учебный год 2023 / билеты ПО 21-22!
.pdfпересмотр органе: Президиум ВС РФ именуется надзорной инстанцией и осуществляет пересмотр дела в порядке надзора, а остальные соответствующие суды, включая судебные коллегии ВС РФ, — кассационными инстанциями, осуществляющими кассационный пересмотр дела. Речь идет о терминологической диверсификации, позволяющей сохранить оба варианта терминологии: как классический (кассация), так и советско-постсоветский (надзор).
37. Арбитражные суды субъектов Российской Федерации, их организация и полномочия.
АСС — Арбитражный суд субъекта РФ
АСС — суд основного звена системы арбитражных судов. Разрешает подавляющее большинство арбитражных дел по 1 инстанции.
Полномочия АСС:
1.Разрешение арбитражных дел по 1 инстанции;
2.Пересмотр собственных судебных актов по НВО;
3.Изучение и обобщение судебно й практики, анализ судебно й статистики, подготовка предложени й по совершенствованию законодательства, право обращения в Конституционный Суд РФ (дополнительное полномочие).
Общий принцип формирования: 1 субъект = 1 АСС.
Но могут быть исключения:
-Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области;
-Постоянное судебное присутствие АС Архангельской области в Ненецком АО (г. Нарьян-Мар, с 2016 года);
-Теоретически может быть несколько арбитражных субъектов в одном субъекте.
___
Состав АСС:
1.Председатель суда
•Назначается Президентом по представлению Председателя ВС при наличии положительного заключения ВККС
•На 6 лет
•Не более 2 раз подряд
•Кроме обращения участников дела к председателю за ускорением производства не имеет никаких властных полномочий к рассмотрению дел другими судьями этого суда
•Его функции — организационные: организует работу суда, осуществляет руководство аппаратом, формирует судебные составы и т.д.
2.Заместители председателя
•Выполняют функции председателя в его отсутствие
3.Судьи
Председатель и его заместители являются также и обыкновенными судьями !
___
Судебные коллегии:
-из гражданских и иных правоотношений (классические примеры арбитражных споров)
-из административных правоотношений (к примеру, привлечение юридических или должностных лиц к ответственности)
Наличие судебных коллегий зависит от нагрузки конкретного суда → их может и не быть.
СК формируются президиумом суда и возглавляются |
заместителями |
|
председателя. |
|
|
Дополнительное полномочие судебных коллегий: |
обобщение судебной |
|
практики и разработка предложений по совершенствованию законодательства.
В составе СК формируются судебные составы (около 5-6 судей, решают определенный род дел: земельные споры, банкроты споры, споры из договора подряда и т.д.). У каждого судебного состава есть председатель.
Президиум:
•Председатель, заместители, председатели судебных составов, наиболее опытные судьи
•Утверждается Пленумом ВС РФ по представлению председателя АСС
•Не занимается разрешением споров, решает административные вопросы
•Созывается по необходимости, кворум — 1/2 от участников, принимает решения простым большинством от присутствующих
Рассмотрение дела в АСС:
- единоличное (преимущественно всегда)
-коллегиальное - 3 судьи
-коллегиальное - судья и 2 арбитражных заседателя
Случаи коллегиального рассмотрения дел в АСС:
1.Оспаривание НПА
2.Направленные в АСС с указанием на коллегиальное рассмотрение
3.Решение о коллегиальном рассмотрение принято председателем суда в связи с особой сложностью дела на основании мотивированного заявления судьи
Арбитражные заседатели:
•Только дела из гражданских правоотношений
•Кроме случаев коллективного рассмотрения тройкой судей и дел особого производства
•Фактически не применяется
Возраст/стаж для судьи — 25/5 лет |
|
Судьи АСС, ААС и АСО присваиваются |
квалификационные классы с |
первого по пятый |
|
38. Арбитражные апелляционные суды, их основные полномочия.
ААС — Арбитражный апелляционный суд
Полномочия ААС:
1.Пересмотр в апелляционном порядке судебных актов АСС
2.Пересмотр по НВО собственных постановлений и определений
3.Иные полномочия (как у АСС)
Всего 21 ААС (называются по номерам), они не привязаны к административнотерриториальному делению РФ → снижает риски вмешательства в их деятельность органов исполнительной власти
Состав и структура такие же, как и у АСС
Рассмотрение дел коллегиальное → возрастает роль судебных составов.
Возраст/стаж для судьи — 30/7 лет Русские вперед русские вперед русские вперед русские вперед
39. Арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), их организация и полномочия.
