31. Семейное право в период нэпа.

Семейное право в период НЭПа регулировалось двумя кодексами: Кодексом законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 г. и Кодексом законов о браке, семье и опеке 1926 г.

Несовершенство КЗАГС 1918 г. довольно быстро было осознано. Отзывы с мест свидетельствовали, что далеко не все нововведения были поддержаны населением.

Явно негативное отношение выражалось:

- к упрощению бракоразводной процедуры

- льготному для женщин порядку установления отцовства.

Уже в январе 1921 г. НКЮ РСФСР обязал губернские отделы юстиции в спешном порядке представить соображения по поводу возможных изменений в брачное и семейное право.

За основу был принят проект НКЮ. В течение года проект дорабатывался и широко обсуждался общественностью. В ноябре 1926 г. КЗоБСО был принят.

Основные положения КЗоБСО в брачном праве:

• Признание равной юридической силы за зарегистрированным браком и фактическими брачными отношениями. Это мотивировалось охраной прав женщин.

Наличие полноценного брака доказывалось в суде путем

- фактического совместного проживания

- ведения общего хозяйства

- предъявления общей переписки

- совместным воспитанием детей

- взаимной материальной поддержкой и т.д.

• Регистрация в органах ЗАГС отныне стала не фактом, образующим брак, а бесспорным доказательством его наличия. Поэтому, Кодекс регулировал не условия вступления в брак, а лишь условия его регистрации. По этой же причине, Кодекс не содержал главы о признании брака недействительным.

• Были внесены изменения в условия регистрации брака. Брачный возраст для лиц обоего пола был установлен в 18 лет. Однако была предусмотрена возможность понижения брачного возраста на полгода.

• Супругам разрешалось сохранять свои добрачные фамилии.

• Еще более была упрощена процедура расторжения брака. По делам о разводах исключалось судебное производство, заявление о прекращении брака подавалось в органы ЗАГС. При подаче заявления одним из супругов второму немедленно высылалось извещение о расторжении брака и присвоении ему добрачной фамилии.

• Было отменено разделение имущества супругов, нажитого ими в браке. Теперь все нажитое в браке имущество являлось совместной собственностью супругов. Это положение распространялось и на фактических супругов.

• Изменился порядок супружеского алиментирования. Бессрочное алиментирование нуждающегося нетрудоспособного супруга было заменено на годичное содержание.

Основные положения КЗоБСО в семейном праве:

• Взаимные права и обязанности детей и родителей возникали на основании кровного происхождения.

• Мать могла как до, так и после родов подать заявление, в котором указывала имя отца ребенка. Ели указанное в заявлении лицо не было согласно признать себя отцом, оно могло оспаривать как заявление матери, так и запись себя отцом ребенка в судебном порядке.

• Закрепление взаимных прав и обязанностей детей и родителей (те же, что и в КЗАГС).

• Восстановление института усыновления. Усыновление возможно только в отношении малолетних и несовершеннолетних детей, а при достижении ребенком десятилетнего возраста необходимо его согласие. Важно заметить, что усыновляемый по отношению к усыновителю в личных и имущественных правах и обязанностях приравниваются к родственникам по происхождению.

Не могут усыновлять и быть опекунами:

- монахи и духовные служители религиозных культов;

- лица, признанные в установленном порядке душевно - больными или умалишенными;

- лица, осужденные за корыстные и порочащие преступления на установленный законом или судебным приговором срок;

- лица, лишенные родительских прав по суду и др.

Усыновление ставится КЗоБСО под контроль органов опеки.