учебный год 2023 / билеты ПО 21-22!

•зам председателей суда, входящих в состав президиума по должности

•другие судьи

Количественный и персональный состав президиума суда утверждается Пленумом ВС РФ по представлению председателя соответствующего суда. В случае отсутствия председателя соответствующего суда его полномочия осуществляет по поручению председателя этого суда один из его заместителей

Полномочия президиума АСОЮ/КСОЮ:

1)утверждает по представлению председателя суда судебные составы с.к. по гр делам, с.к. по админ делам и с.к. по уг делам из числа судей этого суда;

2)рассматривает материалы по изучению и обобщению судебной практики и анализу судебной статистики;

3)рассматривает вопросы работы аппарата суда;

4)осуществляет иные полномочия в соответствии с ФЗ.

КСОЮ, АСОЮ: Заседания президиума по мере необходимости. Заседания правомочны, если присутствует более ½ членов. Постановления принимаются открытым голосованием большинством голосов и подписываются председательствующим в заседании. С.к. возглавляют председатели коллегий.

Председатель КСОЮ/АСОЮ в необходимых случаях вправе своим распоряжением привлекать судей одной с.к. для рассмотрения дел в составе другой с.к.

С.к. КСОЮ рассматривают:

1)дела по касс жалобам и представлениям на взс судебные акты РС и МС, судебные акты АСОЮ, ВСС;

2)дела по НиВОО в отношении взс суд актов, принятых соответствующей с.к. КСОЮ.

С.к. КСОЮ, АСОЮ изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику.

Председатель КСОЮ/АСОЮ назначается на должность Президентом РФ на 6 лет по представлению Председателя ВС РФ и при наличии положительного заключения ВККС. Предельный возраст – 76 лет.

Полномочия председателя КСОЮ и АСОЮ:

1)организует работу суда и руководит организацией работы с.к.;

2)устанавливает правила внутреннего распорядка суда и осуществляет контроль за их выполнением;

3)созывает президиум суда и председательствует на его заседаниях;

4)распределяет обязанности между своими заместителями, судьями;

5)организует работу по повышению квалификации судей и работников аппарата С;

6)организует работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики;

7)вносит в ВККС РФ представления о квалификационной аттестации судей соответ КСОЮ/АСОЮ, о приостановлении/прекращении их полномочий;

8)организует работу суда по приему граждан и рассмотрению их предложений, заявлений и жалоб;

9)осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда;

10)регулярно информирует судей и РБ аппарата суда о своей деятельности и о деятельности суда;

11)осуществляет иные полномочия по организации работы суда.

В случае приостановления или прекращения полномочий председателя КСОЮ/ АСОЮ/ВСС его полномочия осуществляет по решению Председателя ВС РФ один из заместителей председателя суда, а при их отсутствии - по решению Председателя ВС РФ один из судей этого суда.

Заместители председателя КСОЮ/АСОЮ/ВСС назначаются на должность Президентом РФ на 6 лет по представлению Председателя ВС РФ и при наличии положительного заключения ВККС РФ. Одно и то же лицо может быть назначено неоднократно, но не более 2х раз подряд.

Полномочия заместителя председателя КСОЮ, АСОЮ:

1.осуществляют в соответствии с распределением обязанностей руководство работой соответствующих с.к. в качестве председателей этих судебных коллегий;

2.председательствуют в судебных заседаниях соответствующих с.к. или назначают председательствующих из числа судей судебных коллегий.

В случае отсутствия председателя соответствующего суда его полномочия осуществляет по поручению председателя этого суда один из его заместителей.

Полномочия председателя, заместителей председателя и судей КСОЮ и АСОЮ в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи, в иных предусмотренных ФКЗ случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьей своих полномочий, могут быть прекращены СФ ФС РФ по представлению Президента РФ.

