Внутреннее строение России

Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика. В некоторых источниках называется, как «Российская Советская Социалистическая Республика». В стане большевиков не было единого федерации. Федерация в то время представляет то, чем Россия не являлась. Когда речь шла о федерациях, то речь шла об:

1. отсутствии деления на национальном значении (но национальный вопрос был важен в РСФСР).

2. Полное равенство статусов субъектов

3. Отсутствие сецессии (выхода) из состава страны

После победы Революции, под влиянием сепаратистов, большевикам пришлось федерализироваться. Советская власть не могла отказаться от модного понимания федерации и стало федерацией. Мотивированно это было политикой.

Участники федерации

Большую часть федерации составляли губернии. Высший орган власти – ВСС, формируется от губернских съездов советов. Ранее губернии нарезались по количеству душ. Принципы нарезания губерний по количеству людей ставили большие вопросы. Поэтому еще до революции решили поставить национально-территориальное деление на основе экономических целей. Из-за этого решили создать новый субъект страны – область. Области – административно-территориальные единицы, основанные на основе экономического районирования и нахождения промышленности. Область крупнее губерний и часто поглощала несколько губерний.

Руководство областями стало проводить центробежную политику, обо что укололось в начале 18 года. Поводом для начала работы над конституцией стал конфликт меду СНК и правительством Московской области. Большинство областей, к концу войны, были упразднены.

Вследствие Революции образуется трудовая коммуна (несколько соседних губерний объединяются в один субъект (например, Петроградская коммуна)). Гражданскую войну пережила только трудовая коммуна немцев-поволжцев (из-за того, что была основана на национальном принципе).

Автономные республики начали появляться в начале 18 года. Первая такая – Туркестанская автономная республика. Следующей была Республика Таврида. Кубано-Черноморская автономная республика образовывалась из губернии и области.

В Конституцию 18 года заложен принцип, означающий перекройку территорий – национально-территориальный. Башкирская, Татарская, Горская, Дагестанская республики были основаны на этом принципе.

За основу республики берется:

1. территория компактного проживания народа

2. экономическая деятельность (промысел)

3. используемые в целях сельского хозяйства.

4. культурно-религиозное единство

5. административно-управленческий

Автономная республика имеет органы государственной власти. В автономных областях нет самостоятельной власти и меньше автономности. Марийская, Чувашская.

В состав федерации входят:

1. губернии

2. области

3. автономные республики

4. автономные области

5. трудовые коммуны

Статус автономий определялся декретами об их образовании.

Слом старого и создание нового государственного механизма

Большевики до революции задумались о судьбе скелета государства. Ильич в своих работах описал структуру государственного механизма (Привет, НАВАЛЬНЫЙ!!!).

Ильич поделил старый механизм на две категории:

1. угнетательский аппарат (правоохранительные органы и армия, государственная дума, гос совет). Данные органы он решил ломать сразу

2. учетно-регистрационное управление (органы управления почтовым, телеграфным делом).

Для Ленина был важен не только сам орган, а еще и его кадровый состав. В учетно-регистрационном управлении работали полупролетарии. Большая часть работников судебно-следственно-прокурорского корпуса была из дворянства.

Ликвидации подлежали органы юстиции и система правоохранительных органов согласно Декрету «О суде» №1 от 20 ноября 1917 года. Ликвидировались все суды, но мировые судьи могли занять должность (так как избирались).

Армию упраздняли иначе. Здесь было две линии реформ:

1. демократизация (ноябрь-декабрь 17 года). Ряд командиров подразделений стали избираться (до командира полка) на солдатских сходах. На должности командиров в основном не попадало прошлое командование.

2. Демобилизация. Являлась стихийной, ибо крестьянам выдавали земли.

В декабре 17 года все банки были национализированы и стали называться «Народный банк».

Органы местного самоуправления (местные и земские) действовали в прошлом режиме. На органах самоуправления было завязано много вопросов:

1. Они были распорядителями кредитов

2. Отвечали за социальщину (здравоохранение, социальщина и т.д.)