- •Изменения в общественном строе России после Октября 1917 года
- •2 Фронта борьбы:
- •3. Слом старого государственного механизма: теория и практика
- •5 Января 1918 г. Собрание начало свою работу.
- •3.Государственную думу просто не стали созывать
- •4. Создание советского государственного механизма:
- •5. Источники Советского права в 1917-1918 годах.
- •6. Декреты и постановления II Всероссийского Съезда Советов. Декларация прав народов России.
- •7.Разработка и принятие Конституции рсфср 1917 года.
- •1.Великая Октябрьская Социалистическая Революция.
- •Изменения в общественном строе:
- •Изменения в политическом строе:
- •Развитие формы государственного единства:
- •I этап Основные споры в конституционной комиссии вцик
- •1 Апреля 1918 Свердлов выступил на заседании вцик с докладом о создании комиссии для разработки Конституции.
- •II этап 19 апреля- конец июня 1918.
- •Президиуму вцик было поручено окончательно отредактировать Конституцию и, опубликовав в печати, ввести в действие.
- •8.Принципы демократии по Конституции рсфср 1918.
- •9.Принципы федерации по к.1918.
- •10.Избирательное право по к.1918.
- •11.Высшие органы государственной власти и управления по к.1918.
- •12.Семейное право в период создания советского государства.
- •Форма брака.
- •13.Финансовое право в 1917-1918 года.
- •14.Трудовое и земельное право в период создания советского государства.
- •15.Конституционные органы государственной власти и управления в годы гражданской войны.
- •16.Национально-государственное строительство в годы гражданской войны.
- •1.Взаимоотношения рсфср и бывших частей Российской империи
- •1.В сфере военного управления.
- •1 Июня 1919 года – появление организационно-правового документа. Вышел декрет вцик рсфср. Документ – внутреннее право рсфср, а регулировал он отношения международные.
- •3.Добровольность.
- •17.Чрезвычайные органы в период гв.
- •6.Органы управления народным хозяйством.
- •18.Органы юстиции и правопорядка в период гв.
- •II инстанция – кассация.
- •III инстанция - надзор.
- •2)Военные революционные трибуналы.
- •4)Трибунал вчк по делам о спекуляции.
- •19.Трудовое право в период гв.(!)
- •20.Семейное право в период гв(семинар по семейному праву кзагс!).
- •21.Финансовое право в период гв.
- •22.Уголовное и процессуальное право в годы гв.
- •Условное осуждение!
- •Срок производства – 1 месяц.
- •Трибунал избирался сроком на 1 месяц, а с 1920- на 2 месяца
- •23.Органы власти и управления в период нэПа.
- •Оживление Советов.
- •Расширение компетенции местных Советов.
- •Вся промышленность этим была разделена на общесоюзную, республиканскую и местную.
- •24.Правоохранительные органы в период нэПа.
- •Народный суд,
- •Губернский суд,
- •25.Военная реформа в период нэПа.
- •1. Существенное сокращение Красной Армии.
- •Ежегодные расходы на вооруженные силы в расчете на душу населения снизились в ссср до 3 руб.
- •26.Национально-государственное строительство в период нэПа. Взаимоотношения советских республик в 1921 - 1922 гг.
- •Создание Союза Советских Социалистических Республик.
- •Национально-государственное размежевание.
- •Районирование.
- •3) Денежная реформа
- •4)Единый бюджет ссср
- •30.Трудовое и земельное право в период нэПа.
- •Владения землями с/х назначения основано на ведении трудового хозяйства.
- •Проблема охраны окружающей среды. Законодательное регулирование.
- •31.Семейное право в период нэПа.
- •32.Уголовное право в период нэПа(см.Семинар по ук 1922).
- •33.Процессуальное право в период нэПа.
- •II Гражданский процесс в период нэПа
- •1) Отказ от состязательности.
- •2)Отказ от принципа диспозитивности
- •IV Гражданский процесс в период ломки.
