Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

учебный год 2023 / ИОГП Билеты к Кутьиной 2017

.pdf
Скачиваний:
5
Добавлен:
19.12.2022
Размер:
842.9 Кб
Скачать

Прибалтика. Прибалтийские земли (Лифляндия, Эстляндия, Курляндия) были инкорпорированы в течение XVIII века, но обладали определёнными особенностями и элементами собственных систем. То есть были инкорпорированы с особым статусом.

Молдавия. Большая часть Молдавии была инкорпорирована без каких-либо особых статусов и даже вошла в состав разных губерний, но Бессарабия, где компактно проживали молдаване, сначала вошла в Россию, сохранив свою судебную, правовую, административную систему, но потом этот статус был отменён, и Бессарабия была инкорпорирована, но с учётом местных особенностей.

Закавказье. В те времена происходила кавказская война 1817-1864 годов. Поэтому управление этими территориями осуществляло военное руководство, существовал Главнокомандующий Грузии.

На Кавказе присоединённые земли лишались госуда инкорпорировались, но какое-то время существовали старые феодальные образование, которые постепенно тоже присоединялись.

Казахстан .Мирное присоединение Казахстана, сопровождалось, установлением отношений вассалитета-сюзеренитета между казахскими ханами и русским императором. Но потом и здесь происходит инкорпорация.

Итог: в первой половине XIX века происходило значительное расширение территории Российской Империи, и новые земли включались и приобретали разнообразный статус,

при этом можно отметить две основные тенденции:

большое разнообразие статуса земель в составе России

стремление к инкорпорации и унитаризму

Поэтому в итоге , Россия становится не государством , основанным унитаризме, а государством, основанном на сложном унитаризме, то есть государством, включающим в себя административно-территориальные образования, обладающие различным правовым статусом.

Вопрос 43 «Изменения в правовом положении населения в первой

половине 19 века»

Формирование новых классов Это появление:

буржуазии - Буржуазия формируется из капиталистных крестьян, которые богатеют за счёт ухода на заработки в город, организации своего производства и т.д., а также крупных торговцев в городах. Но буржуазия мала и политически неактивна.

Пролетариат - Пролетариат формируется из уходящих на заработки крестьян, которые нанимаются на работу, из работников рассеянных мануфактур, из обедневших мелких торговцев, ремесленников и городских низов.

Сословная структура Дворяне – происходит стремительное имущественное расслоение дворянства.

Например, право на участие в выборах предводителя дворянства получают только богатые дворяне с большими землями.

Увеличивается закрытость сословия дворян, теперь потомственное дворянства даётся только с 5 класса, реже даётся дворянство за заслугу, также в городах появляются почётные граждане, которые являлись неподатным сословием и были близки к дворянам. Этот слой учреждается, чтобы людей, которые раньше могли стать дворянами, можно было поощрять этим титулом.

Крестьяне. Происходит также имущественное расслоение крестьянства, выделяются как бедные, так и богатые.

Увеличивает степень эксплуатации крестьян со стороны помещиков, которые увеличивают нормы барщинной работы, размеры оброка, появляется месячина – то есть работа крестьян за месячное содержание.

Но с другой стороны государство начинает предпринимать попытки по ослаблению крепостничества. Указ о вольных хлебопашцах, разрешающих отпускать крестьян за выкуп, указ об обязанных крестьянах, разрешающий предоставлять землю крестьянам за определённые обязанности, запрет продавать крестьян на торгах и дарить с разлучением семьи, прекращаются новые пожалования земель и крестьян дворянам, разрешение крестьянам выкупиться при продаже поместий их владельцев с торгов, отмена крепостного права в Прибалтике – эти меры не изменили решительным образом положение крепостных крестьян, но были опробованы основные методы будущей крестьянской реформы (выкуп, «временно обязанное состояние», отмена крепостного права).

