
учебный год 2023 / билеты ПО 21-22!
.pdf2)Аппаратами ВС и КС – для ВС и КС, для пущей независимости;
3)Аппаратами судов – организация делопроизводства, ведение статистического учёта, обобщение судебной практики; руководит аппаратом председатель суда – назначает и освобождает от должности работников суда, принимает решения о дисциплинарных взысканиях и о поощрениях,
4)органами судейского сообщества – формирование кадрового состава;
5)Мин. Юстиции – гос. регистрация НПА;
6)ФССП (ведомство Мин. Юстиции) – безопасность, исполнение решений.
66.Судебный департамент при Верховном Суде РФ; система его органов и их полномочия. Администраторы судов.
Во главе СД – генеральный директор. Назначает на должности работников, утверждение численности штата, отчитывается перед Председателем ВС и Советом судей.
У генерального директора есть заместители, они курируют деятельность структурных подразделений.
Основная единица – управления СД. Они образуются в Центральном аппарате и в субъектах. Также могут быть созданы учреждения.
Полномочия СД при ВС:
1)запрашивать у гос. органов, ДЛ и учреждений от них необходимые документы и материалы;
2)контролировать расходование бюджетных средств судами, а также органами и учреждениями СД; проводить ревизии;
3)привлекать научные организации, работников государственных и иных органов, учреждений и организаций, специалистов и экспертов для необходимых работ и исследований;
4)вносить в ВС и Правительство предложения об улучшении условий труда, обеспечения судей, работников аппаратов судов и аппарата Судебного департамента.
Администраторы суда – отвечают за техническую организацию деятельности суда.
67.Федеральная служба судебных приставов, ее построение и основные задачи.
Впервые приставы появились в России в 1864 году. Тогда они состояли при судах, хотя и являлись служащими Министерства юстиции. В Советской России единого органа не было.
Деятельность ФССП регулируется ФЗ «Об органах принудительного исполнения в РФ» (ранее этот ФЗ назывался «О ФССП»), ФЗ «Об исполнительном производстве», Положение о ФССП (Указ Президента), Регламент ФССП, другие указы Президента, постановления Правительства, приказы Министерства юстиции и ФССП.
Направления деятельности ФССП:
1)обеспечение безопасности судебных заседаний;
2)обеспечение исполнения судебных решений;
3)проведения дознания (по делам о преступлениях против правосудия + неуплата алиментов).
Структура:
1)возглавляет ФССП директор – главный судебный пристав РФ; при нём образуется совещательно-консультативный орган – Коллегия.
2)центральный аппарат ФССП;
3)управления и отделения ФССП;
4)территориальные органы ФССП, возглавляемые главными судебными приставами субъектов РФ.
68.Министерство юстиции РФ; основные направления его деятельности, система подведомственных служб, органов и учреждений.
Минюст – одно из восьми первых образованных в России министерств. Тесная связь с прокуратурой – министр отчитывался перед Сенатом и Генералпрокурором. Первоначальная компетенция – надзор за деятельностью судебной системы и учреждений, управление органами прокуратуры, участие в законотворческой деятельности. Подведомственна Министерству была фССП и, с определённого момента, фСИН.
ВСоветской России – народный комиссариат юстиции. Главная цель после революции – организация новой судебной системы, в том числе подготовка законодательной базы. Компетенция – судебное управление, руководство прокуратурой и правотворчество.
В1936 образован наркомат юстиции СССР, в компетенцию которого входила, в числе прочего, дача общих указаний с целью единообразия и правильности судебной практики.
В1950-ых годов министерства юстиций упразднили – сначала союзное, затем республиканские. Вся деятельность Министерства упала на ВС республик. Поэтому в 1970 году Министерство восстанавливается.
В2004 году ФССП и ФСИН, ранее бывшие подразделениями Министерства, становятся самостоятельными ФОИВ, находящимися лишь в ведении Министерства.