- •V Арбитражный процесс.
- •34.Исправительно-трудовое право в период нэПа.
- •Принципы режима в местах лишения свободы.
- •35.Коренные преобразования общественного строя в 1930-1941 гг.
- •Централизованное плановое управление хозяйством.
- •Отобрание имущества
- •2)Выселение
- •3)Лишение свободы кулаков и их семей.
- •36. Развитие государственного единства в 1930-1941 гг.
- •Расширение территории Советского государства в 1939 - 1940 гг. Прибавило несколько республик: их стало 16.
- •Новая Конституция ссср закрепила тенденции к централизации.
- •37.Подготовка и принятие конституции ссср 1936.
- •38.Органы власти и управления в 1930-1941 гг. Местные советские органы.
- •Верховный Совет ссср.
- •Президиум Верховного Совета ссср.
- •Снк и наркоматы.
- •39.Правоохранительные органы в 1930-1941 гг.
- •40.Военное строительство в 1930-1941 гг.
- •41.Реформа управления народным хозяйством конца 1920-х - начала 1930-х годов.
- •42.Финансовое право в 1930-1941 годах.
- •Принцип возвратности:
- •43.Семейное право в 1930-1941 годах.
- •Период борьбы за нравственность:
- •44.Гражданское право в 1930-1941 годах.
- •Споры между контрагентами происходят в Госарбитраже ссср.
- •Упрощение.
- •Социальный аспект процессуального законодательства.
- •45.Колхозное право в 1931-1941 годах.
- •46.Уголовное право в 1930-1941 годах.
- •47.Процессуальное и трудовое исправительное право в 1930-1941 годах.
- •1.Первоначальный;
- •2.Облегченный - могут отлучаться из лагеря;
- •48.Перестройка центральных органов власти и управления в годы вов. Чрезвычайные меры.
- •49.Военное строительство в годы вов.
- •48.Перестройка органов власти и управления в годы вов. Чрезвычайные органы.
- •49. Правовое регулирование вооруженных сил в годы вов. Органы гос. Безопасности, юстиции и правопорядка.
- •2. Юстиция.
- •19 Апр 1943 года – военно-полевой суд.
- •Вопрос 50. Изменения государственного единства в годы вов.
- •Расширение прав союзных республик.
- •2. Упразднение автономий.
- •3. Расширение территории.
- •Вопрос 51. Гражданское и финансовое право в годы вов.
- •1.Гражданское право.
- •1943 – Обременительный налог на наследство отменен.
- •4.Финансовое право.
- •Государство привлекает личные сбережения граждан.
- •5. Налоги.
- •Налог на холостяков.
- •Вопрос 52. Трудовое и колхозное право в годы вов.
- •Трудовое право.
- •Трудовая мобилизация.
- •Колхозное право.
- •Вопрос 53. Семейное право в годы вов.
- •1. Брак.
- •2. Бракоразводный процесс.
- •3. Нормы о помощи многодетным матерям.
- •4. Права детей.
- •5. Стимулирование рождаемости.
- •6. Усыновление.
- •Вопрос 54. Уголовное и процессуальное право в годы вов.
- •Уголовное право
- •Процессуальное право.
- •Вопрос 55. Государственный механизм в 1945-1953.
- •Предпосылки:
- •Наличные: 1 новый рубль на 10 старых.
- •До 3 тыс. Руб. Перерасчет 1 за 1,
- •Как сократить денежную массу?
- •После основной реформы.
- •Обеспечение населения жильем.
- •Вопрос 59. Изменения в центральных и местных органах власти и управления в середине 50-х - середине 60-х гг.
- •1. Изменения в высших органах власти и управления
- •2. Управление народным хозяйством
- •3. Изменения в местных органах власти и управления
- •Вопрос 60. Развитие национально - государственного строительства в середине 50-х - середине 60-х гг.
