
учебный год 2023 / билеты ПО 21-22!
.pdf• При наличии положительного заключения ВККС РФ
Количественный состав Президиума определяется Регламентом ВС РФ
Полномочия Президиума (полный перечень — здесь):
1)Проверяет в порядке надзора судебные акты
2)Проверяет судебные акты по НВО
3)Обращается в КС с запросом о конституционности применимой нормы
4)Обеспечивает координацию деятельности судебных коллегий, составов и аппарата
5)Утверждает положение об аппарате ВС
6)Рассматривает отдельные вопросы судебной практики
7)Иные полномочия
Заседания Президиума по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц . Кворум - большинство членов
Постановления принимаются большинством голосов, подписываются председательствующим в заседании
44. Дисциплинарная коллегия Верховного Суда РФ: порядок формирования и основные полномочия.
Дисциплинарная коллегия ВС не имеет судебных составов
Персональный состав избирается членами Пленума на 3 года на тайном голосовании при соблюдении конкурсного подхода
Дисциплинарная коллегия состоит из:
1.Заместитель Председателя ВС (он - председатель дисциплинарной коллегии)
2.6 судей
Организация деятельности определяется Положением о ДК ВС РФ (утверждается Пленумом ВС РФ) (кому интересно, ссылка — здесь)
Полномочия ДК ВС РФ:
1)Дела по жалобам на решения ВККС и ККСС о досрочном прекращении полномочий судей за дисциплинарные проступки
2)Дела по жалобам на решения ВККС о наложении дисциплинарных взысканий на судей
3)Дела по жалобам на решения ВККС о результатх квалификаицонной аттестации судей
Производство происходит по 23 главе КАС РФ
45. Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ: порядок формирования и основные полномочия.
Апелляционная коллегия ВС не имеет судебных составов
Состав коллегии:
1)Председатель
2)Заместитель председателя
3)10 судей
•Избираются Пленумом
•По представлению Председателя ВС
•На 5 лет
Полномочия АК ВС РФ:
1)Апелляция на решения ВС по первой инстанции
2)Дела по НВО
3)Обращается в КС
46.Председатели судов и их заместители: общая характеристика полномочий и порядок назначения.
(по учебнику)
Взаимодействие судей с Пред судов осущ. не в иерархической форме, а по принципу primus inter pares (первый среди равных).
Должность необходима суд. учреждениям как судоустройственным единицам, поскольку без Пред невозможно организовать работу суда и его аппарата, решать мат.-тех., кадровые и др. админ. вопросы, распределять УД и т.д.
Исполнять обязанности может только лицо, само наделенное статусом судьи, что необходимо с точки зрения обеспечения независимости.
Пред суда не должен ограничивать проц. независимость др. судей, вмешиваться в рассмотрение ими дел, давать какие-либо указания. Иными словами, он не является для судей «начальником» в админ. смысле.
ПОЛНОМОЧИЯ
(по ст. 6.2 ЗРФ «О статусе судей»)
Наряду с осущ. полномоч. судьи, в т.ч. процесс. полномоч.
+организует работу суда
+устанавливает ПВтР суда на основе типовых утвержд. Советом судей РФ и контролирует их выполнение
+распределяет обязанности между зам-лями и судьями
+осуществляет орг-ию доп. проф. образов. судей
+осуществляет общее руководство деят-тью аппарата, назначает и освобождает РБ аппарата распределяет обязанности, принимает решение о поощрении, привлечении их к ДО, осуществляет орг-ию доп. проф. образов. РБ аппарата
+регулярно информирует о своей деят-ти и о деят-ти суда
+Пред РС перераспределяет нагрузку с МС
+др.
Зам. Пред осущ. полномочия Пред в его отсутствие либо по его поруч. один из судей суда.
Если полномоч. Пред (кроме КС РФ) прекращ./приост., то по указ. Пред ВС, его замещает зам. Пред (после него – один из судей).