АСО — Арбитражный суд округа
Второе промежуточное звено системы арбитражных судов
Полномочия АСО:
1.Пересмотр в кассационном порядке актов нижестоящих судов
2.Пересмотр по НВО собственных судебных актов
3.Рассмотрение в качестве суда первой инстанции заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство/исполнение судебных актов в разумный срок
4.Иные полномочия (как у АСС и ААС). Большее значение — задачи анализа и обобщения судебной практики, анализа судебной статистики (выпускают
обзоры судебной практики по кассационным округам)
Всего 10 АСО, по одному на автономный (т.е. не привязанный к административно-территориальному делению страны) судебный арбитражный округ: Московский; Северо-Западны й; Уральски й; Центральны й; Волго-Вят - с к и й ; П о в ол жс к и й ; В о с т оч н о-С и б и р с к и й ; З а п а д н о-С и б и р с к и й ; Дальневосточный; Северо-Кавказский
Состав и структура такие же, как и у АСС, но формирование судебных коллегий (гражданских и административных) уже обязательно (в АСС и ААС
— факультативно, но фактически они есть везде)
Рассмотрение дел всегда коллегиально
Возраст/стаж для судьи — 30/7 лет
40. Суд по интеллектуальным правам.
СИП — Суд по интеллектуальным правам |
|
Место пребывания — Москва |
|
Начало работы — 2013 год |
|
Председатель - Л.А. Новоселова |
|
В начале 10-ых годов рассматривалась идея содания |
Высшего Патентного |
Суда, но она не реализовалась |
|
Специализированный суд в системе арбитражных судов |
|
Специализирован по предметному критерию |
|
Если объект спора попадает под компетенцию СИП, то спор будет рассматриваться им независимо от статуса его участников (т.е. могут быть даже граждане)
Сфера деятельности СИП — отношения в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии и др. Полный перечень — здесь.
Все дела рассматриваются в СИП коллегиально
В качестве суда кассационной инстанции СИП рассматривает:
1. Дела, рассмотренные самим СИП по первой инстанции — в Президиуме
СИП
2.Дела о защите интеллектуальных прав, рассмотренные АСС и ААС —
коллегиальным составом судей
Президиум СИП — рассматривает дела в кассационной инстанции
Sic! В других арбитражных судах президиум не участвует в рассмотрении дел
Структура СИП:
1.Председатель
2.Заместители
3.Судьи
Есть президиум и судебные составы
Могут создаваться коллегии, но де факто не сформированы
В составе аппарата СИП предусмотрены должности |
советников, которые |
консультируют судей суда по специальным вопросам. |
|
Возраст/стаж для судьи — 30/7 лет |
|
41. Верховный Суд РФ: его место в судебной системе, основные задачи и полномочия. Структура Верховного Суда РФ.
Цели существования высшей судебной инстанции:
1.Финальное звено системы, наиболее авторитетное и компетентное, призванное поставить точку в любом деле
2.Обеспечение взаимосвязи входящих в судебную систему компонентов
Признаки высшей судебной инстанции:
1.Особая главенствующая (но в административном смысле подчинения ! ) роль в судебной системе
2.Универсальность территориальной юрисдикции
3.Особый порядок доступа (выборочное, а не сплошное рассмотрение дел) к суду
4.Окончательность и бесповоротность решения
Модели обжалования в высшей судебной инстанции (по Головко):
1)Континентальная — интересы сторон (частные) превыше всего
2)Англосаксонская — интересы правосудия и правопорядка (публичные) превыше всего
В России: Правительствующий Сенат → Верховный революционный трибунал при ВЦИК → Верховный Суд РСФСР → Верховный Суд СССР → Верховный Суд РФ
ФКЗ о ВС РФ принят в 2014 году
ВС - высший суд, хотя раньше был судом общей юрисдикции. Он возглавляет все ветви судебной системы (интересный факт: во многих странах, как и в России до 2014 года, есть несколько высших судов. Яркий пример — Германия, где для каждой из пяти ветвей судебной системы есть свой высший суд)
Полномочия ВС (полное — здесь):
1.Высший судебный орган по гражданским делам, делам по разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам
2.Судебный надзор за деятельностью судов: рассматривает дела в качестве
надзорной, кассационной и апелляционной инстанции
3.Рассматривает административные дела в качестве суда первой инстанции (полный перечень — здесь)
4.Рассматривает дела по разрешению экономических споров между ФОГВ и ОГВС
5.Осуществляет право законодательной инициативы по вопросам своего ведения
6.Дает разъяснения по вопросам судебной практики
7.Обращается в КС РФ с запросом о конституционности (и абстрактный, и конкретный нормоконтроль)
8.Выносит заключение в процессе импичмента
9.Заключение против Генпрокурора и Председателя СК РФ
10.По компетенции вопросы, связанные с международными договорами
11.Публикует судебные акты ВС РФ
12.Иные
ВС РФ: 170 судей (Пленум), действует в составе:
•Пленум;
•Президиум;
•Апелляционная коллегия;
•Судебная коллегия по административным делам;
•Судебная коллегия по гражданским делам;
•Судебная коллегия по уголовным делам;
•Судебная коллегия по экономическим спорам;
•Судебная коллегия по делам военнослужащих;
•Дисциплинарная коллегия.