(от сюда идет выжимка из учебника, до этого смесь учебника и ФКЗ о СОЮ, более подробно в расширенной версии файла)

Впорядке сплошной кассации с.к. по УД КСОЮ пересматривает:

•приговор или иное итоговое судебное решение:

-МС;

-РС;

•апелляционный приговор/иное итоговое судебное решение, вынесенное в апелляционном порядке, ВСС.

Впорядке выборочной кассации с.к. по УД КСОЮ пересматривает промежуточные судебные решения, вынесенные:

•МС

•РС

•ВСС

•АСОЮ

Председатель КСОЮ либо его заместитель, либо одного из судей по поручению председателя обладает полномочием по рассмотрению жалоб и протестов на взс постановления об административных правонарушениях.

35. Военные суды, их подведомственность, построение и место в судебной системе.

Военные C являются фед СОЮ, осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых ФЗ предусмотрена военная служба, и иные полномочия в соответствии с ФКЗ и ФЗ.

О(Ф)ВС и ГВС создаются по территориальному принципу по месту дислокации воинских частей и учреждений Вооруж Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов. Военные С располагаются в открытых для свободного доступа местах.

Военные С создаются и упраздняются ФЗ. Никакой военный С не мб упразднен, если отнесенные к его ведению вопросы не были одновременно переданы в юрисдикцию другого суда. Численность судей военных С устанавливается ВС РФ в пределах общей численности судей фед СОЮ, установленной ФЗ о фед бюджете на очередной фин год и плановый период.

Особенности организации и деятельности (в т.ч. подсудность) военных С в период мобилизации и в военное время определяются соответствующими ФКЗ.

Полномочия, порядок образования и деятельности военных С устанавливаются КРФ, ФКЗ о ССистеме, ФКЗ о Военных С, иными ФКЗ и ФЗ.

Военные суды осуществляют правосудие от имени РФ, рассматривая подсудные им дела в порядке Г, админ и У судопроизводства.

Основные задачи военных судов – обеспечение и защита нарушенных и/или оспариваемых прав, охраняемых законом (о.з.) интересов:

•и свобод человека и гражданина, ЮЛ и их объединений;

•МСУ;

•РФ, СРФ, ФОГВ и ОГВ СРФ.

Военные С осуществляют правосудие самостоятельно, подчиняясь только КРФ, ФКЗ и ФЗ. Судьи военных С независимы и в своей деятельности по осуществлению правосудия никому не подотчетны.

Гарантии независимости судей не мб отменены/снижены в отношении судей военных судов.

Военным Судам подсудны:

1.ГД и админ (глава 22 КАС РФ) дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых П, С и о.з. И военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских ДЛ и принятых ими решений. + граждан, уволенных с военной службы/ прошедших военные сборы, права и т.д. которых нарушены в период прохождения ими военной службы, военных сборов. + по ГПК РФ по искам командиров воинских частей к военнослужащим о взыскании материального ущерба

2.дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, дела о преступлениях, совершенных гражданами (иностранными гражданами) в период прохождения ими военной службы, военных сборов, а также дела, отнесенные к компетенции военных судов УПК;

Если дела о преступлениях, совершенных группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой/преступным сообществом, подсудны военному С в отношении хотя бы одного из соучастников, а выделение УД в отношении остальных лиц невозможно, указанные дела в отношении всех лиц рассматриваются военным С.

+ Подсудность четырех военных судов - 2-го Западного окружного военного С, Южного окружного военного С, Центрального окружного военного С и 1-го

Восточного окружного военного С: все дела о терактах и иных преступлениях террористической направленности.

3)дела об админ правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы (ч. 2 ст. 2.5 КоАП: ПДД, пожарная безопасность и т.д.)

4)дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок/права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным военным С. глава 26 КАС РФ

5)Военные С рассматривают материалы о совершении военнослужащими, грми, проходящими военные сборы, грубых дисциплинарных проступков, за совершение которых может быть назначен дисциплинарный арест.