Городское население. Новые разряды городских жителей:

рабочие люди, работники по найму

мещане – городские собственники

купцы, которые делились на 2 гильдии (1-оптовая торговля, 2 –розничная)

цеховые мастера

почётные граждане, которые делились на личных (усыновлённые дворянами и почётными гражданами, артисты местных театров) и потомственных (крупная буржуазия, дети личных дворян, дети священников, художники, артисты

императорских театров).

Они были освобождены от телесных наказаний и от личных повинностей.

Итог: распад сословий-классов, классовая структура общества начинает не совпадать с сословной структурой общества.

Законодательство о сословиях первой половины 19 века:

1)Павел I:

отмена жалованных грамот городам и дворянству, введение телесных наказаний, обязательная военная служба

разрешил крестьянам подавать жалобы на своих господ

запрет на продажу дворовых людей и крестьян без земли

трехдневная барщина, введение выходных

разрешение предпринимателям на покупку крестьян на предприятия

2)Александр I

отмена телесных наказаний

запрет на раздачу и продажу гос. крестьян в частные руки

запрет на ссылку крестьян в Сибирь за незначительные проступки

на продажу их без семьи, и без земли

«Указ о вольных хлебопашцах» - выход на волю по обоюдному согласию с помещиком

Вопрос 44 «Изменения в государственном механизме России в первой

половине 19 века»

Государственный механизм в этот период не претерпевает серьёзных изменений и в основном направлен на консервацию и сохранение существующего государственного и общественного строя.

Император. В этот период абсолютизм достигает своего апогея, российский монарх провозглашается неограниченным и самодержавным, а также продолжается концепция происхождения его власти от Бога, но появляется обоснование императорской власти на основании закона, так как она закрепляется в основных законах российской империи.

Государственный Совет. Новый орган , созданный в 1810 году по инициати М . М . С п е р а н с к о г о . И з н а ч а л ь н о т а к ж е п л а н и р о в а л о с ь с о з д а т ь в ы б о р н у ю законосовещательную Государственную Думу, но этот проект не удался.

Государственный Совет был законосовещательным органом при императоре и на него были возложены финансовые функции. ГС формировался императором, также император

был председателем ГС, но фактически всегда поручал председательство одному из членов ГС.

Министерства. Были упразднены коллегии, которые были основаны на принципе коллегиальности, но в них и так постепенно управление сосредотачивал президент, а многие коллегии были упразднены ещё Екатериной II. Вместо них учреждались министерства.

Главным отличием министерств от коллегий было утверждение принципа единоначалия. Министр полностью отвечал за руководство вверенной ему отраслью управления и имел все полномочия для осуществления этой задачи. Тем не менее при министре предусматривался также коллегиальный орган — совет министра. Он не был даже совещательным, а скорее лишь подготовительным органом, куда стекались все материалы из департаментов министерства, идущие на подпись министру.

Полномочия министерств:

Министерство внутренних дел – административное, полицейское управление, к о н т р о л ь з а г у б е р н а т о р а м и ( в т о м ч и с л е в о е н н ы м и ) , п о ж а р н а я ,

продовольственная, врачебная часть.

Министерство юстиции – управление судами и судебными учреждениями, а министр юстиции начинает управлять Сенатом, так как Сенат становится исключительно судебным органом.

Министерство финансов – торговля, экономика, промышленность.

Комитет министров. Совещательный орган при императоре.

Состав: министры, председатели департаментов ГС, главноуправляющие ведомствами, государственный секретарь.

Собственная его императорского величества канцелярия. Совещательный орган при императоре.

Состояла из людей, назначаемых и контролируемых напрямую императором. При Николае I в этой канцелярии было создано 6 отделений : 1 – доклад царю 2-

кодификация 3- жандармерия 4- крестьяне 5- Кавказ 6 – благотворительность. Глава третьего отделения также был главой корпуса жандармов, а страна была разделена на жандармские округа.

