Лекция от 08.12.
Военная реформа.
Направления.
Военное управление. Касалось центральных ведомств и местного венного управления. Упразднение военного департамента государственного совета. Прежде при образовании государственного совета в 1810 году военный департамент работал совместно с военным министерством. Война показала, что разделение полномочий в военной сфере ничего хорошего не дает. Поэтому все функции военного управления были сосредоточены в руках военного министерства. Еще один аспект-это учреждение военного Управления. Здесь решалась задача мобилизационной готовности. Задача собрать армию в театр военных действий. Во главе стоял начальник полевого военного округа. Состав военного управления может показать его компетенцию.(окружное военное управление):
А) начальник штаба округа. Вопросы связанные с военной разведкой
Б)главный инженер. Вопросы укрепления линий обороны
В) главные врачи. Лечение раненых , также забота о здоровье скота, прежде всего лошадей
При окружном управлении обязательно имеется представитель окружного министерства.
Учреждение военно-окружного суда. Принципы, по которым действовал суд, основывались на уставах гражданского и уголовного судопроизводства, но с определенным изъятием
Реформирование снабжения. При крымской компании сильно наваривали, занимающиеся этим вопросом. Проводились махинации с провиантом. Централизованное снабжение приводило к воровству и расхищению казны. Было предложено новое снабжение, когда каждому полку были организованы заготовительные части. То есть каждый полк занимался заготовкой снабжения для себя сам. Создавались для этого коммерческие подразделения в полках.
Реорганизация военного образования. Практика показала, что кадетские корпуса, где готовили дворянских детей для военной службы, подготовка устарела, количество офицеров было недостаточное для нужд. Позволить себе военное образование могли только состоятельные дворяне , за свой счет. Были учреждены полковые школы, где подготавливались ордер-офицеры(ордер-под). Туда принимались только грамотные и там им присваивалось ордер-офицерское звание. Это была подготовка не офицеров, а младших командиров. Как готовили офицеров? Для детей богатого дворянства, которое должно было готовиться за свой собственный счет, были организованны военные гимназии, подобие нынешних суворовских училищ -это было для состоятельного дворянства. Для бедного дворянства была организована сеть прогимназий, там учили за казенный счет, принимали несостоятельное дворянство. Программа в обеих гимназия была примерно одинаковая, но дорога выпускников совершенно разная. Выпускники из гимназий могли попасть в военные училища, а из прогимназий дорога была открыта, в основном, в юнкерские школы. Программа была очень схожа со светским образованием, в том числе получая гуманитарное образование. Выпускники военных училищ, в отличие юнкерских школ имели преимущественное право на получение офицерских званий. Поскольку после окончания учебного заведения, присвоение офицерского звания было не автоматическое. Было определенное количество мест к полкам. Если образовывалась вакансия, на эту должность претендовал весь полк и туда брали выпускника военного училища, а выпускники юнкерского были на всякий случай. Они занимали должности, куда никто из привилегированных не шел( на окраины страны, Дальний Восток, Сибирь). Самая высшая ступень высшего образования – Академия Генерального штаба, после ее окончания может быть присвоено звание старшего офицера
Изменение призыва и порядка прохождения службы. Был ликвидирован сословный характер службы. Начиная с Петра 1, армейский контингент (рекрутские наборы и сыновья низших должностных лиц, которые должны были следовать за своими отцами). Была ликвидирована воинская повинность и установлена всеобщая воинская обязанность. Теперь воинскую повинность регулировал зафиксированный устав 1874 года о всеобщей воинской повинности-призыву подлежали все мужчины, достигшие компетентного возраста. Если раньше повинность могла не коснуться какого-то двора и мужчина из него мог избежать службы, то теперь повинность касалась всех мужчин. Каждый мужчина был обязан в 21 год явиться в призывной участок. Еще одним важным моментом являлась жеребьевка, то есть мужчины, приходившие в участок тянули жребий. Тогда потребность армии была меньше, чем контингент мужчин, то есть попасть в кадровые часть могли далеко не все. По прохождению краткосрочного обучения, мужчина зачислялся в запас. Те, которые не попали в армию, попадали в часть. Сроки службы. Были разные. Действительная служба в сухопутных войсках была 6 лет, на флоте 7. Различные льготы и отсрочки. Одна из самых распространенных отсрочек -это недостаточная развитость организма. Как это можно определить? Когда в 60-х годах архиереи стали упрашивать внести изменения в гражданском законодательстве и ввести брачный возраст мужчинам с 17,5 лет, а для женщин 15,5 лет. Было вынесено заключение, что Россия одна из самых проблемных стран, связанных с физическим здоровьем: ранние браки, тяжелые условия жизни, значит больные дети. Ни в какой более стране нет, что от армии давала годичную отсрочку от службы на возмужание, а у нас она давалась постоянно. Также давались льготы, тем, кто имел образование, то есть чем выше образование, тем меньше служишь. Те кто имели высшее образование служили 6 месяцев, на положении «вольно определяющихся». Они имели особый статус, с точки зрения проживания, прав и обязанностей, потому что в них видели контингент будущих командиров. А лица, имевшие хотя бы начальное образование, служили 4 года. Кто не подлежал призыву? К армии не призывали детей, но это было и раньше. Раньше, когда служба была наследственной, даже тогда, если родители были престарелые и кормить себя не могли, они могли просить выключить одного ребенка из военного ведомства, чтобы он следил за родителями. После прохождения воинской службы мужчину держали в запасе до 40 лет.