52. Возникновение парламента в Англии. Государственный строй английской сословно-представительной монархии. Королевская власть и парламент в XIV – первой половине XV века.

Парламент: изначально заседание королевского совета в расширенном составе; при Генрихе 3 созывают для изгнания французов парламент из разных слоев населения, далее выработали оксфордские провизии - главный орган совещания короля 15/25 баронов; Вестминстерские провизии - назначение судей, подтверждение оксфордских; Симон созывает с баронами и горожанами для подтверждения провизий; затем три вестминстерских статута Эдварда - о едином правосудии, условном дарении и переходе повинностей к королю при изменении держателя; Magna charta становится статутом; те кто в конфликте с баронами внизу писали Commons, а бароны писали Lords. 1322 официальное формирование палат, функции: 1) разрешение на сбор налогов 2) одобрение актов 3) судебная функция 4) импичмент.

Государственный строй: уже король Англии. Ричард 2 создает тайный совет. При Генрихе 4 Ланкастерском доктрина 2 тел короля - хочет ланкастерское герцогство свое как личное, а не королевское - частная и публичная власть.

Возникновение парламента в Англии.

Дальнейшие события привели к созданию английского парламента. В учебниках есть мифологизация, что Симон де Монфор какой-то созвал парламент из представителей не только духовенство и баронов, но и горожан. Якобы Эдуард 1 вступил в войну с Шотландией Францией и Уэльсом обратился к этим сословиям и созвал их, а потом начал их созывать постоянно и просить у них субсидий. На самом деле мы видим термин парламентум в 1230ых, этим термином обозначался не институт, а заседание королевского совета в расширенном составе с представителями знати духовенства и иногда горожан. Симону предписывается созыв его, но мы видим в документах что такие собрания созывались и раньше.

Правление Генриха 3. (1216-1272)

В 1258 вспыхнул конфликт между Генрихом 3 и баронами. Конфликт по поводу денег, бароны думали что поборы слишком большие, но была еще одна причина — Генрих был на половину и больше француз, анжуйцы вообще французы, женат был на француженке, и очевидно что французы заняли определяющие положение. Возник национальный конфликт между старыми французиками от Вильгельма завоевателя которые считали себя англичанами с лозунгом «Англия для англичан» против новых французиков.

Конфликт был по поводу должностей в органах власти. Любопытно что мятежные бароны оперлись на парламент, на эти заседания регулярно созываемые королем и вдруг бароны решили созвать это заседание из различных слоев населения. Они созвали его в апреле, потом в июле в Оксфорде и выработали на этом заседании оксфордские провизии — новая система управления страной, что главный орган совещания короля это совет из 15 баронов, потом будет создан совет из 25 баронов. Где-то 6 октября 1259 года заседание этих представителей, то есть парламент, в Вестминстере примут Вестминстерские провизии, подтвердят оксфордские, добавят положения о назначении судей. Они будут потихоньку перебирать все полномочия назначений себе. Генрих будет искать поводы для разрыва этих отношений. В 1260 году найдет себе поддержку среди населения Англии, сформирует Англию и начнется гражданская война.

Прибытие Симона де Манфора.

В 1261 году прибудет из Франции Симон де Монфор, двоюродный брат Генриха 3 и пользовался поддержкой, были кентами. В 30ые годы занимал различные должности при короле, при несчастью Симона он женился на Элеоноре Генриха 3, а она была замужем сначала за сыном Вильяма Маршала, а брачный договор который был оглашен передавал практически все наследство братьям Вильяма, а Элеонора получала только ⅓ часть всех имений в пожизненное владение и ей дали 400 фунтов годового содержания. В этом состоянии она вышла замуж за Симона де Монфора, а потом дала обет что будет хранить целомудрие. Якобы Симон нарушил целомудрие и Генрих разозлился. Но главная причина конфликта была финансовая — их посредником был именно Генрих, Симон узнал, что стоимость всего что должна была получить Элеонора — 24 тысячи фунтов. Остальные деньги себе присваивал Генрих 3 и на этой почве вспыхнула ссора. Симон выглядит с достаточно благоприятной позиции, а Генрих плохой. Неслучайно Симона именно поддержали и ему способствовал успех — он был прав с точки зрения юс феодале. В мае разбивает Симон королевское войско, берет короля и наследника в плен.

В июне 1264 года, Симон созывает представителей на парламент, на заседание, но это был неполный парламент. Симону нужна была поддержка всего населения, были подтверждены оксфордские и Вестминстерские провизии, где почти все принимали 25 баронов. А потом в январе принимается полный парламент, где еще были и горожане. Это созывалось и ранее.

После этого парламент была ссора с графом Голстерским, эта ссора предопределит поражение Симона, освобождение Эдуарда и бегство его на север Англии. Он двинет войско, Симона войско будет расколото. Нанесет поражение Эдуард им, состоится в августе решающие сражение войска под предводительством Эдуарда убьют Симона и его старшего сына. Он мог бы быть королем, еще 2 года его сторонники будут сопротивляться.