ПОРЯДОК НАДЕЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЯМИ
(по ст. 6.1 ЗРФ «О статусе судей»)
Пред КС РФ и зам Пред КС РФ – СФ по представ. ПРФ на 6 лет
Пред ВС РФ – СФ по представ. ПРФ при положительном заключ. ВККС на 6 лет
Первый зам. Пред ВС РФ и зам. Пред ВС РФ–Пред СК ВС РФ – СФ по представ. ПРФ на основании представ. Пред ВС РФ при наличии положительного заключ. ВККС
Пред и зам. Пред КСОЮ/АСОЮ/КВС/АВС/ВСС/военсуд/АС – ПРФ по представ. Пред ВС РФ при положительном заключ. ВККС на 6 лет
Пред и зам. Пред – ПРФ по представ. Пред ВС РФ при положительном заключ. ВККС на 6 лет
Пред и зам. Пред РС – ПРФ по представ. Пред ВС РФ при положительном заключ. ККСС на 6 лет
ВККС дает заключ. не позднее 2 мес. до истеч. полномоч./3 мес. в случае досроч. прекращ. –>
Пред ВС РФ вносит представ. не позднее 2 мес. до истеч. полномоч./3 мес. в случае досроч. прекращ. –>
ПРФ вносит представ. не позднее 14 дней до истеч. полномоч./6 мес. в случае досроч. прекращ. –>
СФ рассматр. в теч. 14 дней –>
Отклоненные кандидатуры не ранее 1 год
ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ
Прекращаются (но сохр. полномочия судьи)
+по истеч. срока
+досрочно ККС при неисп. обязан-стей
+при прекращ. полномоч. судьи
+если Пред и зам. Пред ВС РФ/КС РФ/КСОЮ/АСОЮ/КВС/АВС/АСО/СПиП, то мб прекращ. СФ по представ. ПРФ (+ здесь прекращ. полномоч. судьи) – в
случае соверш. поступка, порочащего честь и достоинство судьи, несоблюдения ограничений и запретов судьи
Втеч. 10 дней можно обжаловать досроч. прекращ.:
Пред и зам. Пред РС – в ВККС (затем в ВС РФ)
др. Пред и зам. Пред – в ВС РФ
Одно и то же лицо мб назначено неоднократно, но не более 2 раз подряд
(кроме Пред КС РФ)
Предельный возраст
Пред ВС РФ/КС РФ – не установлен Пред КСОЮ/АСО – 76 лет Пред др. суда – 70 лет
Зам. Пред ВС РФ/КС РФ – 76 лет Зам. Пред др. суда – 70 лет
47. Конституционный Суд РФ: его место в судебной системе и основные полномочия.
МЕСТО В СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ
(по ст. 1 ФКЗ «О КС РФ»)
КС РФ – высший судебный орган конституционного контроля в РФ, осущ. суд. власть самостоятельно и независимо посредством конст. судо-ва в целях защиты основ конст. строя, основных ПиСЧиГ, обеспечения верховенства и прямого действия КРФ на всей территории РФ.
(по учебнику)
Будучи включенным в систему суд. власти, КС РФ выступает в качестве органа судебной охраны КРФ, содержанием деят-ти кот. считается выявление и разрешение ситуаций, свидет. о расхождении и в особенности о противоречии НПА законодательной и исполнительной власти конст. установлениям.
Исходя из характера влияния КС РФ на правовую систему государства, высказываются предложения об отнесении КС РФ к некоей четвертой — контрольной — ветви власти. В частности, предлагается считать, что КС РФ относится к числу государственных органов, которые «пребывают вне традиционно вычленяемых ветвей власти — законодательной исполнительной и судебной — и находятся в известном смысле над ними, обеспечивая деятельность этих властей и олицетворяющих их органов в пределах своих полномочий»
(по «Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации»)
–в 1918 у ВЦИК функция надзора за исполнением КСССР
–в 1924 часть уходит ВС СССР и Прокуратуре ВС СССР
–в 1936-1977 расплывчатые формулировки о конст. надзоре на плечах высших органов власти СССР
–в 1988 предполагается создание Комитета конст. надзора, но не создается
–в 1991 возникает КС РСФСР уже как контрольный орган судебной власти
Из основных хара-к:
+11 судей (вкл. Пред и его зам.)