Составы судебных коллегий формируются Председателем ВС из числа судей коллегии сроком на три года . Персональная численность составов утверждается Пленумом ВС
В Апелляционной и Дисциплинарной коллегиях нет составов
Руководство деятельностью Верховного Суда РФ осущес твляет Председатель,
первый заместитель Председателя и шесть заместителей Председателя,
которые по должности являются председателями судебных коллеги й (кроме апелляционной).
Также могут создаваться специальные судебные коллегии . Они не являются структурными подразделениями, но могут создаваться для следующих целей (Головко):
1)Решение вопроса о привлечении к АО, заключении под стражу и т.п. судей КС, ВС, КСОЮ, АСОЮ, ВСС, абритражных судов
2)Дача заключений о наличии в действиях Генпрокурора или Председателя СК признаков преступления
Специальные коллегии утверждаются ВККС РФ по представлению Пленума
Возраст/стаж для судьи — 35/10 лет
Судьи назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ
42. Состав и полномочия Пленума Верховного Суда РФ. Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ по вопросам судебной практики, их юридическое значение.
Пленум - общее собрание всех 170 судей ВС РФ
Пленумом руководит Председатель Суда В( .М. Лебедев ), из числа судей избирается Секретарь Пленума ( В.В. Момотов ). Н адолжность Секретаря Пленума можно избираться неоднократно
В заседаниях Пленума также вправе по приглашению Председателя ВС РФ участвовать:
1.Председатель КС РФ
2.Генеральный прокурор РФ
3.Министр юстиции РФ
4.Заместители всех вышеперечисленных
5.Судьи КС РФ
6.Суди иных судов и иные лица
Повестка формируется Председателем, заседания правомочны при наличии не менее двух третей от числа судей ВС РФ
Пленум не выполняет судебных функций
Полномочия Пленума (полный перечень — здесь):
1)Рассматривает материалы анализа и обобщения судебной практики, дает разъяснения судам
2)Решает вопросы по осуществлению права законодательной инициативы
3)Обращается с запросами в КС РФ
4)Избирает Секретаря Пленума ВС
5)Утверждает судебные составы
6)Избирает судей апелляционной и дисциплинарной коллегий
7)Утверждает по представлению председателей судов президиумы всех, кроме РС и ГВС
8)Утверждает Регламент ВС
Разъяснения Пленума ВС РФ по вопросам судебной практики и их юридическое значение.
Аргументы в пользу обязательности:
1.Прямо поименовано в ФКЗ "О Верховном Суде" не просто так
2.Подчинение Конституции и закону возможны лишь тогда, когда обеспечено единообразное и правильное понимание закона и Конституции
3.Судебное правотворчество не носит самостоятельного характера, но лишь на этом основании отказывать ему в статусе источника права нельзя
4.Отмена судебных актов по причине их несоответствия единообразию судебной практики
5.Верховный Суд в ПП может выступать негативным нормотворцем
Аргументы против обязательности:
1.Судьи независимы и подчиняются только закону: в ФКЗ нет указания на обязательность ПП
2.ПП - не источник права, поскольку не создают нового права, а лишь обобщают ту идею, которая существует в праве сама по себе (Треушников)
3.Если судья придет к выводу об ином толковании нормы права, то он вправе не применять ПП
4.Если суд получит право по своему убеждению изменять закон, то это а) нарушит систему разделения властей, б) приведет к подрыву авторитета права.
Ф. Жени: судебная практика не является источником права, но обладает убеждающим авторитетом, отступление от которого допустимо, но без серьезных оснований нежелательно
Постановления Пленума носят характер не просто обобщений, они в первую очередь обладают превентивным и контрольным свойством → формирование наряду с законностью понятия судебной целесообразности (Ильютченко)
Опасность: нередко практика идет contra legem, тем самым утверждая и легитимируя нарушение закона (например, слишком смелые постановления пленума ВАС РФ)
Почему в современном праве так высока роль судебной практики:
•девальвация стабильности закона в противовес стабильной судебной практике
•судьи не хотят, чтобы их решения были отменены, поэтому ориентируются на правовые позиции вышестоящих судов
43. Президиум Верховного Суда РФ, его формирование и полномочия.
Президиум ВС - 13 судей:
1.Председатель ВС
2.Заместители Председателя ВС
3.Иные судьи
•Утверждаются СФ РФ по представлению Президента РФ
•По предложению Председателя