Деятельность регулируется Положением о Министерстве Юстиции (Указ Президента), Регламент Министерства (Приказ Министерства Юстиции). Структура Министерства:
1) центральный аппарат (в который входят, в том числе, министр, его первый заместитель, заместители), структурными подразделениями которого являются департаменты, в соответствии с основными направлениями деятельности Министерства созданные, аппарат Уполномоченного РФ при ЕСПЧ, зарубежный аппарат и Коллегия – совещательный орган министра; 2) территориальные органы – управления (главные управления) по субъектам;
3)образовательные, судебно-экспертные и прочие учреждения;
4)ФССП и ФСИН (Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности).
Компетенция Министерства:
1)обеспечение единства правового пространства (систематизация законодательства, разработка законопроектов, проведение экспертиз законопроектов, подготовка отзывов на них; ведение реестра НПА);
2)регистрация, ликвидация и преобразования НКО;
3)некоторые функции в сфере адвокатуры (ведение реестра адвокатов субъектов, утверждение форм адвокатских документов, участие в работе Комиссии ФПА по этике и стандартам), нотариата (ведение реестра нотариусов) и ЗАГСа (утверждает формы бланков, координирует деятельность);
4)организация обеспечения граждан бесплатной юридической помощи;
5)международные функции (представительство РФ в ЕСПЧ, заключения о соответствии международных договоров законодательству РФ)
6)право на обращение в КС по вопросу о возможности исполнения решения межгосударственного органа, в случае, когда то основано на истолковании договора, противоречащем Конституции РФ;
7)некоторый моменты организации деятельности третейского суда.
69.Функции и основные направления деятельности прокуратуры, их общая характеристика.
Прокуратура – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции.
Таким образом, направления деятельности прокуратуры: 1) надзор:
-общий надзор за законностью;
-надзор за соблюдением ПиСЧиГ;
-надзор за исполнением закона органами, осуществляющими ОРД, дознание и предварительное следствие, приводящими в исполнение наказания и применяющие меры принудительного характера; 2) уголовное преследование в рамках своих полномочий (поддержание
обвинения в суде, руководство органами дознания, в частности, продление сроков дознания, разрешение вопросов о подследственности); 3) участие в судебных заседаниях в качестве гражданского истца или представителя государства;
4) представительство РФ в межгосударственных органах, иностранных и международных судах, арбитража; 5) координацию деятельности по борьбе с преступностью.
70. Прокурорский надзор: понятие и общая характеристика его отраслей.
Прокурорский надзор – осуществляемая в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты ПиСЧИГ и охраняемых законом интересов общества и государства деятельность, выражающаяся в наблюдении за соблюдением определёнными в законодательстве о прокуратуре органами и лицами Конституции и законов. Отрасли:
1)Общий надзор – ФОИВ (за искл. Правительства), ОЗВС и ОИВС, ОМСУ, ДЛ, руководства ЮЛ. В СССР в этом списке были и граждане.
2)Надзор за соблюдением ПиСЧиГ – тот же список.
3)Надзор за органами, осуществляющими ОРД, дознание и предварительное следствие.
4)Надзор за судебными приставами (проверка материалов исполнительных производств).
5)Надзор за местами лишения свободы – тюрьмы, СИЗО, больницы (проверка законности оснований помещения и условий).
71.Протест и представление прокурора, иные формы его реагирования на нарушения закона.
Акты прокурора:
Протест – приносится на противоречащий закону правовой акт. Приносится издавшему органу или ДЛ или в суд.
Представление об устранении нарушения закона – вносится органу или ДЛ,
в чьи полномочия входит устранение нарушений.
Постановление – о привлечении к административной ответственности ДЛ.
Предостережение о недопустимости нарушения закона – выносится при наличии сведений о готовящейся противоправной деятельности, направляется ДЛ; в случаях, если сведения свидетельствуют о готовящейся экстермистской деятельности – руководителям соответствующих организац ий и иным лицам.
72. Система органов прокуратуры.