Местное управление. Губернии (губернатор) – уезды (капитан-исправник) – станы. А также для государственных крестьян деление на волости, во главе с волостными головами и волостным правлением.

Судебная система. Уничтожение верхнего звена сословных судов (верхний земский суд, губернский магистрат, верхняя расправа), а нижние (уездный суд, городской магистрат, нижняя расправа) замыкались сразу на судебные палаты (гражданская и уголовная).

Армия. Наиболее заметным событием в истории вооруженных сил этого периода было создание военных поселений. Громадные расходы на армию побудили к попытке поставить армию на самообеспечение. В 1808 — 1809 гг. по инициативе А. А. Аракчеева в нескольких губерниях государственные крестьяне стали переводиться на режим военных поселенцев.

Идея военных поселений себя не оправдала. Сэкономить на содержании армии не удалось, когда же попытались такую экономию провести - за счет уменьшения ассигнований на военных поселенцев, это привело к волнениям. Военные поселения не оправдали себя не только экономически, но и политически: надежда создать из военных поселенцев особую касту — опору самодержавия не сбылась.

Появившиеся военные поселения с целью перевода армии на самоокупаемость, себя не оправдали, поэтому Александр II их упразднил.

Таким образом, политическая надстройка России в дореформенный период оставалась феодальной, приспособленной к защите устоев феодального общества,

охраняющей и отстаивающей интересы господствующего класса феодалов от всякой угрозы его существованию и господству. Вместе с тем на государственном механизме не могли не отразиться те серьезные изменения, которые происходили в базисе, — неуклонное развитие капиталистического уклада.

Вопрос 45 «Систематизация российского законодательства в первой

половине 19 века»

Подготовка и попытки систематизировать российское зак предпринимались ещё Екатериной II, также это пытался сделать и Александр I, но все создаваемые ими комиссии были неудачны, так как раздирались противоречиями между существующим феодальным порядком и желание новых буржуазных изменений.

Александр I уже в 1801 г. учредил новую, десятую по счету, комиссию во главе с П. В. Завадовским. Она получила название комиссии составления законов и провела значительную подготовительную работу. Но лишь при Николае I удалось развернуть понастоящему и завершить систематизацию российского законодательства.

Но Николай I, когда он объявил начало новой систематизации, чётко провозгласил принцип неизменность существующего общественного и государственно-правового строя, то есть результат систематизации должен был полностью соответствовать уже существующим законам.

Также предыдущие комиссии во многом были неуспешны из-за разнородного состава (консерваторы либералы) а Николай I поручил эту работу II отделению своей личной канцелярии и сам лично контролировал всю работу. Также он создал для контроля 7 ревизионных комиссий, которые должны были проверить соответствие Свода Законов и Полного собрания законов,. Эти меры обеспечили возможность успешной систематизации, которая была поручена видному юристу М.М.Сперанскому.

1-ый этап систематизации. Сперанский решил начать работу с составления Полного Собрания Законов Российской Империи (ПСЗ), в которое бы включились все изданные акты, начиная с Соборного Уложения и до Николая I.

Акты в ПСЗ располагались в хронологическом порядке и включили в себя более 50 000 различных актов.

Но в ПСЗ не попали многие акты, так как их просто не нашли из-за отсутствия какоголибо учёта или реестра издаваемых законодательных актов и плохого состояния архивов. Но многие акты не были включены в ПСЗ умышленно, например, секретные международные акты, частные акты и внутриведомственные акты.

Также в ПСЗ входили не только законы, так как не было соответствующего понятия «закон», поэтому в ПСЗ попали акты неюридического характера и судебные прецеденты. Позднее ПСЗ пополнялось сначала за счёт актов от Николая I до марта 1881 года, а потом и после.

2-ой этап систематизации. Составление Свода Законов Российской Империи, то есть сборника всех действующих актов России от Соборного Уложения до Николая I.