- •Вопрос 61. Правоохранительные органы в середине 50-х - середине 60-х гг.
- •1. Изменения в судебной системе
- •2. Прокуратура
- •Вопрос 62. Гражданское право в середине 50-х - середине 60-х гг.
- •1. Предмет регулирования:
- •Вопрос 63. Уголовное право в середине 50-х - середине 60-х гг.
- •Вопрос 64. Трудовое и колхозное право в середине 50-х - середине 60-х гг.
- •64.1 Трудовое право
- •64.2 Колхозное право
- •Сельхоз.
- •Однако на практике дело обстояло несколько иначе.
- •Конституционное право. (вопрос подробно в б,67)
- •Вспомним, что такое законодательство до сих пор не было кодифицировано.
- •69 Слом политической системы в середине 80х-середине 90х годов
- •Вопрос 70 Основные направления развития права в середине 80х-середине 90х годов
- •2 Этапа
- •1) Ускорение судебного разбирательства гражданских дел.
- •2) Расширение принципа состязательности и равноправия сторон.
- •Вопрос 71 Коренные изменения в сфере организации государственного единства в 1990-е годы
Срок производства – 1 месяц.
Обжалование приговора в кассационном порядке проходило в течение 48 часов в Кассационном трибунале при ВЦИК.
*В 1920 году, по новому положению установлены общие нормы процесса (для всех видов трибуналов):
= ВЧК лишается судебных функций и внесудебных полномочий.
=Один из членов трибунала должен быть представителем ЧК, избирающимся на три месяца
Трибунал избирался сроком на 1 месяц, а с 1920- на 2 месяца
Органы предварительного расследования.
Дознание по уголовным делам возлагалось на милицию.
Стороны процесса
Изменилась организация обвинения и защиты. Прежние коллегии для этих целей теперь отпали. Могли быть:
обвинители, назначаемые губернскими исполкомами.
общественные обвинители.
Защитники:
граждане по спискам, составляемым исполкомами местных Советов, способные выполнить такие обязанности.
консультанты, состоящие при отделах юстиции.
*Тех и других приглашали только на необходимое время и с оплатой по месту постоянной работы, подобно народным заседателям.
23.Органы власти и управления в период нэПа.
*Главная черта для всех органов власти – нет разделения властей!
Согласно новой Конституции СССР 1924 года сложилась новая система высших органов государственной власти, при этом был использован опыт самостоятельного развития РСФСР:
1.Съезд Советов СССР – высший орган власти по Конституции.
Выборы на съезд были многостепенными:
делегаты посылаются от горсоветов и советов городских поселений.
Горсоветы избираются избирателями, а они уже делегируют своих представителей на Съезд.
а также представителей губернских съездов советов.
На губернские съезды советов делегаты посылаются от городов данной губернии и от волостных съездов советов.
Волостные съезды формируются из представителей всех сельсоветов волости.
Таким образом, чтобы, скажем, крестьянину, попасть на Съезд Советов СССР, ему нужно пройти 4 ступени: сельсовет волостной съезд советов губернский съезд советов Съезд Советов СССР.
*Норма представительства – 1 депутат на 25 тыс. избирателей (в городах) и 1 депутат на 125 тыс. жителей (в губерниях).
Съезд Советов СССР собирался раз в год, в 1927 году было принято решение IV Съезда Советов СССР собираться раз в два года.
Компетенция: все вопросы в ведении Союза ССР.
Исключительная компетенция – утверждение и изменение основных начал Конституции СССР.
2.ЦИК СССР – в период между Съездами является верховным органом власти.Являлся законодательным и исполнительным органом.
ЦИК имеет две палаты: Союзный Совет и Совет Национальностей.
Первоначально планировалось создать однопалатный орган в составе 414 депутатов , но это было сочтено как ущемление прав республик, поэтому появилась вторая палата.
–Союзный Совет – 371 (в 1936-414) депутат. Избирается Съездом Советов СССР из представителей союзных республик пропорционально населению каждой.