Систему прокуратуры РФ составляют:
1)Генеральная прокуратура РФ;
2)прокуратуры субъектов, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры,
3)научные и образовательные организации,
4)редакции печатных изданий,
5)а также прокуратуры городов и районов,
6)другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.
73. Военная и иные специализированные прокуратуры, их организация.
Специализированные прокуратуры:
1.Функциональные (создаются по всей стране): военная, транспортная
2.Иные (создаются только в местах необходимости): природоохранная, по надзору за исполнением в ИУ и особо режимных объектах Организация специализированных прокуратур аналогична с организацией территориальных прокуратур.
Специализированные прокуратуры бывают на правах районных прокуратур и прокуратур субъекта.
Природоохранная прокуратура, например, может организационно подчиняться прокуратуре субъекта (Московская природоохранная прокуратуру входит в структуру прокуратуры города), или создавать отдельную структуру в рамках органов прокуратуры (Амурская природоохранная прокуратура - на правах прокуратуры субъекта имеет в подчинении несколько специализированных природоохранных прокуратур на правах прокуратур района и городов).
74.Основные виды государственной деятельности по выявлению и расследованию преступлений.
1.ОРД
2.Возбуждение уголовных дел
3.Расследование уголовных дел (дознание и предварительное следствие)
75.Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, их полномочия при выявлении и раскрытии преступлений.
Органы ОРД:
*ОВД
*ФСО
*ФСБ
*ФСИН
*СВР
*ГУ ГШ МО РФ
*ФТС
Оперативные подразделения указанных органов вправе осуществлять ОРМ (оперативно-розыскные мероприятия), в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.
ОРМ:
1.Опрос.
2.Наведение справок.
3.Сбор образцов для сравнительного исследования.
4.Проверочная закупка.
5.Исследование предметов и документов.
6.Наблюдение.
7.Отождествление личности.
8.Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.
9.Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений.
10.Прослушивание телефонных переговоров.
11.Снятие информации с технических каналов связи.
12.Оперативное внедрение.
13.Контролируемая поставка.
14.Оперативный эксперимент.
15.Получение компьютерной информации.
76. Органы дознания, их виды и основные задачи.
Органы дознания:
*органы ОРД
*Военная полиция
*ФССП
*Государственная противопожарная служба
Основные задачи органов дознания - выявление нарушений закона, возбуждение уголовных дел, осуществление неотложных следственных действий и передача уголовного дела по подследственности либо дознавателю для производства дознания/предварительного следствия в установленном УПК порядке.
77. Полиция: основы организации и роль в выявлении, предупреждении, пресечении и расследовании преступлений.
Полиция - является структурой в составе МВД России.
Основная задача полиции - охрана общественного порядка и предупреждение правонарушений. Полиция является органом дознания и имеет дознавателей. Важно! Следственный департамент МВД в полицию НЕ входит, и организационно является полностью отдельной структурой.
Полномочия полиции по предупреждению преступлений: административный надзор, направление предостережений о недопустимости правонарушений, информирование общественности.
Полномочия полиции по выявлению преступлений: проведение ОРМ.
Расследование преступлений: производство дознания.
78. Органы предварительного следствия, их виды и организация, основные полномочия.
Органы предварительного следствия:
*СД МВД России
*СУ ФСБ России
*СК России
Организация органов предварительного следствия: либо ОПС является самостоятельной независимой структурой (СК России), либо организационно является частью иного ФОИВ (СД МВД России, СУ ФСБ России).
Основные полномочия органов предварительного следствия: осуществление предварительного расследования по уголовным делам в форме предварительного следствия в соответствии со ст. 151 УПК РФ, передача уголовных дел по подследственности/следователю, осуществление иных полномочий в уголовном судопроизводстве (избрание мер пресечения, направлений представлений и проч.).
79. Следователь и дознаватель, общая характеристика их прав и обязанностей при расследовании уголовных дел.
