Вопрос 55 Аграрная реформа начала XX века

Ждем консультации

Столыпинская аграрная реформа - насаждение новых форм землепользования - введение кутарского и отрубного способа.

Отрубной способ - вместо общинного землепользования - каждому двору выделяется отдельное пашенное угодье и при этом они сохраняют усадебную оседлость в общине.

Кутарская - и селенная и пашенная - отдельно от общины.

Средняя полоса - малоземелье, тк земли на всех бы не хватило, предполагается переселение за Урал, меры оказания помощи переселенцам.

1906-1910 г.

Вопрос 56. Избирательное законодательство 1905-1917

1905 - реформа Гос совета (февраль 1906 - вышло новое Учреждение гос совета) - теперь он наполовину выборный / наполовину назначаемый. 

Члены назначаются на 1 год императором, избирательная часть - раз в 9 лет (из общего корпуса выборных депутатов поработал весь выборный состав не разом, каждый год 1/3 выборного состава менялась) (избирают от органов и от организации, от Синода (назначает), от дворянских обществ, от торгово-промышленной корпорации, от академии наук, от российских университетов) 

Основной вид работы - общее собрание 

Законопроект должен пройти 2 палаты 

Помимо общего собрания - 2 департамента - первый и второй 

Первый - принимает решение об утверждении достоинства княжеского, баронского, др; утверждает проекты введений заповедных имений; решает разногласия между мин юстиции и сенатом (напр вопросы уголовного преследования вышестоящих сановников)

Второй - занимается админ-хозяйственными вопросами (отчеты кредитно-финансовых учреждений, решение о строительстве жд, описи продажа леса)

Совещания и комитеты 

С 1905 - апрель 1906 - 2 совещания - новое учреждение гос совета / часть основных гос законов

1906 - проект законоположений о прохождения законов кас Финляндии (воеменный комитет)

Судьба

Был ликвидирован после Февральской революции - к маю 1917 прекратили работу члены по назначению 

В октябре по решению временного правительства прекратили свои полномочия члены по выборам 

Гос Дума

1904 - проектируется Манифест о предначертании гос порядка 

Август 1905 - проект об учреждении Булыгинской Думы (саконосовещательная, не законодательная; император может распускать; рабочие не могут голосовать)

Манифест 17 октября - предоставить думе законод полномочия, предоставить избирательное право тем, у кого его нет

Редакция 1906 года 23 апреля 

11 декабря 1905 - избирательный закон

Не мог избирать и быть избранным

1. Поданные до 25 лет

2. Женщины лично (но если есть имущественный ценз - может доверить мужчине) (Лица обоего пола получили избирательное право избирать городские органы Думы в 1917 года)

3. Учащиеся (независимо от возраста) (Активное участие студенчества в революционных событиях)  В России не умеют работать с населением

4. Избир право лишили военнослужащих, бродячих инородцев (были оседлые, кочевые, бродячие) 

Отдельно попадало в гос думу население крупных городов (через спец городские собрания), ост - губернские избирательные собрания 

По 4 куриям 

1. уездные землевладельцы (выборщики - в губернское избирательное собрание) (от группы землевладельцев, которые набрали ценз, они могут избрать выборщиков) (1 стадия - уездный съезд землевладельцев - губернское избирательное собрание - гос дума)

5. Крестьяне - сельских сход - волостные собрания - уездные собрания (съезд) - губернское избирательное собрание - ГД

6. Горожане - ценз (наличие городской недвижимости / промысла облагаемого налогом / купеческое свидетельство / уплата соотв налога) городской съезд (кроме крупных городов) - губернское избирательное собрание 

7. 11 декабря 1905 - рабочие - представители от промышленных предприятий (если работает не менее 50 человек) - губернское собрание 

ГД избиралась на 5 лет (1907-1912) 

4 дума (4 года с небольшим, в февраля 1917 прекратил)

1 - 72 дня

2 - 102 дня (распустил 3 июня 1907)

Николай 2 изменил основные гос законы 

Статус ГД 

Император не может своей волей изменять учреждение ГД

Депутатская неприкосновенность 

Структура Думы - возглавляет Председатель товарище председателя секретарь думы с товарищами / президиум / совещание гос думы 

Способ работы - общее заседания 

Постоянные и временные комитеты и комиссии

Постоянные - финансовая, бюджетная, по рассмотрению росписи доходов и расходов, редакционная, законодательных предположений 

Временные - ленинский расстрел 1912 

Дума - зак орган 

Статья 87 оснонвных гос законов - в то время когда Дума прекращает работы - могут издаваться акты, имеющие силу закона (акты о военных полевых судах). Когда ГД соберется вновь, в течении 2 месяцев Правительство обязано представить Думе документ 

Дума рассматривает и принимает роспись доходов и расходов (оо расходах по министерсву императорского двора и уделов, военное и морское ведомство - не предоставляются)

В Феврале 1917 Думу распустили - временный комитет ГД - марте 1917 (с петроградским советом рабочих и солдатских депутатов) - Временное Правительство 

Сентябрь 1917 - попытка реанимировать парламент - демократическое совещание - сентябрь 1917 (представители от советов) - действало неделю, сформировало предпарламент - орган, дб в законосовещательном порядке законы, предоставляемые временному правительству 

Запланирован новый парламент - учредительное собрание 

Император может распустить ГД

Февральская революция всю систему ликвидировало. Губернские и уездные комиссары. Им подчинены ОМСУ. В апреле 1917 - новые выборы в городские думы - могут избирать и быть избранными оба пола от 20 лет.