Правление Эдварда 1. (1272-1307)

В 1266 соберется снова парламент не в полном составе и утвердит победу Генриха 3 над мятежными баронами. В 1272 году Генрих умер, а Эдуард был во Франции. Он только через полтора года вернется и это показывает, что наследование было полностью публично правовым порядком. Новый король вступает в момент смерти короля, а не в коронацию.

В 1275 году Эдуард издал первый вестминстерский статус из 52 глав. Их цель установление единого правопорядка на территории Англии. Этот мятеж баронов сыграл огромную роль на формирование статутного права в Англии. Потом издаст второй вестминстерский статут написанный на латыни. Второй статут утвердит так называемый принцип условного дарения, те кто дарят землю с условием рождения наследника, могут возвратить дарение если условие не возвращается. Король вторгается в частные отношения между феодалами своими статутами. Статут третий утвердил правило, что при продаже держания на нового держателя переходят не только имущественные права, но и повинности первого держателя в отношении короля.

В 1295 году Эдуард собрал представителей почти всех слоев населения. Действительно парламент напоминал парламент Симона. В 1297 году была подтверждена хартия вольностей великая. Статья 39 в варианте 1215 года была 29. Хартия получила статус статута. Это очень важный факт, показывает на формирование такой системы правовых ценностей, усиливали публичность.

Правление Эдварда 2. (1307-1327)

На престол вступит Эдуард второй, женится на Изабелле, но брак неудачный, родится Эдуард 3, но семья быстро расстроилась. Это сыграло роль большую.

Правление Эдварда 3. (1327-1377)

На престол вступит Эдуард 3, он оказался волевым человеком. Через год обвинит Мартимира любовника своей мамы в госизменене и его казнят на том самом месте, где потом казнят Анну Балейн супругу Генриха 8.

Развитие парламента при Эдварде 3.

Период нестабильности показывает развитие парламента. Что происходит? Разгораются противоречия между знатными и незнатными представителями. Кто-то назначался, а кто-то избирался и сам приезжал. Те кто сами прибывали были в конфликте с лордами часто обращались к королю и подписывались с Commons внизу, а за знатными было название lords. В 1314 году впервые появляются название палата общин и палата лордов. Случайно появляются, а потом в 1322 году официально станет. Парламентом потом станет именно этот орган.

Какие функции?

1) Давать разрешение на сбор налогов

2) Одобрять некоторые акты, которые утверждались королем

3) С 1376 года судебная функция

4) Процедура импичмента

Давать разрешение на сбор налогов, законодательная функция одобрения актов некоторых, утверждались королем. В 1376 году парламент присвоит еще и судебную функцию себе боясь злоупотреблением объявит судом себя, палата лордов вынесет приговор обвинив в госизмене кого-то. Должностные лица будут казнены, возникнет процедура импичмента.

Правление Ричарда 2, последний из Плантагенетов (Ланкастеры и Йорки — это ветви Плантагенетов на самом деле). (1377-1399)

В 1377 году Эдуард умрет и оставит Эдуарда черного принца наследника, у принца был сын Ричард и именно ему Ричард оставит престол, внук Эдуарда третьего в 1377 году вступит на престол.

22 года длилось правление до 1399 года — Ричард второй предпримет созвать совет из незнатных, но профессионалов. Попробует создать из совета тайный совет, что будут назначаться угодные лица королю, будут от него зависеть.

Но не было успеха у этого. Знать воспротивилась, а действия неопытного короля способствовали падения. Умирает его дядя, брат Эдуарда черного престола, но он воспитал своего сына Генриха, был герцогом ланкастерским. Решил присвоить Ричард себе это герцогство и пополнить свой домен, но Генрих возмутился. Генрих собрал войско во Франции и пошел в Англию отвоевывать герцогство свое, но отвоевал все королевство. Ричарда войско маленькое было разбито Ричардом, Ричарда арестовали и в Тауэр заточили. Спустя некоторое время его нашли мертвым. Короли, которые заявили об отречении от престола долго не живут. Но надо было еще добиться признания со стороны парламента.

Правление Генриха 4 Ланкастера. (1399-1413)

Генрих созывает не полный парламент, что послужит обвинению в узурпации престола. Выступит в интересной речью — заявит, что он с удовольствием принимает титул короля на себя, ибо других претендентов нет, но просит об одолжении, чтобы герцогство ланкастерское перешло к нему не как к королю, а как к частному лицу. Впервые вталкиваемся с тем, что король может быть в двух обличиях — публичная и частная персона. Генрих 4 получил герцогство как частный человек и немедленно передал своему сыну. Как король он не мог его передать своему сыну, потому что имение бы принадлежало не персоне, а его должности.

В 1562 году эта конструкция будет одобрена там в статье Томаса. Возникнет доктрина двух тел короля. В середине 15 века с 1455 до 1485 какой-то была полная гражданская война приведшая к почти полному истреблению королевской власти.

Генрих 7 потомок бастарда Эдуарда 3 захватит престол силой победив Ричарда 3 в битве и в личном поединке он его сокрушит, ударит мечом по голове. В 2015 году при раскопках английские археологии обнаружат скелет Ричарда 3 и подтвердится, что погиб от удара мечом по голове.