Следователь - должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом
Следователь уполномочен:
1)возбуждать уголовное дело в порядке, установленном настоящим Кодексом;
2)принимать уголовное дело к своему производству или передавать его руководителю следственного органа для направления по подследственности;
3)самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением
случаев, когда в соответствии с настоящим Кодексом требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа;
4)давать органу дознания в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;
5)обжаловать с согласия руководителя следственного органа решение прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков;
6)осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.
80.Адвокатская деятельность и адвокатура: понятие, задачи, принципы организации.
ФЗ “Об адвокатуре” 2002 г.
Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам (далее - доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.
Адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам.
2.Адвокатская деятельность не является предпринимательской.
3.Не является адвокатской деятельностью юридическая помощь, оказываемая: * работниками юридических служб юридических лиц (далее - организации), * а также работниками органов государственной власти и органов местного самоуправления;
* участниками и работниками организаций, оказывающих юридические услуги, * а также индивидуальными предпринимателями; * нотариусами,
* патентными поверенными, за исключением случаев, когда в качестве патентного поверенного выступает адвокат, либо другими лицами, которые законом специально уполномочены на ведение своей профессиональной деятельности.
Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Адвокатура действует на основе принципов:
*законности,
*независимости,
*самоуправления,
*корпоративности,
*принципа равноправия адвокатов.
81.Модели организации адвокатуры: сравнительноправовые подходы.
1. Европейская (институционализированная) модель:
адвокатура организована как особая коллективная корпорация адвокатов, со специальным допуском претендентов на получение статуса адвоката, и специальными правилами осуществления адвокатской деятельности 2. Американская (неинституционализированная) модель:
не предполагается предоставление статуса адвоката отдельным лицам, желающим вступить в обособленную корпорацию адвокатов. Юридическая помощь может оказываться любым лицом, получившим допуск к практической деятельности (т.н. “лицензию”).
Е.В.Васьковский:
*Англо-французская модель (отделение правозаступничества и судебного представительства; адвокат не выполняет работу поверенного)
*Австро-германская модель (адвокат выполняет весь комплекс функций).
82.Статус адвоката: понятие и порядок присвоения, приостановления, восстановления и прекращения. Региональный реестр адвокатов.
Учебник (с679): адвокатами как представителями профессионального сообщества юристов, подтвердившими свою квалификацию и наличие необходимых профессиональных навыков в силу соответствия определенным квалификационным требованиям, а также по средством сдачи специального квалификационного экзамена.
В ч. 2 ст. 48 Конституции РФ предусмотрено, что каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право

пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения. Таким образом, конституционные положения прямо определяют
особый статус адвокатуры и адвокатов как квалифицированных лиц, привлекаемых к оказанию юридической помощи в тех случаях, когда на карту поставлены самые ценные интересы личности — его свобода, неприкосновенность, право на доброе имя. Тем самым статус адвокатуры как обособленного профессионального сообщества юристов подчеркивается положениями Конституции РФ.
Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.
На данном этапе важно обозначить социальную значимость адвокатуры для общества: роль защитника в уголовном процессе, защитники по назначению, особые гарантии по УПК (подробнее будет расписано дальше)
Для ознакомления - понятие АДЫ из ФЗ об АДЕ : Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.
Адвокат - лицо, получившее право осущ адвокатскую деятельность и статус адвоката Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам.
Условия приобретения статуса адвоката:
Условия приобретения статуса адвоката
1. |
ВЮО |
|
ЛИБО |
ученая степень в области юриспруденции |
|
(Если первое высшее, то стаж |
|
|
|
|
исчисляется с момента |
|
|
|
|
получения ВЮО) |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Стаж работы по |
|
ЛИБО |
Стажировка в адвокатском образовании |
|
юр.специальности не менее 2 |
|
|
(1-2 года) |
|
лет |
|
|
Стажёром не может быть лицо, имеющее |
|
|
|
|
неснятую или непогашенную судимость за |
|
|
|
|
умышленное преступление |
|
|
|
|
|
3. |
|
Полная дееспособность |
||
|
|
|||
4. |
Отсутствие непогашенной или неснятой судимости за умышленное |
|||
|
|
|
|
|