6)Военным С, дислоцирующимся за пределами территории РФ, подсудны все Г, админ и УД, подлежащие рассмотрению фед СОЮ, если иное не установлено МДРФ

7)при расследовании УД, подсудных военным С, последние правомочны принимать решения, предусмотренные ч.2 и 3 ст. 29 УПК РФ (о заключении обвиняемого под стражу, об обыске в жилище и др.)

Система военных судов:

o кассационный военный суд (КВС) – четвертое

o апелляционный военный суд (АВС) – третье

o окружные (флотские) военные суды (О(Ф)ВС) – второе

o гарнизонные военные суды (ГВС) – первое звено

Если воинская часть и др. Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов дислоцируются за пределами территории РФ, по месту их дислокации могут быть созданы военные С, если это предусмотрено МД РФ.

36. Система арбитражных судов, их подведомственность (компетенция).

АС федеральные суды. Законодательство об АС в ведении РФ.

Полномочия, порядок образования и деятельности АС устанавливаются ФКЗ о ССистеме, ФКЗ об АС и другими ФКЗ.

Порядок судопроизводства в АС определяется ФКЗ об АС, АПК и принимаемыми в соответствии с ними другими ФЗ.

Система АС:

•арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды);

•арбитражные апелляционные суды;

•арбитражные суды субъектов

•специализированные арбитражные суды.

АС осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции ФКЗ об АС, АПК и принимаемыми в соответствии с ними другими ФЗ.

Основные задачами АС при рассмотрении споров:

•защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

•содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основные принципы деятельности АС:

•законность

•независимость судей

•равенство организаций и граждан перед законом и судом

•состязательность и равноправие сторон

•гласность разбирательства дел

Общая компетенция АС совокупность 2х критериев: состав участников и суть правоотношений. АС подведомственны экономические и иные связанные с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности споры (сущностный/материальный критерий) с участием профессиональных субъектов — юридических лиц (ЮЛ) и индивидуальных предпринимателей (ИП) (персональный/формальный критерий).

Специальная компетенция АС (вне зависимости от сущностного и персонального критериев):

•дела о несостоятельности (банкротстве);

•корпоративные споры,

•об оспаривании решений органов ЮЛ, по поводу полномочий его должностных лиц (ДЛ) и органов управления и др.;

•споры, связанные с отказом или уклонением от гос регистрации ЮЛ или ИП;

•споры, касающиеся интеллектуальных прав и отнесенные к специальной компетенции СИП.

Функций АС, связанных с содействием и контролем за разрешением споров в сфере экономической деятельности другими органами:

•признание и приведение в исполнение иностранных судебных решений;

•выдача исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов и иностранных ТС (арбитражей);

•оспаривание решений ТС и иностранных ТС;

•оказание ТС и иностранным ТС содействия.

Персональный (формальный) критерий общей компетенции АС является основным, и наличие экономический характер спора доказывать не надо. Сущностного (материального) критерия - субсидиарный, когда спор возник между субъектами, предпринимательским статусом не обладающими, но носит экономический характер (например, спор между некоммерческими организациями, споры с участием ИП).

Проблема разграничения компетенции АС и СОЮ – в едином деле объединены два спора, относящихся к разной компетенции, тогда АС только споры, напрямую отнесенные к их компетенции, остальные в СОЮ.

Подведомственные АС споры можно разделить на экономические (частноправовые) (споры ИП и т.д.) и административные (публично-правовые). К административным спорам относятся публично-правовые споры, отягощенные публично-правовым элементом.

Критерий разграничения понятий «звена судебной системы» и «судебной инстанции»: разница между судоустройством и судопроизводством (процессом).

Звено судебной системы отражает судоустройственный анализ, а судебная инстанция – анализ судопроизводственный (процессуальный). Судоустройственный анализ статичен, подходит для обозрения судебной системы страны, как институциональной схемы судебных учреждений, выстроенных в форме пирамиды/нескольких пирамид (безотносительно к рассмотрению и движению конкретных дел).