Сперанский исключил все недействующие акты, согласовал текст актов с современной орфографией, также он устранил противоречия. Эти изменения не особо затронули содержание актов, но кардинально изменили их форму, но некоторые исследователи считают, что он всё-таки вносил определённые коррективы и изменения, которые не затрагивали основы существующего строя, но адаптировали его ко времени.

Структура Свода: Сперанский расположил акты по отраслевому делению, в основе которого лежало деление права на частное (гражданское) и публичное (государственное).

Свод состоял из 15 томов и 8 книг в определённой система, которая начиналась с основных государственных законов, касающихся органов власти. Такое деление было провозглашено неизменным, это соблюдалось, но потом в него добавили 16 том, касающийся процессуального права.

3-ий этап систематизации. Этот этап предполагал создания нового Уложения, то есть свода законов с существенными изменениями и новшествами. Но против этого выступил Николай I, и поэтому работа была свёрнута.

Но в 1845 году было создано Уложение о наказаниях уголовных и исправительных, то есть первый российских уголовный кодекс. Это был огромный закон, который в частности отличался большой казуистичностью, которая была вызвана непрофессионализмом российских судей, которые не смогли бы разобраться в сложных абстрактных конструкциях.

Также был создан Свод местных узаконений губерний остзейских.

Итог Сперанский: так и не смог приступить к кодификации россий законодательства, но успешно произвёл инкорпорацию, а также произвёл элементы консолидации.

Вопрос 46 «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845

года»

Уложение о наказаниях было громадным законом. Оно содержало более 2 тыс. статей, разбитых на 12 разделов, имеющих сложную структуру. Такая громоздкость закона объяснялась тем, что его авторам не удалось преодолеть казуальность, свойственную прежним феодальным уголовным сборникам. Законодатель стремился предусмотреть всевозможные виды преступлений, не полагаясь на обобщающие формулировки.

Преступлением по Уложению называется как само противоправное деяние, так и неисполнение того, что под страхом наказания законом предписано.

Уложение делило правонарушения на преступления и проступки, граница между которыми была проведена не слишком четко.

Впервые в российском законодательстве Уложение содержало Общую часть, функции которой выполнял первый раздел закона.

Субъекты: Субъективная сторона:

Умысел:

Заранее обдуманное намерение

По внезапному побуждению

неосторожность

Объективная сторона:

Обстоятельства, исключающие ответственность:

Малолетство (до 10 лет безусловная невменяемость, от 10 до 14 лет условная)

Совершенная невинность деяния

Безумие, сумасшествие

Случайная ошибка или вследствие обмана

Принуждение от превосходящей непреодолимой силы

Необходимая оборона

Обстоятельства, отягчающие ответственность:

o

Убийство беременной женщины

o

Убийство мучительным способом

o

Убийство родственников

o

Отравление

o

Корыстные соображения

o

Убийство из засады

Стадии осуществление преступления:

Голый умысел

Приготовление к преступлению

Покушение на преступление

Оконченное преступление

Институт соучастия:

По предварительному согласию: o Зачинщики

o Сообщники

o Подстрекатели o Пособники

o Попустители

oУкрыватели

Без предварительного согласия:

Главные виновники

участники

Объекты:

1)Против веры

2)Против государства

3)Против порядка управления

4)Должностные

5)Имущественные: Разбой Грабеж поджог

6)Против благоустроства и благочиния

7)Против личности: Убийство побои

8)Против семьи и нравственности

Уложение предусматривало обширную и сложную систему наказаний . Они подразделялись по разрядам, родам и степеням.

Все наказания за преступления и проступки делились на:

уголовные:

лишение всех прав состояния и смертная казнь,

лишение всех прав состояния и ссылка на каторжные работы ( без срока или на срок от 4 до 20 лет)

лишение всех прав состояния и ссылка на поселение в Сибирь или Закавказье

исправительные:

потеря всех особенных личных и сословных прав и преимуществ, соединенная со ссылкой в Сибирь или другие места

заключение в крепости

в смирительном доме

в тюрьме

кратковременный арест

выговоры в присутствии суда

денежные взыскания

Сохранялся сословный принцип применения наказаний: все преступники делились на тех, к кому могли применяться телесные наказания, и на тех, к кому они не применялись, предусматривалась такая мера наказания, как лишение сословных прав и привилегий.

