19.Трудовое право в период гв.(!)

Важнейшим нормативным актом этого периода стал Кодекс законов о труде. (первый в РСФСР)

В 1919 - 1920 гг. - издавались акты, отменяющие нормы КЗоТ.

=Общее нормальное положение о тарифе от 2 мая 1919 г.

=Общее положение о тарифе от 17 июня 1920 г.,

-определяли способы оплаты труда

-регулировали порядок найма и увольнения с работы.

Положения о тарифе заменили КЗоТ 1918 г.

Для учета трудоспособного населения трудящимся выдавались трудовые кижки.

=Декрет СНК РСФСР от 5 октября 1918 г. "О трудовых книжках для нетрудящихся"

-Для получения продовольственной карточки нужна трудовая книжка.

=В 1919 г. был принят Декрет СНК РСФСР "О воспрещении самовольного перехода советских служащих из одного ведомства в другое".

Использовались трудовые мобилизации.

С их помощью государство укрепляло квалифицированными кадрами предприятия оборонного значения. В необходимых случаях проводилась милитаризация промышленных предприятий.

Дисциплина труда:

=Декрет СНК РСФСР от 14 ноября 1919 г.

Вводил рабочие дисциплинарные товарищеские суды.

=Декрет СНК 1920 "О борьбе с прогулами"

Предусматривал обязательную отработку прогула.

Была и система поощрений, в том числе премирование в натуральной форме.

Социальное страхование:

=Положение о социальном обеспечении трудящихся, принятое Декретом СНК РСФСР 31 октября 1918 г.

Называло в качестве основных источников средств для пособий и пенсий по социальному страхованию отчисления государственных и частных предприятий, но в связи с проведением ПВК эти источники не действовали.

Взамен социального страхования было введено социальное обеспечение из государственного бюджета для нетрудоспособных и безработных.

20.Семейное право в период ГВ(!).

21.Финансовое право в период ГВ.

На этой отрасли права отразилась политика военного коммунизма. Постепенный отказ от рыночных отношений делал ненужной финансовую систему, что привело к ее развалу.

В соответствии с Конституцией в 1918 и 1919 гг. принимались полугодовые бюджеты.

Утверждали их с опозданием, уже в ходе исполнения, даже ближе к концу бюджетного периода.

В 1920 году бюджет даже не принимался. Вместо него были приняты "временные расходные расписания".

Были и сверхсметные ассигнования на различные нужды.

В частности, при создании новых независимых республик в первой половине 1919 г. на их нужды направляли достаточно крупные суммы. Во втором полугодии бюджеты западных республик были просто включены в бюджет РСФСР.

Налоговая система:

Поначалу сохраняется прежняя налоговая система.

Даже в декабре 1918 г., когда уже были запрещены ссылки на "законы свергнутых правительств", в финансовом законодательстве их еще можно было найти.

В конце 1918 г. делается попытка установления единовременных чрезвычайных налогов, в том числе 10-миллиардного всероссийского.

Налоги собирать становится все труднее:

=Идущая национализация промышленности, ликвидация частной торговли исключают возможность взыскания налогов с буржуазии.

=Государственные предприятия, лишенные хозяйственной самостоятельности, тоже исключаются из налогообложения.

=Доходы населения натурализуются и поэтому уже не могут облагаться налогом.

Тем не менее в той мере и в то время, пока налоги еще существуют, применяется классовый принцип обложения:

=усиленное взимание с имущих слоев, умеренное со средних и полное освобождение малоимущих.

Средние слои, например середняк в деревне, вообще уклоняются от налогов, и государству приходится примириться с этим фактом.

Отменяются таможенные сборы, а в феврале 1920 г. и косвенные налоги, которые большевики всегда считали несправедливыми.

Бюджет оскуднел и пришлось перейти к выпуску необеспеченных денег.

К тому же что золотой запас дореволюционной России попал в руки белых.

В поисках денег государство пытается пополнить казну за счет продажи культурных ценностей, антикварных изделий, попавших теми или иными путями в государственные руки.

Политика военного коммунизма привела и к свертыванию банковской деятельности.

В декабре 1918 г. Народный банк был слит с казначейством, а в 1919 г. в него влились страховые компании. В 1920 г. Народный банк был вообще упразднен, а его функции переданы Наркомфину, причем кредитные операции прекратились.

В Украине частные банки были объединены с Народным банком Украины, а он в свою очередь в 1919 г. объединился с Нарбанком РСФСР. Как и в России, здесь тоже была проведена ревизия банковских сейфов, без изъятия трудовых ценностей .

42.Финансовое право в 1930-1941 годах.

Проведение коллективизации, индустриализации, культурной революции, строительство Красной Армии требовали колоссальных расходов.