- •Подготовка и принятие Конституции.
- •Предпосылки создания Конституции
- •Ход разработки и принятия
- •III) Проблемы организации государственного единства.
- •Изменение состава Советского Союза
- •Развитие статуса союзных республик
- •Государственный механизм.
- •Законодательные органы (глава III)
- •Исполнительные органы (главаV-VII)
- •Судебные органы (глава IX)
- •Прокуратура.
Исполнительные органы (главаV-VII)
Сложилась необходимость проведения строгого планирования всего народного хозяйства страны. Существовавшая ранее комиссия – Госплан СССР при СТО – была преобразована в 1931 г в комиссию при Совнаркоме СССР, наделенную правами самостоятельного наркомата. Образовывались и выделялись новые наркоматы общесоюзного и союзно-республиканского уровней.
Налицо тенденции к централизации – отсутствует отдельное ведение республик и увеличивается доля общесоюзных наркоматов
Судебные органы (глава IX)
Конституция и принятый в 1938 г. закон о трудоустройстве не внесли принципиальных изменений в судебную систему. Они скорее обобщили накопившийся опыт.
Несколько поменялся порядок формирования народных судов. Для них вновь был введен принцип выборности непосредственно населением.
Произошли перемены в статусе и формах деятельности верховных судов. Ключевым моментом здесь стали преобразования, касающиеся положения верховного Суда Союза. На протяжении 1933-1936 компетенция высшего судебного органа страны расширяется. В сентябре 1933 он получил право давать директивные указания верховным судам союзных республик по вопросам судебной практики, обследовать судебные органы союзных республик. Он стал также отменять и изменять постановления, определения, решения и приговоры верховных судов союзных республик. Для этого была учреждена специальная судебно-надзорная коллегия.
«верховный Суд СССР является высшим судебным органом. На Верховный
Суд СССР возлагается надзор за судебной деятельностью всех судебных органов СССР и союзных республик.
Единство и централизация судебной системы были закреплены и созданием в 1936 г Народного комиссариата юстиции СССР, на который было возложено, и управление судами всего государства.
Законодательство предусматривало осуществление правосудия только судами, что реализовывалось, когда речь шла о гражданских делах. Но при обвинениях в контрреволюционных преступлениях дело обстояло иначе.
Здесь применялась внесудебная репрессия. В 1934 г в ходе создания НКВД СССР при наркоме внутренних дел было образовано Особое Совещание (ОСО), которое могло применять репрессию, подобно судебным органам. Но без надлежащих процессуальных гарантий. В 1935 были созданы «тройки», а затем, исключив из них представителей партийных органов, сделали «двойки».
Прокуратура.
Высший надзор за точным исполнением законов всем Народными комиссариатами и подведомственными им учреждениями, равно как отдельными должностными лицами, а также гражданами СССР возлагается на Прокурора СССР (113).
В июне 1933 была организована прокуратура СССР. В соответствии с этим упразднялась Прокуратура Верховного Суда СССР, а ее функции передавались Прокурору Союза.
Учреждение Прокуратуры СССР завершало строительство системы прокурорских органов Советского государства.
Органы прокуратуры независимы (117)