Кроме того, Уложение разбивало наказания на:

Наряду со всеми этими общими наказаниями существовали исключительные наказания:

Исключение со службы

Отрешение от должности

Выговор и т.д.

Таким образом, Уложение о наказаниях уголовных и исправительных было большим шагом вперед в деле развития уголовного законодательства Российской империи. Однако на нем по-прежнему висел большой груз феодальных принципов и предрассудков.

Вопрос 47 «Развитие права во второй половине 19 века»

Во второй половине 19 века на содержание норм права России значительное влияние оказали буржуазные реформы . Феодальное право тормозило развитие капитализма. Многие нормы в системе права способствовали развитию и укреплению буржуазных отношений, подрывая экономические и политические позиции дворян – помещиков.

Основные источники права в это время не изменились. Полное собрание законов Российской Империи – публикуется второе и третье Собрания, появился 6 том Свода законов Российской империи.

Отрасли права:

Гражданское право

После освобождения крестьян от крепостной зависимости расширилась сфера применения гражданского права. Крестьяне стали более активными участниками гражданских правоотношений. Они в большой мере смогли продавать и покупать, заключать иные сделки. Ибо имели свои земли, а также движимое и недвижимое имущество.

Большое внимание уделялось нормам, связанным с развитием промышленности и торговли. Появились различные промышленные и торговые уставы, регулировавшие правовое положение частных предприятий.

Для обязательственного права этого периода характерен принцип договорной свободы, который представлял возможность эксплуататорам города и деревни навязывать трудящимся кабальные сделки.

Свобода договора найма скоро привела к крайне жесткой эксплуатации рабочих на капиталистических предприятиях.

Фабричное право

Развитие промышленности и рост рабочего движения способствовали принятию ряда законодательных актов, регулирующих вопросы труда и заработной платы рабочих. Прежде всего ограничивалась продолжительность рабочего времени – не более 11,5 часов в сутки, использование труда детей и подростков.

Для надзора за соблюдением фабричного законодательства образовали специальный орган – фабричную инспекцию.

Уголовное право

В1866 году была создана новая редакция Уложения. Еще раньше в 1863 году, в свете новых гуманных веяний были отменены телесные наказания.

В1885 году была осуществлена новая редакция Уложения о наказаниях уголовных и исправительных. Появились новые составы преступлений, что было обусловлено необходимостью вести борьбу с революционным движением в стране. В Уложении 1885 сохранялось четкое деление на общую и особенную части. Особое внимание уделяется стадиям совершения преступления, голому умыслу, приготовлению к преступлению,

покушению, оконченному преступлению. Проводилось разграничение между понятиями преступления и проступка. Представляло определенную ценность для развития уголовного права подробное закрепление основных принципов соучастия. (главные виновники, зачинщики, сообщники, подговорщики, пособники, попустители, укрыватели).

Традиционно на первом месте стояли преступления против веры. Среди наиболее тяжких также выделялись государственные преступления и преступления против порядка управления.

Наметилась некоторая гуманизация системы наказаний. Публичность проведения

казни постепенно отпадает.

 

В развитии права второй половины 19 века заметны определенные сдвиги

.

Земская и городская, а также судебная реформы привели к существенному развитию

 

такой подотрасли права как избирательное право.

 

Крестьянская реформа резко расширила круг гражданских прав крестьянина, его

 

гражданскую правоспособность.

 

Вопрос 48 «Механизм освобождения крестьян, вышедших из крепостной

зависимости, по крестьянской реформе 1861 года»

К середине XIX в. кризис феодальных отношений стал очевидным. Посессионная промышленность окончательно показала свою экономическую несостоятельность. Вотчинная промышленность, основанная на труде крепостных крестьян, также приходила в упадок.

