1) Куриатные.

Существовали еще до Сервия Туллия народные собрания, но в этом периоде они постепенно теряют свое значение.

Формальными функциями остается постановление, в силу которого магистрат получает право auspicia; усыновление и завещание.

Теперь здесь участвуют и плебеи, что и объясняет упадок интереса к ним со стороны населения

2) Центуриатные.

По идея Сервия Туллия были лишь собраниями римского войска военным строем. В период республики же приобретают первенствующее значение: там происходят выборы важнейших магистратов, решение важнейших законодательных и административных вопросов.

Из изменений в составе собраний: в 312 г. впервые записаны лица, не имевшие недвижимого имущества.

3) Трибутные.

Два вида: специальное плебейские собрания, постановления которых называют плебисцит и собраний из всех граждан, постановления которых называются популисцит.

Компетенция НС:

- выборы магистратов - разделена между разными видами собраний. К - высшие жреческие должности; Ц - консулы, цензоры и преторы, Т - квесторы и эдилы, народные трибуны

- высший уголовный суд (К - СК; Т - менее важные, влекущие имущественное наказание)

- законодательная компетенция: все, что постановляло народное собрание, носило характер закона.

- вопросы войны и мира - Ц собрания

Народное собрание только тогда действительно, когда оно созвано законным образом каким-нибудь магистратом. Начинается с auspicia. Без дебатов. Первоначально голосование было устное, но во второй половине республики стало производиться письменно с помощью табличек.

Магистраты — не чиновники, а носители суверенитета. Они выборные и безвозмездные. Должность — гонор (почесть).

Магистраты имеют следующие особенности:

1) множественность магистратур

2) срочность службы (1 год)

3) организованность коллегиально (2 консула 4 претора) — они все одинаково полноправны и могут запрещать действия друг друга интерцессией.

4) компетенция не разграничена юридически

5) могут быть привлечены к ответственности после истечения сроков полномочий

Способности власти магистратов:

а) потестас (сношения с богами; издание эдиктов; право иметь дело с сенатом и народным собранием)

б) империум (высшее командование войском; высшая уголовная и гражданская юрисдикция; высшая полицейская власть — право ареста, штраф, привлечение к суду, право взять в залог в обеспечение исполнения своего приказания.) Проявления империум: доми и милициа.

Виды римских магистратур:

а) патрицианская и плебейская

б) ординарная и экстраординарная (формируется ad hoc)

в) кум империо (консулов, преторов — ограниченная империум) и сине империо

д) мажоры и минорес — мажоры консул претор и цензор, остальные миноры соответственно.

е) курульная и некурульная — можно ли было отправить должность в курию или нет

Есть еще промагиструтуры — не выбираемые магистраты. Они исполняют должность магистрата не будучи им. Доверенность там дают. Какие были еще магистратуры?

Магистратуры:

Консул.

Был главнокомандующими, имеет право приговорить к смерти, но с правом возвания с народным собранием, суд по делам о смерти. Один обычно управлял войсками, второй был у народа. У одного консула было право отменить решение другого консула. Прав всегда тот, кто говорит нет. Избирались на центуриатных комициях, но с правом переизбрания. Каждый год держит отчет: если управлял плохо, не изберут. Он вершина, может отменить любое решение нижестоящего магистрата.

Преторы.

Поначалу римляне пытались заменить должность рекса 2 или 3 преторами - предводителями воинского подразделения. Скорее всего, это отражает, что после изгнания Тарквиния власть в Риме захватили военноначальники - преторы. Причем указано, что высший военноначальник - pretoria maximus был главным. Между преторами существовал принцип подчиненности. Они созывали НС и сенат. Во время боевых действий обладал неограниченной властью, мог приговорить к смерти без решения НС. Влась imperium -право казни без НС (только за пределами Рима, в военное время). и власть patestas - власть, ограниченная НС. В Рим нельзя было зайти с оружием. Можно было отменить нижестоящие решения. Судебные и административные чиновники. Один претор - судья между римлянами, второй - претор перегринов. При споре между перегрином и римлянином судил претор 2. Избираются 1 раз в год НС. Издавали эдикты, избирались на центуриатных комициях. Когда претора избирают, предвыборные обещания становятся законом (это важно, сейчас можно говорить что хочешь). Преторское право - совокупность всех эдиктов. Было два претора — обычный и перегринский. Преторы в общем — созывал народное собрание и заседание сената, там был председом. Издавал эдикты. Гражданские дела через него проходили.

Диктаторы.

Им мог быть любой консул/претор или бывший консул и назначался в случае возникновения опасности для цивитас и брал все полномочия властные на себя. Через полгода он слагал свои полномочия и отчитывался, или после окончания бедствия. Если он злоупотреблял сильно, то его наказывали.

Квесторы.

В 447-446 квестор получает полномочия контроля за казной - возникает казна (мб была раньше). Контоль за казной осуществлял ранее Рекс. Квестор, который ранее осуществлял розысные функции и вершил суд по мелким уголовным делам, тем становится главой римских финансов. ведали налоговыми поступлениями, архивами, по делам тяжких преступлений выступали в роли следователей и прокуров (судили преторы и консулы). избирались на трибутных комициях (по районам).

Квесторы — учреждены с консулами. Просто типа помощники: а) уголовная юрисдикция б) казначейство. Вели предварительное следствие. Вели архивы

Цензуры.

445 год. Вероятно и раньше была, но эту цензуру осуществлял рекс со своими помощниками. Необходимость цензуры возникла особенно тогда, когда была проведена центуриатная реформа. Ведь там имущественный признак уже учитывался при формировании воинских подразделений и органов власти. Цензура. Не имели империум, только потестас. Он производил ценз — составление списков населения, распределение их по всяким группам. На их решения не было апелляции. Осуществляли надзор над правами

Трибуны.

- первоначальная задача - защита плебеев против проивзола патрицианской магистратуры

- впоследствии из этого развилось общее вето, которым трибуны могут парализовать всякую общую норму, нарушающую интересы плебеев.

- право созывать плебейские народные собрания

- члены сената

Трибутум исчезает, а цивес Романи ваще не платят налоги. Провинциалы платят бабки. Трибуни плебис — защищали изначально права плебсов, но потом получили право на вето решений плохих магистратов. Могли подвергать суду магистратов, которые им не повиновались. Могли созывать плебейские народные собрания.

Эдилы.

- по преимуществу полицейская должность

- наблюдение за порядком в городе

- забота о снабжении народа продовольствием, надзор за торговлей на рынках

- забота об устройстве игр

Эдилы учреждены с народными трибунами. Они были полицейской властью типа.

Сенат.

1. Оставался все так же совещательным органом

2. Составление сенаторских списков сначала переходит к консулам, а потом к цензору (312)

3. Доступ в сенат получили и плебеи.

4. Срок сенатской службы теперь 5 лет, а не 1 год

5. Цензор составляет список сенаторов исходя из преимущественного положения лиц, уже занимавших какую-либо должность.

6. Созывает сенат и председательствует на нем консул или претор.

7. Компетнеция сената

- высшие религиозные вопросы

- заведование финансами, в силу чего принадлежало управление провинциями

- международное сношения (ведение текущей политики, так как вопросами объявления войны и заключения мира ведали Ц собрания)

- меры общественности безопасности и высшей администрации (в экстренных случаях сенат мог дать консулу неограниченную власть)

- interregnum (в случае смерти обоих консулов, например)

- каждое постановление народного собрание должно получить утверждение сената.