+правомочен при не менее 8 судей
+судья (40/15) – СФ по представ. ПРФ
+Пред (-/срок 6) и зам. Пред (76/срок 6) – СФ по представ. ПРФ
+независимость, равноправие сторон, коллегиальность, состязательность, гласность (НаРеК СеГа)
+СПб
ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ
(не ограничены сроком)
(по ст. 3 ФКЗ «О КС РФ»)
1) разрешает дела о соответствии КРФ:
а) ФКЗ, ФЗ, НА ПРФ/СФ/ГД/Прав-ва б) К/У/НА $
в) договоров ФОГВ + ОГВ $, ОГВ $ + ОГВ $ г) не вступивших в силу м/д
2) по ход-ву Президента Российской Федерации, любого из участвующих в споре органов разрешает споры о компетенции:
а) ФОГВ + ФОГВ б) ФОГВ + ОГВ $
в) между высшими ОГВ $
3) по жалобам на нарушение конст. прав и свобод проверяет
конституционность
а) ФКЗ, ФЗ, НА ПРФ/СФ/ГД/Прав-ва б) К/У/НА $
если исчерпаны др. внутригос. сред-ва суд. защиты
4) по запросам судов проверяет конст-ть
а) ФКЗ, ФЗ, НА ПРФ/СФ/ГД/Прав-ва б) К/У/НА $
если подлежат применению в конкр. деле
5)по запросам ПРФ/Прав-ва/ВС РФ/Генпрок-ры разрешает вопрос о возможности исполнения решений межгос. органов, принятых на основании положений м/д в их истолковании, противоречащем КРФ
6)по запросам
а) ПРФ б) Прав-ва в) ВС РФ
г) Генпрок-ра
разрешает вопрос о возможности исполнения решения иностр./межгос. суда и арбитража, налагающего обязанности на РФ, в случае если это решение
противоречит основам публичного правопорядка
7) дает толкование КРФ по запросам
а) ПРФ
б) СФ в) ГД
г) Прав-ва д) ЗОС
8)по запросу СФ дает заключение о соблюд. устан. порядка выдвижения обвинения ПРФ/бывшего ПРФ в гос. измене или совершении иного тяжкого преступления
9)по запросам ПРФ/ВС РФ проверяет конст-ть вопроса, выносимого на
референдум
10)по запросу ПРФ проверяет конст-ть проектов
а) законов о поправке к КРФ б) ФКЗ/ФЗ в) законов, прошедших вето
г) законов $ до обнарод. высшим ДЛ $
11)выступает с законодат. инициативой
12)принимает Регламент
13)др.
48. Организационные формы конституционного судопроизводства. Виды решений Конституционного Суда РФ, их юридическое значение.
(по ст. 20 ФКЗ «О КС РФ»)
КС РФ принимает дела к рассмотрению с учетом общ. значимости и очередности поступления
– без проведения слушаний (по итогам выносится постановление)
а) дела о соответствии КРФ
б) проверять по жалобам конст-ть
в) проверять по запросам судов конст-ть
г) проверять конст-ть вопроса, выносимого на референдум
д) проверять конст-ть проектов
е) разрешать вопрос о возможности исполнения решения межгос. органа, в истолков. противор. КРФ + решения межгос. суда, противор. публ.
правопорядку = если мб разрешено на основании ранее принятых правовых позиций либо отсутствует явная необходимость в устном представ.
– с проведением слушаний
Порядок проведения:
1) внесение обращений
Секретариат проверяет наличие надлежащих повода и оснований рассмотрения дела, его подведомственности КС РФ, соблюдения устан. законом общих требований к допустимости обращения, приложения необходимых док-тов, уплаты госпошлины.
2) предв. рассмотрение
Судья-фильтр проводит оценку имеющейся информации с точки зрения ее достаточности для допустимости принятия, составляет мотив. заключ. (в т.ч.
решение о проведении заседания без слушания в теч. 3 мес. после регистр.
обращения) или проект отказного определения.
3)принятие обращения либо его отклонение
4)подготовка к суд. разбир-ву
Судья-докладчик и Пред КС РФ определяют круг лиц, подлежащих приглашению и вызову в заседание при разрешении дела с проведением слушания, дают распоряжения об оповещении о месте и времени такого заседания, а также о направлении участникам процесса необходимых материалов к такому заседанию.
5) суд. разбир-во
–судья-докладчик и объяснения сторон
–вопросы от судей
–заключение эксперта
–показания свидетелей
–исследование док-тов
–закл. выступления сторон (не вправе ссылаться на неисслед. в деле обст-ва)
–окончание слушания
6) совещание, голосование, принятие итоговых решений
–в закрытом совещании
–только судьи КС РФ (+ РБ аппарата для протоколирования)
–протокол подписывается и не подлежит разглашению
–судьи не вправе обнародовать свое несогласие с принятым решением в какой бы то ни было форме
–нельзя воздержаться
–председательствующий последним
–не менее 2/3 от действующих
КС РФ принимает решение по делу, оценивая как буквальный смысл рассм. акта, так и смысл, придаваемый ему офиц. и иным толкованием, в т.ч. в решениях по конкретному делу, или сложившейся правоприменительной практикой, а также исходя из его места в системе правовых актов.
7) провозглашение, опубликование, вступление в силу
–в открытом заседании немедленно после подписания
–в теч. 2 недель направ. судьям, сторонам, ПРФ, СФ, ГД, Прав-ву, УППЧ, ВС РФ, Генпрок, Пред СК РФ, мин-ру юстиции, мб др.
–незамедлительное опубликование
–окончательно и не подлежит обжалованию
–немедленно вступает в силу
8) исполнение решений
– неисполнение влечет УО (leges imperfectae)
ВИДЫ РЕШЕНИЙ
(имеют описательно-аналитическую и резолютивную части) 1. Постановление (итоговое решение)