Звено судебной системы - совокупность судов определенного уровня, находящихся на одной горизонтали судебной пирамиды, обладающих равными полномочиями и не подчиненных (ни организационно, ни процессуально) друг другу.

Количество звеньев должно обеспечивать:

1.доступность правосудия для населения (в т.ч. физическую доступность)

2.надлежащий процессуальный потенциал для обжалования и пересмотра судебных решений

3. пирамидальность судебной системы, на вершине которой всегда находится суд высшего звена.

При наличии в судебной системе нескольких в большей/меньшей степени автономных ветвей общих звеньев они не имеют.

Для звеньев судебной системы нет универсального теоретического наименования (кроме высшего звена). Иногда их три и это позволяет назвать их

всудоустройственном смысле «основным», «средним» и «высшим», как в советской или ранней постсоветской судебной системе. Если звеньев больше, то обозначения в судоустройственном смысле утрачивают значение (в судопроизводственном «основное звено» - звено, чья компетенция определяется по остаточному принципу).

Судопроизводственный (процессуальный) анализ динамичен и конкретен(связан с процессуальным движением конкретного дела, подсудного конкретному суду), дает возможность смотреть на судебную систему под углом зрения движения конкретного дела.

При рассмотрении суд. системы через процесс. анализ некоторые звенья перестают существовать (например, дело подсудно РС, то для него нет звена МС), а другие превращаются в суд. инстанции.

Судебные инстанции – (ключевое понятие для процессуального анализа) суды определенного уровня судебной системы, обладающие по отношению к конкретным делам процессуальными полномочиями по их рассмотрению или пересмотру. (есть универсальная юр терминология, сложившаяся в континентальной правовой традиции, прежде всего во Франции (понятийный ряд, созданный в ходе наполеоновской кодификации))

Классическая система инстанций:

* первая инстанция – первоначальное рассмотрение дела по существу * апелляционная инстанция – повторное рассмотрение дела на основании

жалоб сторон с исследованием фактических обстоятельств, т.е. с повторным доказыванием. Пересмотр по вопросам факта и права. После рассмотрения дела

вапелляционном порядке судебное решение становится окончательным, поскольку спор о фактах более не допускается (только о праве).

* кассационная инстанция – рассмотрение по жалобам сторон исключительно вопросов неправильного применения нижестоящими судами материального и процессуального права без повторного исследования фактических обстоятельств, нового доказывания и т.п. Пересмотр по вопросам права. После рассмотрения дела в кассационном порядке или отказе в его рассмотрении судебное решение вступает в законную силу и подлежит обязательному исполнению.

Теоретический подход 1: в странах, в том числе классической модели, судебной инстанцией именуются только суды, обладающие всей полнотой процессуальных полномочий по пересмотру по правовым и фактическим основаниям. Судебные инстанции только первая и апелляционная. Принцип двухинстанционности: государство обязано обеспечить не менее двух инстанций рассмотрения дела. (Франция, Бельгия и др.)

Теоретический подход 2: любой процессуальный способ пересмотра судебных решений - инстанция, независимо от того, исследуются там фактические обстоятельства (осуществляется доказывание) или нет. Поэтому есть и кассационная, и надзорная инстанции. (Россия) (это важно, т.к. на международно-правовом уровне сталкиваемся с принципом двухинстанционности).

Соотношение звеньев и инстанций судебной системы. Два возможных варианта:

1)Модель моноинстанционности: определенное звено выступает только в качество какой-то одной судебной инстанции. (Франция: трибуналы ОЮ – 1 инстанция, апелль. суды – апелляция, Кассац. суд – кассация). Теоретическое значение разграничения звеньев и инстанций снижается/пропадает. Внимание к понятию суд инстанции связано скорее с вопросами о полноценном (с новым доказыванием) или ограниченном пересмотре дела, принципе двухинстанционности и т.п.

