В период коренной ломки общественных отношений.

Исправительно-трудовое право становилось все менее исправительным и все более трудовым. Дело в том, что расстрелы не могли, конечно, перевоспитать осужденного, и даже громадные сроки лишения свободы, оставлявшие малую надежду на освобождение, тоже не стимулировали перевоспитание.

Главной целью наказания фактически становилось лишь использование заключенных на массовых и тяжелых работах, куда затруднительно было привлечь рабочую силу на условиях обычного найма.

В 30-х гг. в нашей стране господствовал трудовой энтузиазм, особенно среди молодежи. Комсомольцы построили мощный промышленный центр - Комсомольск-на-Амуре, участвовали в других грандиозных стройках.

В то же время несколько севернее Комсомольска возникла громадная империя под названием "Дальстрой", использовавшая многотысячные массы заключенных для строительства рудников, добычи золота и других драгоценных металлов, лесоразработок и т.п.

Труд заключенных, как всякий подневольный труд, был не всегда рентабельным и во всяком случае мало производительным. Но система позволяла перебрасывать большие массы людей туда, где это требовалось, создавать для них минимум условий труда и отдыха, пренебрегать тяжелыми климатическими и вообще природными условиями. Думается, что все эти обстоятельства сыграли свою роль, когда массовые расстрелы 1937 г. были заменены долгосрочным лишением свободы. Перелом этот исторически увязывается с заменой наркома внутренних дел Н. Ежова Л. Берией. Однако вряд ли эта проблема решалась на уровне наркомов.

В отличие от уголовного права, в исправительно-трудовом мы видим существенные изменения нормативной основы, на смену Исправительно-трудовому кодексу РСФСР 1924 г. пришли новые законы.

ИТК 1933г, основные положения (детализация далее):

-отказ от прогрессивной системы

-изменение режимов заключения(теперь деление исходя из выполнения плана, а не социальной опасности)

-статус заключенного:

^определялся размер продуктового пайка

^аббревиатуры:

КРД- контрреволюционная деятельность

КРТД- контрреволюционная троцкистская деятельность(самые тяжелые работы, нет права пользоваться средствами связи)+как правило, открытие нового дела после отбывания срока заключения

-появление новых видов мест лишения свободы

Либеральный характер законодательства и практики в первой половине 30-х гг. еще сохраняется.

В 1930 г. было издано общесоюзное Положение об исправительно-трудовых лагерях, предназначенных для особо опасных преступников.

К ним относились три категории осужденных:

• заключенные из трудящихся (рабочие, крестьяне и служащие), пользовавшиеся до вынесения приговора избирательными правами, осужденные впервые на сроки не свыше пяти лет и не за контрреволюционные преступления,

• те же лица, но осужденные на сроки свыше пяти лет,

• все нетрудовые элементы и лица, осужденные за контрреволюционные преступления. Классовый, вернее социальный, принцип пока, как видим, сохраняется. В лагеря направлялись осужденные на срок не ниже трех лет или осужденные особым постановлением ОГПУ.

К заключенным применялись три вида режима:

-первоначальный,

-облегченный

На облегченном режиме заключенные могут отлучаться из лагеря, получать премии

-льготный.

А на льготном - даже занимать административно-хозяйственные должности в управлении лагерями и по производству работ, последнее не относится к нетрудовым элементам и лицам, осужденным за контрреволюционные преступления. Работа в учреждениях, на предприятиях и промыслах должна была производиться в соответствии со специальностью и квалификацией заключенных.

К осужденным, которые проявят усердным отношением к труду и хорошим поведением признаки исправления, могли применяться различные меры поощрения.

На практике дело доходило иногда и до очень серьезных поощрений, не предусмотренных Положением. Так, в 1933 г. по окончании строительства Беломорско-Балтийского канала ЦИК СССР за трудовой героизм, проявленный на работе, снял судимость с 500 заключенных, восстановил в политических правах, а группа заключенных даже была награждена орденами. Аналогичные поощрения были применены в 1938 г. к строителям канала Волга - Москва.

К заключенным в лагерях, пользовавшимся до вынесения приговора избирательными правами и обнаруживающим исправление, могло быть применено условно-досрочное освобождение с поселением в районе данного лагеря на не отбытый срок заключения или без поселения. В 1939 г. было отменено применение условно-досрочного освобождения.

Осужденные могли подвергаться и дисциплинарным взысканиям:

*выговорам,

*ограничению или лишению права получения передач (посылок),

*ограничению или лишению права переписки и т.д.

Что касается исправительно-трудовых колоний, то в 1930 г. в связи с ликвидацией наркомвнуделов союзных республик они были переданы в ведение наркоматов юстиции, в составе которых были созданы главные управления исправительно-трудовых учреждений.

Порядки в них с 1933 г. стали регулироваться новыми исправительно-трудовыми кодексами. ИТК РСФСР предусматривал различные места и способы лишения свободы, но основными из них стали колонии различных видов.

Сохранялся принцип направления в места лишения свободы по социальному положению.

-"Классово враждебные" и лица, совершившие тяжкие преступления, направлялись в колонии массовых работ в отдаленных местностях,

-а злостные нарушители режима общих колоний - в штрафные колонии.

Важное место в Кодексе отводилось регулированию принудительных работ без лишения свободы. Отменялись бесплатные работы и допускалось использование осужденных по месту их основной деятельности.

Обе системы мест лишения свободы –

лагеря ОГПУ (свыше 3 лет)

колонии Наркомюста(до 3 лет осужд)

- были переданы образованному в 1934 г. НКВД СССР и полностью вышли из-под контроля местных Советов.

существуют отдельные колонии для несовершеннолетних, но уже без разделения на трудящихся и нетрудящихся

появл новый вид- тюрьмы!!!

и колонии массовых работ!!!

С середины 30-х гг. исправительно-трудовое законодательство и особенно практика его применения начинают ухудшаться. Фактически исправительно-трудовые кодексы, не будучи отменены, перестают применяться, подменяясь ведомственными инструкциями.