
- •Гражданский кодекс рсфср 1923 года
- •§ 3. Обязательственное право 83
- •§ 4. Наследственное право 102
- •Глава I основные черты советского гражданского права до принятия гк рсфср 1922 г.
- •§ 1. Право собственности
- •§ 2. Обязательственное право
- •§ 3. Наследственное право
- •Глава II создание гражданского кодекса рсфср 1922 г.
- •§ 1. Первые шаги кодификации гражданского права
- •22 Апреля 1922 г. Проект декрета "Об основных частных имущественных правах, признаваемых рсфср, охраняемых ее зако
- •§ 2. Разработка и принятие Гражданского кодекса
- •Кодекс ориентирован на капиталистов, а не на простых граждан. Он состоит из во многом случайного набора статей;
- •В связи с пробельностью Кодекса возможно обращение к дореволюционным источникам права, в частности к кассационным решениям Сената;
- •Не оговорено, какие нормы действовали с 1917 по 1922 г., поскольку гк обратной силы не имеет2.
- •Глава III основные положения гражданского кодекса рсфср 1922 г.
- •§ 1. Субъекты гражданского права
- •4 Энциклопедия государства и права. Т. 1. Вып. 1. М., 1925. С. 510.
- •§ 2. Вещное право
- •§ 3. Обязательственное право
- •§ 4. Наследственное право
- •Постановление всероссийского центрального исполнительного комитета о введении в действие гражданского кодекса рсфср, принятое на IV сессии 31 октября 1922 г.
- •9. Действие Гражданского кодекса распространяется на всю территорию рсфср.
- •Распубликован в № 256 "Известий вцик" от 12 ноября 1922 г.
- •Общая часть
- •I. Основные положения
- •II. Субъекты прав (лица)
- •III. Объекты прав (имущества)
- •IV. Сделки
- •V. Исковая давность
- •Ст. 48. Течение исковой давности приостанавливается:
- •Когда истец вследствие непреодолимой силы был лишен возможности предъявить иск, если препятствия эти наступили в последние шесть месяцев давностного срока;
- •В силу объявленного для обязательств моратория;
- •Для состава Красной Армии и Флота, приведенного на военное положение, пока последнее продолжается.
- •Вещное право
- •I. Право собственности
- •II. Право застройки
- •III. Залог имущества
- •Обязательственное право
- •I. Общие положения
- •Если предмет обязательства определен родовыми признаками и доставление имущества того же рода не стало объективно невозможным;
- •И. Обязательства, возникающие из договоров
- •Степень выполнения обязательства должником;
- •Имущественное положение той и другой стороны;
- •Не только имущественный, но и всякий иной, заслуживающий уважения интерес кредитора.
- •III. Имущественный наем
- •IV. Купля-продажа
- •VII. Подряд
- •VIII. Поручительство
- •А. Поручение
- •Б. Доверенность
- •X. Товарищества
- •1.Простое товарищество
- •2. Полное товарищество
- •3. Товарищество на вере
- •4. Товарищество с ограниченною ответственностью
- •5. Акционерное общество (паевое товарищество)
- •XI. Страхование
- •XII. Обязательства, возникающие вследствие неосновательного обогащения
- •XIII. Обязательства, возникающие вследствие причинения другому вреда
- •Наследственное право
- •Извлечение из декрета совета народных комиссаров о праве получения содержания из имущества лиц, объявленных отсутствующими, и о судебном признании пропавших умершими
- •24. Днем смерти лица, объявленного судом умершим, признается день, в который определение суда вступило в законную силу.
- •А) декрет совета народных комиссаров об обращении золота, серебра, платины, драгоценных камней и иностранной валюты
- •О вкладных операциях государственного банка и о правилах приема денежных переводов за границу
- •В) постановление совета труда и обороны о валютных и золотых сделках государственных и кооперативных учреждений и предприятий
- •27 Июля 1922 г. Г) постановление совета народных комиссаров о фондовых биржевых операциях
- •Если в указанном в ст. 1 предприятии или промысле после национализации или муниципализации произведено то или иное дообо
- •Управляющий делами
- •О возврате потребительским кооперативным организациям национализированных и муниципализированных строений
- •Управляющий делами
- •А) извлечение из декрета совета народных комиссаров о порядке реквизиции и конфискации имущества частных лиц и обществ
- •Пересылаемые в обход действующих почтовых правил деньги и предметы, в случае обнаружения таковых в почтовых отправлениях, конфискуются органами Народного комиссариата почт и телеграфов.
- •Б) извлечение из декрета совета народных комиссаров о реквизициях и конфискациях2
- •Положение о праве и порядке производства реквизиций военным и морским ведомствами
- •Распубликован в Собрании узаконений 1921 г., № 5, ст. 37. В) инструкция по применению "положения о праве и порядке производства реквизиции военным и морским ведомствами"
- •Распубликован в Собрании узаконений 1921 г., № 5, ст. 38. Г) декрет совета народных комиссаров о конфискациях и реквизициях имущества частных лиц в местностях, освобожденных от неприятеля
- •Об улучшении постановки дела социального обеспечения рабочих, крестьян и семейств красноармейцев
- •Управляющий делами
- •Об изменении ст. 6 декрета совета народных комиссаров от 14 мая 1921 г. "об улучшении постановки дела социального обеспечения рабочих, крестьян и семей красноармейцев"
- •3) Декрет совета народных комиссаров о премировании задержателей контрабанды, реализации конфискованного таможенными учреждениями и бесхозяйного имущества
- •Об ответственности за нарушения декрета о едином натуральном налоге и о порядке возбуждения, направления и рассмотрения дел об этих налогах
- •Положение о государственных подрядах и поставках
- •I. (в ред. 4 июля 1922 г.) порядок сдачи подряда и поставки
- •Ш. Отношение между государством и поставщиком
- •IV. Финансирование государством подрядчика и поставщика
Кодекс ориентирован на капиталистов, а не на простых граждан. Он состоит из во многом случайного набора статей;
В связи с пробельностью Кодекса возможно обращение к дореволюционным источникам права, в частности к кассационным решениям Сената;
Не оговорено, какие нормы действовали с 1917 по 1922 г., поскольку гк обратной силы не имеет2.
Если первый недостаток трудноустраним, во всяком случае комиссия ВЦИК таких кардинальных изменений в проект не внесла, то два других оказались вполне исправимыми. Для этого нужно было написать вводный закон. Разработкой его и занялись члены комиссии ВЦИК на первом же заседании3.
1 См.: ГА РФ. Ф. 1235. Оп. 24. Д. 22. Л. 1; там же. Д. 256. Л. 229.
2 См.: IV сессия ВЦИК IX созыва // Бюллетень № 3. С. 14—17.
3 См.: ГА РФ. Ф. 1235. Оп. 24. Д. 22. Л. 2.
После составления проекта вводного закона комиссия приступила к рассмотрению самого Кодекса. Протокол заседания не дает повода предполагать, что до постатейного обсуждения решался вопрос о самой структуре ГК. Сразу приступив к постатейному обсуж
дению, комиссия тем самым ограничилась главным образом редакционной правкой. Наиболее активное участие в обсуждении принял П. И. Стучка, неоднократно вносил поправки Д. И. Курский. Участие остальных членов комиссии выражалось только в голосовании. Оба заседания проходили под председательством А. Г. Гойхбарга. Протокол заседания от 27 октября достаточно подробно представляет ход работы. Председатель зачитывал текст статьи: если не было никаких дополнений и изменений, она принималась; если было какое-либо изменение, то голосовали за его внесение или отклоняли его. Максимальное число поправок было внесено в Общую часть ГК. Обязательственное право, обсуждавшееся 28 октября, претерпело значительно меньше изменений. Не было даже попыток устранить пробельность закона, включив дополнительные статьи, регулирующие те виды договоров, которые отсутствовали в проекте.
1 ноября, представляя работу комиссии сессии ВЦИК, А. Г. Гойхбарг отметил, что прежде всего комиссия "приняла" закон о введении в действие ГК РСФСР, затем "в 5 или 6 местах внесла весьма существенные изменения в кодекс. В нескольких десятках статей — менее существенные изменения, уточнения, отчасти редакционные изменения"1. Работа комиссии ВЦИК пошла в таком "редакционном" направлении, видимо, потому, что согласно постановлению СНК ГК принимался на время — до 1925 г. Поэтому принципиальные споры о системе и задачах нового ГК были на какой-то период оставлены. На правильность такого вывода указывает и то, что ВЦИК подтвердил постановление СНК о необходимости подготовки к 1 января 1925 г. второго издания Кодекса в новой редакции2.
^ЩИК принял ГК после его постатейного слушания, не внеся ни одногб изменения в проект комиссии. Для окончательной редакционной доработки проекта ВЦИК по предложению А. Г. Гойхбарга избрал редакционную комиссию, в которую вошли Курский, Гойхбарг, Бернштейн. Одновременно ВЦИК поручил СНК "создать при себе особую комиссию для систематизирования материалов по пересмотру настоящего кодекса"3.
1 IV сессия ВЦИК IX созыва // Бюллетень № 8. С. 15.
2 См. там же. С. 20.
3 Там же.
Таким образом, первый ГК отнюдь не был совершенен, и это признавалось уже в момент его принятия. Дело было даже не в том, что в нем не была учтена практика экономической жизни страны, вступившей в новый период, это было просто невозможно сделать. С самого начала подготовки Кодекса были нарушены те принципы кодификации, которые подробнейшим образом излагались В. И. Лениным в письмах наркому юстиции Д. И. Курскому: привлечение всех знающих коммунистов Наркомата к работе и закрепление за ними конкретных участков этой работы (т. е. персональная
ответственность каждого коммуниста за порученный раздел Кодекса), учет опыта западноевропейских государств, использование всего передового, что было в практике и цивилистической науке. Все это было забыто, и проект составляли два человека.
Понятно, что создать нормативный акт такого масштаба, как ГК, — дело сверхсложное, он разрабатывался практически при отсутствии практики и очень незначительном нормативном материале. ГК РСФСР 1922 г. был только подходом к кодификации гражданского права. Именно такое отношение к нему высказал В. И. Ленин, под председательством которого СНК один раз забраковал проект Кодекса, а второй раз одобрил с условием через два года подготовить новый. К сожалению, В. И. Ленин не участвовал в подготовке первого ГК: его замечания не всегда даже полностью осмысливались. И хотя он защищал отдельные положения Кодекса, направленные на охрану интересов революции, но из этого совсем не следует, что Кодекс в целом его удовлетворял.
Тем не менее опыт подготовки и принятия Кодекса, как и сам он, очень важен. 'Прежде всего, Кодекс способствовал переходу к гражданско-правовым методам регулирования хозяйственной жизни страны. Имелись известные достижения в самом процессе его разработки и принятия. Важно, что на протяжении всего последнего этапа работы над ГК за эту работу отвечал один человек — А. Г. Гойхбарг. (Плохо, что он работал, по существу, один, не привлекая к работе специалистов, что в одном лице совпадали руководитель и исполнители. Однако такое "единоначалие" сделало Кодекс монолитным нормативным актом, он строился в соответствии с концепцией его создателя, поэтому лишен внутренних противоречий.'Положительным явилось привлечение на заключительной стадий принятия ГК РСФСР к его доработке и обсуждению представителей других советских социалистических республик. Тот факт, что в комиссию ВЦИК был включен Нариманов (Аз. ССР), работали в ней Червяков (БССР) и Рейхель (УССР), свидетельствует об активном интересе в республиках к этому нормативному акту, с одной стороны, и о заинтересованности высшего органа власти Российской Федерации в выяснении их мнений — с другой. Участие представителей ряда советских республик в работе комиссии ВЦИК, а также в принятии ГК сессией ВЦИК объясняет введение в действие ГК РСФСР в других республиках практически без изменений.
з*