Страна переживает кризис крепостнического хозяйства. Стихийные массовые выступления и восстания крестьян становятся столь мощными и опасными для царизма, что царь и многие его приближенные понимают необходимость принять срочные меры для спасения самодержавия.

Отмена крепостного права произошла не мгновенно.

В начале января 1857 г. по указанию царя был образован Секретный комитет, которому поручалась разработка основного проекта об отмене крепостного права. Однако идея отмены крепостного права встретила сильное сопротивление со стороны крепостников-помещиков.

Царизм при выработке проекта реформы не мог, разумеется, игнорировать мнение большинства помещиков. В целях его выяснения царское правительство образовало из местных помещиков губернские комитеты, которым предлагалось выработать свои предложения к проекту об отмене крепостного права.

В январе 1858 г. Секретный комитет был переименован в Главный комитет по устройству сельского населения. В его состав вошли двенадцать высших царских сановников под председательством царя. При комитете возникли две редакционные комиссии, на которые возлагалась обязанность собрать и систематизировать мнения губернских комитетов.

Врезультате с учетом мнения губернских комитетов был подготовлен окончательный проект. 19 февраля 1861 г. царь подписал манифест об освобождении крестьян от крепостной зависимости и комплекс законов об отмене крепостного права.

Смомента обнародования манифеста крестьяне получили личную свободу. Помещики

потеряли право вмешиваться в личную жизнь крестьян, не могли переселять их в другие местности, тем более не могли продавать другим лицам с землей или без земли. За помещиками сохранялись лишь некоторые права по надзору за поведением вышедших из крепостной зависимости крестьян.

Изменились также и имущественные права крестьян, прежде всего их право на землю. Однако в течение двух лет сохранялись по существу прежние крепостнические порядки. За

это время должен был совершиться переход крестьян во временнообязанное состояние.

Наделение землей производилось в соответствии с местными положениями, в которых для различных районов страны (черноземных, степных, нечерноземных) определялись высшие и низшие пределы количества земли, предоставляемой крестьянам. Эти положения конкретизировались в уставных грамотах, в которых указывалось, какую землю получали крестьяне.

Временнообязанный крестьянин получал землю не в собственность, а только в пользование. За пользование он должен был расплачиваться повинностями — барщиной или оброком, которые мало отличались от прежних его крепостных повинностей.

Следующим этапом освобождения крестьян был переход их в состояние собственников. Для этого крестьянин должен был выкупить усадебную и полевые земли. Цена выкупа значительно превышала действительную стоимость земли. Следовательно, крестьяне платили не только за землю, но и за свое личное освобождение.

Чтобы обеспечить реальность выкупа земли, правительство организовало так называемую выкупную операцию. Оно заплатило за крестьян выкупную сумму, предоставив крестьянам, таким образом, кредит. Этот кредит должен был погашаться в течение 49 лет с выплатой ежегодно 6% на ссуду.

После заключения выкупной сделки крестьянин именовался собственником. Однако его собственность на землю была обставлена разного рода ограничениями. Полным собственником крестьянин становился лишь после выплаты всех выкупных платежей.

Реформа предусматривала организацию крестьянского самоуправления. Органом общинного самоуправления был сельский сход. Он решал вопросы, связанные с распределением земли среди членов общины на основе уравнительного землепользования.

Главным органом в волости был волостной сход из выборных от сел — один выборный от десяти дворов. Волостной сход принимал решения, которые касались всей волости.

Крестьянское общественное самоуправление функционировало под контролем полицейских органов.

В целом крестьянская реформа носила буржуазный характер и способствовала дальнейшему развитию в России капиталистических отношений.