2)Модель полиинстанционности: определенное звено судебной системы может в зависимости от категории дела выступать в качестве разных инстанций, а та или иная инстанция «распылена» по разным звеньям судебной системы. Полиинстанционность повышает значение разграничения понятий звена судебной системы и судебной инстанции, которое становится принципиальным, вопрос в необходимости четко развести между собой судоустройственный и процессуальный анализ судебной системы, для чего и нужен данный понятийный дуализм.

(Россия, например, РС мб 1 инстанцией и апелляционной, суд уровня субъекта – 1, апелляционной и ранее был кассационной.

В РФ есть и фрагменты моноинстанционности (арбитражные суды, апелляционные и кассационные СОЮ), но и из этого есть исключения, например, арбитражные суды округов – кассационная инстанция, но также рассматривают по первой инстанции дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.)

Понятия звена и инстанции остаются сугубо функциональными, необходимыми для решения исключительно прикладных проблем, что особенно характерно для понятия звена судебной системы, лишенного глубокой теоретической составляющей.

понятие высшая судебная инстанция является синонимом (дань традиции) понятия высшее звено судебной системы и не имеет никакого отношения к процессуальному анализу (такой инстанции в процессуальном смысле нет), будучи сугубо судоустройственным.

Система судебных звеньев и инстанций в РФ.

Отдельные звенья существуют только в системе СОЮ, военных судов и арбитражных судов, являющихся относительно автономными ветвями российской судебной системы, в каждой - своя совокупность звеньев, их число не одинаково. КС РФ, К(У)СС РФ (конституционным (уставным) судам субъектов РФ) и Суду по интеллектуальным правам (СИП) говорить о звеньях

нельзя, так как каждый из этих судов обособлен и существует в единственном числе.

СОЮ имеют доп звенья на «низовом уровне» (районные и городские суды, мировые судьи (МС)) для приближения к населению. Арбитражные суды базового звена расположены не ниже региональных центров (столицы областей, краев, республик), т.к. существуют для субъектов экономической деятельности, которые должны обладать достаточными средствами для организации необходимых транспортных перемещений. В военные судах нет МС, но есть звено, сопоставимое по уровню с районами и городами — гарнизонные военные суды (ГВС), которые гарантируют доступ всех военнослужащих к правосудию и обеспечивает соответствующую подсудность уголовных, административных, а иногда и гражданских дел.

Критерии организации звеньев различны. Ими могут выступать административно-территориальное деление (районы и города), федеративное устройство нашего государства (субъекты РФ), военно-административная организация вооруженных сил (гарнизоны, округа, флоты). Специальная судебно-территориальная организация, например, (специальные судебные округа) сформированы звенья апелляционных (АСОЮ) и кассационных судов общей юрисдикции (КСОЮ), арбитражных судов, причем соответствующие округа в этих ветвях судебной системы не совпадают. Другой пример: МС, действующие в пределах судебных участков.

Наименование различных звеньев российской судебной системы не основано на каких-то теоретических правовых подходах.

Система российских судебных инстанций:

*первая инстанция — рассмотрение дела по существу, т.е. вынесение первоначального судебного решения по существу спора;

*апелляционная инстанция — пересмотр по второй инстанции по жалобам сторон судебных решений, не вступивших в законную силу(взс), как по фактическим, так и по правовым основаниям с возможностью проведения повторного доказывания. После этого судебное решение окончательно по вопросам факта и вступает в законную силу.

*кассационная инстанция — пересмотр по правовым основаниям по жалобам сторон судебных решений, вступивших в законную силу, без проведения судебного доказывания, причем некоторые дела могут последовательно рассматриваться в двух кассационных инстанциях;

*надзорная инстанция — пересмотр по правовым основаниям по жалобам сторон Президиумом ВСРФ судебных решений, вступивших в законную силу(взс), без проведения судебного доказывания;

*производство по новым или вновь открывшимся обстоятельствам — пересмотр судебных решений, взс, при появлении или выявлении некоторых обстоятельств, которые признаются «новыми» или «вновь открывшимися» Между кассационной и надзорной инстанциями сущностных различий почти нет, если не вдаваться в процессуальные тонкости, разница в осуществляющем