1. Предварительное расследование

Делится на 2 этапа:

• Дознание (полиция) – установление события преступления, задержание преступника [факультативно]

• Предварительное следствие (судебный следователь).

2. Предание суду – прокурор подготавливает обвинительное заключение и направляет его в суд;

• По простым делам – непосредственно в 1 инстанцию

• По тяжким преступлениям – передача дела во 2 инстанцию, которая проверяет достаточность собранных доказательств и дает разрешение на проведение непосредственного судебного рассмотрения дела. (подготовительные действия к суду)

3. Судоговорение (судебное следствие)

• Гласность – публика допускается в процесс (с определенными ограничениями).

4. Вынесение приговора

5. Исполнение приговора

6. Пересмотр приговора (при необходимости)

Уголовный и гражданский процесс в мировом суде

• Производство мирового суда было существенно упрощено и ускорено по сравнению с общими судами.

• Мировые судьи не были обязаны строго соблюдать обряды судопроизводства, им следовало терпеливо выслушивать подсудимых, выступавших без адвокатов, и разъяснять им судебную процедуру.

• Важным моментом была возможность начала дела в суде по устной жалобе, сообщенной судье; эта норма открывала суд для неграмотных.

• Судьям предписывалось стараться решать дела в один день.

Уголовный процесс

• Начинался либо по жалобе потерпевшего, либо по сообщению полиции или административных учреждений.

• Предварительное следствие по делам, подсудным мировым судьям, не производилось. Предварительного представления доказательств подсудимым не требовалось.

• Судебное заседание начиналось с выступления жалобщика, а затем судья резюмировал для подсудимого обвинение.

• После этого суд заслушивал свидетелей.

• Стороны не говорили заключительных речей, а подсудимому не предоставлялось последнее слово.

• После окончания представления доказательств и допроса свидетелей суд выносил приговор.

• Суд немедленно объявлял резолютивную часть решения, а в течение трех дней - полное решение.

Гражданский процесс

• Начинался по жалобе истца.

• Отзыва ответчика на иск, в отличие от общих судов, не полагалось.

• В случае, если обе стороны явились суд вместе, судья мог начать разбирательство немедленно.

• Судебное разбирательство начиналось с речей истца и ответчика.

• После этого стороны начинали представлять доказательства.

• Свидетели и эксперты опрашивались представившей их стороной, затем противной стороной, затем судом.

• По окончании представлении доказательств истец и ответчик выступали с заключительными речами.

• Суд немедленно объявлял резолютивную часть решения, а в течение трех дней - полное решение.

Почти все решения можно было обжаловать в апелляционном порядке в мировой съезд, в двухнедельный срок.

В. 51 Земская реформа 1864 года.

Земская реформа была проведена на основе Положения о губернских и земских учреждениях 1864 года

• По реформе 1864 года земское МСУ стало играть гораздо большую роль в общественной жизни, подменяя государство во многих выполняемых им задачах (например, здравоохранение или образование, местное хозяйство, культура, благоустройство). Тем не менее, земства находились под контролем губернских органов власти и полиции. Сношение земств не поощрялось.

В ходе реформы создавались органы местного самоуправления: в губерниях и уездах избирались земские собрания и управы.

На них возлагались:

• Ведение местных хозяйственных дел;

• Содержание земских зданий и путей сообщения;

• Строительство и содержание школ и больниц;

• Мероприятия по благотворительности;

• Попечение о развитии местной торговли и промышленности; санитарные меры и др.

Губернские и уездные земские собрания, а также земские управы были выборными органами. Собрания и управы возглавлялись выборными председателями. Земское собрание и земская управа избирались сроком на три года.

Выборы проходили по трем Избирательным куриям:

• Курия уездных землевладельцев, Состояла главным образом из дворян-помещиков, для участия требовался высокий имущественный ценз;

• Городская курия, Для участия в которой необходимо было отвечать достаточно высокому имущественному цензу;

• Сельская курия, Для участия в которой имущественный ценз не был установлен, введена следующая система выборов — крестьяне, собравшиеся на волостной сход, посылали своих выборщиков на собрание, которое избирало земских гласных.

Земская реформа 1864 г. положительно сказалась на развитии местного хозяйства, промышленности, средств связи, системы здравоохранения и народного просвещения. Земские органы способствовали становлению общественно-политической жизни, стали своеобразной политической школой, через которую прошли представители либерального и демократического общественных направлений.

Однако реформа не сформировала децентрализованной системы управления. Деятельность земских органов контролировалась губернаторами и Министерством внутренних дел, которые могли отменять любые их решения. Отсутствие достаточных материальных ресурсов усиливало зависимость земств от правительственных органов.