3. Слом старого государственного механизма: теория и практика

Марксистское учение считало, что победа пролетарской революции должна привести к слому старого, буржуазного государства. Слом старых и создание новых государственных органов шли одновременно.

В.И. Ленин выдвинул тезис о необходимости сохранения части старого государственного механизма, которую он назвал учетно-регистрационным аппаратом.

Сюда относились органы управления хозяйством - банки, почта, аппарат управления казенными предприятиями, железными дорогами, а также теми монополиями, которые будут обращены в государственную собственность.

Большевики столкнулись с саботажем чиновников.

Однако существовала и часть государственных Органов, которая должна была подлежать немедленному слому: бывший угнетательский механизм.

Высшие органы власти и управления.

1.Еще в ходе октябрьского восстания было низложено Временное правительство и ликвидирован так называемый Совет республики - "предпарламент", образованный сентябрьским Демократическим совещанием.

2.Особо следует сказать о ликвидации Учредительного собрания. После Февральской революции В.И. Ленин обратил внимание на новый институт, возникший еще в 1905 г. и приобретший большое влияние в ходе Февраля - Советы.

Учредительное собрание становилось уже не нужным, хотя отказаться от него было еще невозможно. Поэтому II Всероссийский съезд Советов пообещал обеспечить созыв Собрания, и Советы выполнили свое обещание.

В ноябре 1917 г. прошли выборы депутатов. В них приняло участие 40 млн. избирателей, менее половины всех, внесенных в списки.

5 Января 1918 г. Собрание начало свою работу.

Социал-демократы - большевики предложили в качестве единственного вопроса принятие Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа, написанной В.И. Лениным и принятой 3 января Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом. Это означало бы признание Советской власти и прекращение деятельности Учредительного собрания.

Большевиков решительно поддержали левые социалисты-революционеры. Однако правые эсеры, обладавшие большинством на Собрании, резко воспротивились этому.

Все это никак не устраивало большевиков, и они в союзе с левыми эсерами пошли сначала на срыв, а потом на роспуск Учредительного собрания.

Не согласившись с повесткой, большевики в ночь на 6 января покинули заседание. Вслед за ними ушли и левые эсеры. Уход большевиков, составлявших четверть депутатов, уже лишал заседание кворума.

Когда к вечеру депутаты стали собираться, Таврический дворец оказался на замке и охрана не пускала никого внутрь. А в час ночи 7 января ВЦИК принял Декрет о роспуске Учредительного собрания. Мотивировалось это тем, что оно было избрано по спискам, составленным еще до Октября, отражает существовавшее тогда соотношение политических сил.

3.Государственную думу просто не стали созывать

Иные устраняемые органы, привилегии:

1.Обращением II Всероссийского съезда Советов "Рабочим, солдатам и крестьянам!" юридически были упразднены посты представителей центра на местах - губернских и уездных комиссаров Временного правительства.

2.Уже к 1 апреля 1918 г. было распущено более 3/4 городских дум, а к лету 1918 г. городские думы и земства были упразднены почти повсюду.

3.Декрет "Об уничтожении сословий и гражданских чинов" от 10 ноября 1917 г.

4.Роспуск командного состава армии.

5.Демобилизация.

6.24 ноября 1917 года – декрет о суде №1. Все суды, прокуратура, адвокатура, следователи ликвидируются.

7.Национализация всей финансовой системы (банки).

8.Упразднение министерств и их аппаратов – теперь комиссариаты. Тем не менее это была попытка приспособить старое устройство к новым реалиям (та же структура, компетенция).

Теория и практика (мои выводы). В теории все угнетательские органы должны быть полностью уничтожены. Но на практике новые органы были созданы во многом по старой схеме (комиссариаты, армия).

С другой стороны, не всегда удавалось сохранить учетно-регистрационный аппарат из-за саботажа чиновников и других причин.