VIII. О пространстве действий уголовного права

Уголовное право РСФСР действует на всем пространстве Республики как в отношении ее граждан, так и иностранцев, совершивших на ее территории преступление, а равно в отношении граждан РСФСР и иностранцев, совершивших преступления на территории иного государства, но уклонившихся от суда и наказания в месте совершения преступления и находящихся в пределах РСФСР

Особенная часть

• направленность против контрреволюционных преступлений

• красный террор против «лиц, прикосновенных к белогвардейским организациям, заговорам и мятежам»

• применение института заложников

• бывшие эксплуататоры, полицейские, генералы из тех, которые не хотели служить в Красной Армии, помещались в концентрационные лагеря

• в случае совершения кем-либо террористических актов против деятелей Советской власти, определенная группа заложников подлежала расстрелу

• было издано несколько специальных декретов, в которых подтверждалось право ВЧК осуществлять непосредственное подавление вооруженных выступлений против Советской власти, а так же определять другие случаи, когда ВЧК имела право применить непосредственное подавление

• борьба за создание крепкой и организованной Красной Армии (т.к было массовое дезертирство)- широкий диапазон наказаний за дезертирство - от штрафа до расстрела (это позволяло отделить злостных дезертиров от дезертиров по несознательности)

• борьба с пьянством: декабрь 1919г.- постановление СНК, установившее уголовную ответственность за незаконное производство спиртных напитков, а также за появление в нетрезвом виде в общественных местах.

2. Процессуальное право (уголовный процесс)

• Положения о народном суде 1918 и 1920 гг. подчеркивали, что судьи должны руководствоваться законами, хотя не исключалось в качестве непосредственного источника права применение и революционного правосознания.

• Приговоры трибуналов не ограничены ничем в выборе санкций, и только если трибунал хочет применить меру наказания ниже предусмотренной в законе, то он должен это специально обосновать.

• Положение о народном суде, принятое в ноябре 1918 г., исходя из принципа интернационализма, установило правило, по которому судоговорение производится на местном языке.

• гласность, состязательность судопроизводства

1) Дознание по уголовным делам возлагалось на милицию

2) Следствие - на следственные комиссии, которые могли поручать проведение отдельных следственных действий своим членам.

• На важнейших процессуальных этапах комиссия выступала только коллегиально (возбуждение или прекращение следствия, передача дела в суд и пр.). В предварительном следствии допускалось участие защитника. В неотложных случаях следствие могло возлагаться и непосредственно на постоянных судей.

• При выборе доказательств суд не был связан никакими формальными требованиями, он мог признавать любые доказательства и требовать в необходимых случаях дополнительных.

• Получил признание институт отвода судей. Судьи могли отводиться по требованию участников процесса. Однако отвод по инициативе самих членов суда теперь не предусматривался.

• Положение о народном суде, как и прежде, не признавало апелляцию, а закрепляло кассационный порядок обжалования приговоров. В качестве кассационной инстанции выступал Совет народных судей, который мог отменить приговор с передачей дела в другой суд своего судебного округа. Устанавливался кассационный срок -1 месяц.

• Положение о народном суде 1920 г., изменило порядок судопроизводства. Оно отказалось от института следственных комиссий, поручив следствие единоличным народным следователям. При местных отделах юстиции работали следователи по важнейшим делам. Такие же следователи были и при Наркомате юстиции.

• Изменилась организация обвинения и защиты. Прежние коллегии для этих целей теперь отпали. Обвинение поручалось обвинителям, назначаемым губернскими исполкомами. В процессе могли участвовать и общественные обвинители. Защитниками приглашались граждане по спискам, составляемым исполкомами местных Советов, способные выполнить такие обязанности. Ими могли быть и консультанты, состоящие при отделах юстиции. Тех и других приглашали только на необходимое время и с оплатой по месту постоянной работы, подобно народным заседателям.

Оба Положения предусматривали функционирование народного суда в двух составах: - с 2-мя и 6-тью народными заседателями. Более серьезные дела рассматривались во втором составе.

Такой порядок соединял в себе два преимущества:

• участие шести заседателей по сложным делам обеспечивало большую объективность и основательность судебного разбирательства

• в нем не было громоздкости суда присяжных с его 12 заседателями и процессуальным формализмом. Закон предусматривал при этом, что народные заседатели равны в правах с постоянным судьей. Больше того, Положения называют их даже "очередными судьями".

• Допускалось вынесение приговора немедленно, если подсудимый признавал себя виновным.

• Новое Положение (1920 г.) сократило кассационный срок до двух недель.

• Порядок производства дел в трибуналах был определен Положением о революционных трибуналах 1919 г. Трибуналы состояли из председателя и 2-х членов. Участие заседателей здесь не предусматривалось, но по закону весь состав трибунала должен был избираться на месяц не из профессионалов, а из ответственных работников губернии. Устанавливался месячный срок производства следствия.

• Кассация допускалась и в трибуналах, но срок принесения жалобы ограничивался 48 часами.

• Второй инстанцией для трибуналов выступал Кассационный трибунал при ВЦИК.

• Положение о трибуналах 1920 г., установило единый процессуальный порядок для всех видов трибуналов (общих, военных, железнодорожных). Оно изменило взаимоотношения трибуналов с органами ВЧК. Закон указывал, что Революционные трибуналы республики "учреждаются со специальной целью рассмотрения дел, направляемых к ним Чрезвычайными Комиссиями, Особыми Отделами и Комиссиями по борьбе с дезертирством...". Соответственно органы ВЧК лишались судебных функций и внесудебных полномочий, т.е. права применения внесудебной репрессии. При этом устанавливалось, что одним из членов трибунала должен быть представитель ЧК. Состав трибунала стали избирать на 3месяца.

• Несмотря на чрезвычайный характер полномочий трибуналов, в их деятельности сохранялись принципы состязательности, гласности, обеспечивалось право подсудимого на защиту.

• Закон устанавливал оригинальное правило, по которому протест на мягкость приговора и оправдательный приговор мог быть принесен любым гражданином республики.