Вопрос 49 «Финансовая реформа середины 19 века»

Финансовая реформа была разработана В.А.Татариновым, который определил основные направления финансовой реформы:

централизация государственного финансирования

реорганизация системы государственного финансового контроля

совершенствование системы государственного кредита

изыскание новых способов увеличения дохода

Государственный бюджет (государственная роспись):

Государственный бюджет приобретал статус закона и утверждался Государственным

Советом, все изменения бюджета также должны были рассматриваться и утверждаться Государственным Советом.

Бюджет перестал быть секретным и стал публиковаться для упрощения контроля. Был установлен порядок расходования государственных бюджетных средств, который

ограничивал министерства. Ответственным распорядителем всех финансовых средств становился министр финансов, который контролировался Государственным контролёром.

Государственный финансовый контроль:

Высший контроль осуществлял Государственный контролёр, на местах действовали контрольные палаты, которые формировались государственным контролёром и подчинялись непосредственно ему, таким образом, сформировалась система независимого от администрации финансового контроля.

При расходовании государственных средств устанавливалось правило единой кассы, то есть уничтожались все кассы различных ведомств, и происходила централизация расходования государственных средств под контролем контрольных органов.

Система государственного кредита:

Были упразднены все бывшие кредитные организации, и произведена реорганизация Государственного Банка, который стал монопольно раздавать государственные кредиты.

Государственное кредитование должно было быть направленным на развитие торговопромышленных предприятий.

Увеличение государственных доходов:

Были отменены винные откупа и введён винный акциз и питейный сбор, сбор которых поручался акцизным управлениям (находились в подчинении министерства финансов)

Производится интенсивное железнодорожное строительство.

Вопрос 50 «Судоустройство по Судебной реформе 1864 года»

Принципы судопроизводства:

гласность

бессословность (был волостной крестьянский, но остальные суды не закрыты для крестьян, но были сословные представители)

состязательность и равноправие сторон

право на защиту

право на доступ к правосудию

отделение суда от администрации (у судебных палат забрали несудебные полномочия, а губернатор не контролировал деятельность судов)

профессионализм

непосредственность при изучении дела

устность

независимость и несменяемость судей (судьи общих судебных установлений назначались Императором пожизненно, а местных – избирались уездными земскими собраниями на 3 года).

Судебная система делилась на:

местные судебные установления

Образовывались мировые округа, в которые входил город и уезд.

Кто мог быть мировым судьёй (статус судей):

старше 25 лет

образование или стаж

имущественный ценз

Полномочия: мелкие гражданские и уголовные дела, наказываемые нестрогими наказаниями.

К общим судебным органам реформа относила окружные суды и судебные палаты. Создавалась система судебных округов, которая не совпадала с административно-

территориальным делением.

В каждом округе учреждался окружной суд, который был судом 1-ой инстанции по делам, не входящим в компетенцию мировых судей.

Окружной суд функционировал в составе коронного суда либо коронного суда вместе с присяжными заседателями.

Списки присяжных составлялись земскими и городскими управами, согласовывались с губернатором или градоначальником. Окружной суд рассматривал уголовные дела в составе коронного суда (из трех членов) и 12 присяжных. Гражданские дела рассматривались без присяжных. При рассмотрении уголовных дел присяжные решали вопрос о виновности или невиновности подсудимого, после чего коронный суд определял конкретную меру наказания для виновного.

Судебная палата рассматривала апелляции на решения окружных судов. Приговоры по уголовным делам, рассмотренные окружными судами с участием присяжных, не подлежали апелляции, а вступали в законную силу немедленно. Их мог рассматривать только Сенат в кассационном порядке. Судебные палаты действовали на территории одной или нескольких губерний, и были судом апелляционной инстанции по отношению к окружным судам и судом 1-ой инстанции по государственным преступлениям.

Следующим звеном был Сенат, в котором было два кассационных департамента по гражданским и уголовным делам, кассация производилась только один раз.

крестьянский волостной суд

церковные суды

военные суды

коммерческие суды

Составы суда: все суды действовали коллегиально в трёх различных составах: