
Избирательное право.
Основные принципы:
1)Всеобщее для трудящихся
ст 64 – трудящиеся, военнослужащие и потерявшие трудоспособность обладают правом избирать и быть изранным независимо от вероисповедания, национальности, оседлости, пола и тп., достигшие 18 лет. *примечание: местные советы могут понижать возрастной ценз, иностранцам определенных категорий также предоставляется избирательное право.
ст 65 – перечисление лиц, не обладающих избирательным правом.
ст 20 – избирательным правом пользуются и трудящиеся иностранцы
Трудящийся – рабочие и служащие всех видов и категорий, крестьяне, не пользующиеся наемным трудом с целью извлечения прибыли, военнослужащие и трудящиеся, потерявшие трудоспособность.
2)принцип неравенства избирательных прав для городского и сельского населения был зафиксирован в Конституции, правда не в общей форме, а применительно к выборам отдельных звеньев государственного механизма. На практике преимущество рабочих перед крестьянами выражалось примерно в соотношении 3:1. (ст 25)
3)Принцип многостепенности выборов
Прямые производятся только в органы власти населенных пунктов – городов и селений. Уже в волостных органах непосредственное представительство граждан исключается.
Волостные, районные, уездные и губернские съезды советов – двухстепенные выборы.
Областные – трехстепенные.
Всероссийский съезд – четырехстепенные для сельчан и двухстепенные для горожан.
В условиях революции такие выборы были наиболее простыми и доступными дляпри прямых трудящихся даже с технологической стороны, не требуя громоздкого избирательного аппарата, неизбежного при прямых выборах. В послереволюционные годы многостепенные выборы выполняли и одну специфическую задачу – они служили своеобразным фильтром, препятствующим поникновению чуждых элементов в высшие органы государства.
Порядок голосования (гл 14):
Конституция не фиксирует строго порядок выборов и голосования, оставляя его на усмотрение местных советов и ВЦИК (ст 70).
Общие положения:
1)производственно-территориальный принцип
такая система была удобной и дешевой, не проводилось агитаций, трудящиеся знали за кого голосуют, в разных местах голосование производилось в разные дни.
2)голосование могло быть как тайным, так и открытым.
Право отзыва депутатов (ст 78):
Ленин называл право отзыва демократическим правом, позволяющим народу наиболее полно осуществлять свою волю. Оно зародилось еще до Октября.
Избиратели могли отозвать депутата во всякое время и произвести новые выборы согласно общему положению.