Уложение о наказаниях уголовных и исправительных (до 1902г.): ст. 994, запрещавшая «сожитие неженатого с незамужнею». Брак – уступка греховной природе человека

Эпоха Реформации => стремление к раскрепощению естества и духа. Протестанты выдвинули требование гражданского брака, идея завоевала весь западный мир.

В России эта идея воспринята спустя много лет. Церковный брак сохранялся вплоть до революции. Через несколько недель после нее – Декрет о гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния. Проект декрета был подготовлен и поставлен на обсуждение за первый месяц власти (18.11.1917).

Вопрос важен для политики Советского государства.

В архивном фонде СНК сохранился проект И.А. Шпицберга. Два недостатка:

• упоминание органов уже разрушенной машины (Гражданский Кассационный Департамент Правительствующего Сената)

• процедура заключения гражданского брака была все же не вполне свободна от некоторых формальностей (два свидетеля, удостоверения о роде занятий)

Через несколько дней в газете «Известия» новый проект. Ряд нововведений, упрощение заключения брака. Получил 20 декабря силу закона.

В начале декрета «лишь» отсылает к тому, что гражданские браки имеют высшую юрсилу по сравнении с церковными.

Гражданский отличался от первого в лучшую сторону. Отменялись многие запреты.

• Лишь 4 препятствия к заключению брака:

  • - не достиг брачного возраста

  • - родственник по прямой линии

  • - состоящий в браке

  • - умалишенный

• Снимается обязанность спрашивать разрешение родителей.

• Снимается запрет находящимся на военной/гражданской службе вступать в брак без одобрения начальства

• Теперь не 4 брака, а сколько хочешь

• Устранение запретов, налагаемых церковью в связи с вероисповеданием. Браки христиан и нехристиан. Священнослужителям можно тоже.

Советское право исходило из принципа моногамии как единственно признаваемой формы брака. Представители других религий должны были повиноваться. Многобрачие запрещено.

Преодолеть психологический консерватизм людей оказалось не так уж и просто.

! [II] Разработка первого советского кодекса

КЗАГС был принят уже через 10 месяцев после октябрьской революции потому что

(1) им закреплялись действительно коренные преобразования в сфере регулирования брачно-семейных отношений; и (2) распространения посредством него гражданского брака должно было способствовать борьбе с церковью.

Декреты о расторжении брака и гражданском браке вызвали недовольство у церкви. На священном соборе церковь объявила гражданский брак недействительным и невозможным расторгать брак не в церковном суде. Собор говорил о реформах как о попрании святости брака, призывал верующих не следовать новым порядкам, а повторный брак после расторжения первого в гражданском порядке рассматривался как прелюбодеяние. Чтобы отвоевать массы у церкви была необходима кодификация изменений.

Другой проблемой было то, что декабрьские декреты либо не были известным всем, либо они не рассматривались судам как обязательными; что следует из путанного правоприменения. При этом церковное брачное право глубоко коренилось в человеке.

Весной 1918 г. Наркомюст приступил к работе по кодификации советского законодательства в условиях, когда церковным брак был объявлен ничтожным, а церковь отказывалась признавать гражданский брак.

Наряду с этим для анализа накопленного опыта регулирования брачно-семейных отношений их консисторий было решено изъять по одному экземпляру метрических книг и передать их губернским советам.

Первоначально разработка кодекса была поручена т.н. Ликвидационному отделу, который занимался претворением в жизнь Декрета об отделении церкви от

государства; поскольку именно из-под власти церкви нужно было вывести брачно- семейное право.

Впоследствии разработкой кодекса занялось отделение социального права Отдела кодификации и законодательных предположений Наркомюста. Материалов деятельности комиссии по подготовки проекта КЗАГС нет.

К концу августа 1918 г. проект КЗАГС был подготовлен и принят Наркомюстом. Неудивительно, что первоначально разработку проекта кодекса было поручено Ликвидационному отделу – из-за вопроса кому решать дела о заключении и расторжении брака происходили серьезные столкновения между церковью и государством.

Еще декрет о расторжении брака предписывал Церкви метрические книги передавать государству, однако церковь била в набат, призывая верующих на защиту таких святынь. За принятия участия в такой защите предавали революционному трибуналу. Метрики измывались, но церкви дозволялось делать с них копии.

Первоначально Наркомюст даже дозволял церкви вести бракоразводные процессы, которые не имели никакого юридического значения. Лишь в 1920 году это было запрещено.

Церковный брак остался привлекательным для населения: кто-то даже разводился в гражданском порядке, а потом шел венчаться, в чем ему конечно же отказывали и он тогда шел жаловаться на священника: раз он не исполняет советские декреты – значит занимается антисоветчиной. Некоторые жаловались и на налагаемые запреты церковью на вступление в новый брак после церковного развода, да еще и пошли собирали за церковные бракоразводный процесс, который даже не имел юридической силы. Однако церковь постепенно отходило от фанатизма полностью нерушимого брака, расширяя перечь возможных поводов к его расторжению. Чтобы показать нерушимость советского курса по изменению брака также необходимы был кодекс.

С его созданием спешили не только из-за противодействия консерваторов, но и из- за перегибов в некоторых местах, когда стремились моментально выстроить брачно-семейные отношения по заветам марксизма.

Относительно споров при подготовке проекта КЗАГСа следует выделить такое: спорили относительно включения в КЗАГС положения, согласно которому дела об установлении отцовства должны были рассматриваться в общем порядке, но на стороны возлагалась обязанность говорить правду, в противном случае они привлекались к ответственности за лжесвидетельство. Несмотря на возражения эту статью все равно включили.

4 сентября Накромюст отпечатал проект и внес на утверждение Президиума ВЦИК, 16 сентября 1918 г. комиссии ВЦИК. На ней предлагали вовсе упразднить брак, но выше уже говорились почему этого не хотели делать.