часть наркомата, кот существует прокурорский отдел.

 Губернский прокурор – назначались и починялись прокурору республики

 Прокуроры автономий

 Прокуроры уездов (позже – районов/областей)

Компетенция

= Общий надзор (за соблюдением законности в д-ти гос органов).

• предварительный - присутствие прокурора на заседании исполкома, предостерегая их о принятии акта

• последующий - когда прокурор после издания постановления находит незаконность. Акты: представление об устранении незаконного положения, протест (через вышестоящую прокуратуру)

= Надзор за законностью при проведении предварительного следствия. Следователи обязаны подчиняться прокурорам – провести доп след действия (УПК 1923). Следственный аппарат входит в состав прокуратуры. Если следователи в органах прокуратуры, то они скорее будут копать материал для того, чтобы посадить обвиняемого – обвинительный уклон.

= Представительство интересов гос-ва в суде. Прокурор имел право кассационного или надзорного протеста. Но если он сам заявлял, то это тень на работу судьи

= Надзор за соблюдением законности в местах лишения свободы (1926)