–Совет Национальностей – образуется Съездом Советов СССР из представителей союзных республик и автономных республик (например, Чувашская) по 5 представителей от союзной республики и по 1 от автономной республики.
Обе палаты считаются равноправными, созываются и формируются Съездом Советов СССР.
*ЦИК работает в сессионном порядке – собирается Президиумом ЦИК 3 раза в год.
Законопроект получал силу закона только после одобрения его обеими палатами, в случае разногласий между ними в ход шла согласительная процедура:
вопрос передавался в согласительную комиссию, создаваемую из СС и СН
в случае разногласий в согласительной комиссии вопрос переносился на совместное заседание СС и СН
в случае разногласий на совместном заседании по требованию одной из палат вопрос выносился на рассмотрение Съезда Советов СССР.
Компетенция:
издает кодексы, декреты, постановления и распоряжения, не относящиеся к исключительной компетенции Съезда Советов СССР;
Определяет круг деятельности Президиума ЦИК и СНК;
Имеет право отменять все решения Президиума ЦИК СССР и съездов Советов и ЦИК союзных республик и других органов власти на территории СССР;
Образует Президиум ЦИК и СНК на совместном заседании СС и СН
Ответственен перед Съездом Советов СССР.
3.Президиум ЦИК СССР – высший законодательный, исполнительный и распорядительный орган власти между сессиями ЦИК (был ответственным перед ним).
Образовывался из президиумов обеих палат ЦИКа , в каждый из которых первоначально входило по 7 человек.
Еще 7 членов Президиума избирались на совместном заседании обеих палат ЦИК.
*По мере роста численности союзных республик увеличивается и состав Президиума.
Компетенция:
Созывает сессии ЦИК.
Обладает правом остановить и отменить постановления СНК, отдельных наркоматов Союза, ЦИК и СНК союзных республик.
Обладает правом приостанавливать постановления Съездов Советов союзных республик.
Разрешает вопросы о взаимоотношениях между СНК СССР и СНК союзных республик, ЦИК СССР и ЦИК союзных республик
В его непосредственном подчинении находились комиссии содействия гос. кредиту и сберегательному делу, помощи беспризорным, общества Красного Креста и др..
4.Совет Народных Комиссаров – Правительство СССР, является исполнительным и распорядительным органом ЦИК, образуется ЦИК СССР (ответственен перед ним).
Также обладает законодательными функциями – может издавать декреты и постановления в пределах предоставленных ему прав (уже в это время ставится проблема лишения его законодательных полномочий, лишили только в 1936 году).
В СНК входили, кроме председателя и заместителей председателя, наркомы СССР.
Органами отраслевого управления являются народные комиссариаты. Конституция СССР делит их на три категории:
Общесоюзные – образовывались только в Союзе, в республиках были лишь уполномоченные этих наркоматов:
Иностранных дел
Военных и морских дел
Внешней торговли
Путей сообщения, почт и телеграфов
Объединенные – есть и там, и там. Наркоматы Союза руководили соответствующими наркоматами республик:
ВСНХ
Наркоматы продовольствия
Труда
Финансов
Рабоче-крестьянской инспекции
Республиканские – ведомства, на деятельность которых в большой мере влияли национальные особенности республик (наркоматы просвещения, юстиции).
5.Местные органы советской власти (Съезды Советов и ЦИКи республик – пространство действия этих органов ограничено территориями этих республик) – война породила бюрократизацию, снижение авторитета, затухание деятельности. Ставится цель противоположная – оживление.
Тенденции:
Совершенствование избирательного законодательства - снятие некоторых ограничений с лишенцев.
Например, с лиц, применяющих наемный труд – крестьян, для которых наемный труд имел подсобный характер, крестьян-торговцев, церковнослужителей, выбранных самими верующими. В общем, с тех нежелательных элементов, которые показали лояльность новой власти.