Городское население.
Они последние получили избирательное право. По закону 1905 года избирать в государственную думцу могли по трем куриям: землевладельцы, горожане с имущественным цензом, крестьяне. Низы городские избирать не могли, то есть пролетариат. И лишь с декабря 1905 года избирательный закон наделил избирательными правами всех горожан.
Говоря о промышленном пролетариате. В эти годы формируется фабричное законодательно, то есть в первые происходит регламентация наемного труда. Основу этого законодательства составили законы последних двух десятилетий, 19 века. Все это было аккумулировано в устав о труде 1913 года. То есть впервые де-юре закреплялся статус наемных работников.
Направления законодательства:
Есть мнение, что трудовое право, как отрасль не имеет ценности и достаточно рассматривать его в ГК. Так нельзя.
Вводится ограничение по рабочему времени, теперь он 11,5 часов.
Социальное страхование. Предприниматель обязан их страховать. То есть предприниматель формирует определенные страховые фонды. Например, страхование инвалидности. Это когда травмы на производстве из фонда, сформированного работодателем, инвалид получал пенсию, во-вторых предприниматель должен был лечить своих рабочих за свой счет, дети которые трудились на предприятии обязаны были обучаться за счет предпринимателя.
Ограничение возраста вступления на работу. Согласно уставу до 10 лет нельзя было принимать на предприятия. Ограничивались ночные работы подростков и женщин, что правильно.
Положение духовенства.
В начале 20 века подготавливается проведение нового поместного собора, который состоится в 1917-1918 годах. Было организовано предсоборное присутствие, то есть такой соборный орган, который вырабатывал законопроекты. Реформа церковного суда, что давно назрело. Готовилось в реформе устройство приходской жизни, прихожане наделялись большими правами по правлению имущества прихода, готовились реформы семейного права, в частности по бракоразводному процессу. Пришедшей советской власти решения собора были неинтересны, так что они воплотились.
Государственный механизм. Монарх
В рамках первой русской революции монарх утратил статус неограниченного самодержца, по крайней мере на бумаге.
Что он утерял?
Он не мог быть единоличным законодателем. Вместе с ним законодательствовала гос дума и гос совет. 87 статья основных государственных законов -это была большая лазейка. Давала право царю принимать указы, имеющие силу закона. То есть пока дума на каникулах или распущена, император принимал указ. Когда дума собиралась, он обязана была рассмотреть данный указ. То есть конституционной монархии по сути не создается.
Император сохранял полномочия в сфере управления. Он назначал председателя правительства и утверждал министров, по представлению председателя. Но министр МВД, военный, морской министры подчинялись лично императору.
Император имеет отдельные полномочия в суде, по политическим делам
Государственный совет
1906 году с начала в февраля, а потом в апреле состоялись законы, которые поменяли его статус. 21 февраля вышел закон « учреждение гос совета», а 26 апреля вышла новая редакция основных государственных законов. Раньше он целиком назначался императором, теперь император назначал лишь половину на 1 год, а другая половина выборная. Ее избирали сословные корпорации (дворянские собрания, синод, различные торгово-промышленные организации, представители университетов). Избирались раз в 9 лет. Интерес в том, что к работе приступала только треть, каждая из которых менялась через каждые три года. Новое положение гос совета. Если раньше это был орган законосовещательный, то теперь законодательный. Он может быть или первой или второй инстанцией, но обязательной. В литературе он называется верхней палатой. Почему?
Во-первых, это то, что часть гос совета назначалась императором, то есть они выше,
во-вторых кем бы не был предложен закон, на подпись его императору, выносил председатель гос совета. Свои полномочии утратил поле свержения самодержавия. То есть уже в марте 1917 года он не мог функционировать.