Вопрос 19 – Изменения государственного строя Руси в период образования централизованного государства

Высшие Органы власти:

- Великий князь (государь) (где-то могли сохраняться удельные и служилые князья, но в целом князь один – это великий московский князь)

- боярская дума

Учреждение особого управления: (Двинская уставная грамота 1497 г.; Белозерская уставная грамота 1488 г.)

- установление «правления нового типа»

- реформирование местного управления

- великий князь вправе уменьшать или увеличивать иммунитеты слобод

- Великий князь вправе вершить суд везде, кроме территорий особого управления

- ограничение штатов, которые чиновники могут иметь при себе (не более 10 чинов на одного)*

- установление пошлин (хоженое и езд) за совершение действий доводчиков и правчиков*

Учреждение специальных дворцовых структур: (Новгород, Тверь)

- прямое подчинение великому князю

Боярская дума:

- законодательный орган («Царский указ с боярского приговора»)

- организационная оформленность думы

- появляются чины думы (Думный дьяк – нач.делопроизводства, ему подчинены подъячие и дворяне), заседают бояре и окольничие – голоса шли по старшинству

- могли создаваться боярские комиссии, которым князь поручал отдельные задачи (переговоры, отправка посольства)

Дворский (структура подчиненных – путных бояр):

Конюший – не столько конюх, сколько ближайший советник великого князя, фактически второе лицо в государстве.

Казначей – отвечает за казну.

Постельничий – прислуга при княжеском туалете.

Чашник – наливал князю напитки.

Стольник – сервирует княжеский стол.

Стряпчий – отвечает за вещи бытового обихода (мебель, др. «стряпня»).

Ловчий – отвечает за княжескую охоту.

Сокольничий – организует соколиную охоту.

Оружничий – ответственный за оружие.

Сохранение дворцово-вотчинной системы

Служба становится наследственной (от отца к сыну должность переходит, как и вотчина)

В волости князь посылал своих наместников для кормления и суда

Представительство центральных органов на местах осуществляется дворцами (Тверской дворец и т.д.).

С расширением государства появляются новые функции, имеющие уже общегосударственное значение, с которыми не могут справиться органы, созданные для управления княжеским хозяйством. Это приводит к появлению первых приказов – специализированных органов публичной власти. Тем не менее, полноценная приказная система возникнет позже.

Городское управление

Появление должности городничего (60-е годы 15 в.)

Основная задача городничего – обеспечение безопасности и укрепление города, сбор повинностей с городского населения (городовая служба, организация жемчуженного/селитренного пороха, посошная служба населения)

Налоги: тамга и мыта (плата за торговые операции).

Вопрос 20 – Развитие права Руси в период образования централизованного государства

Источники права:

Сокращенная редакция Русской правды складывается именно в этот период

Рукописные источники Кормчей книги – мерило праведное

Новые источники:

- Судебник 1497 г., судебник 1550 г.

- Царские указы

- Боярские приговоры

- Грамота наместнического управления (Двинская, Белозерская грамоты)

- Правосудие митрополичье (похоже на церковные уставы)

- Княжеские договоры

Гражданское право

Вещное право

Особое развитие вещного права в связи с централизацией государства и ограничением прав владельцев земли для князя.

Виды земельных владений:

• поместья (от слова «помещать»)

• вотчины (наследственная земля, из поколения в поколение)

Появление статуса родовых земель, отчуждение с ограничениями (вотчины – только в пределах рода)

Поместье – изначально не предполагало возможность отчуждения

Обязательственное право

Для действительности сделки необходимы свидетели ее заключения (Судебник 1550)

Появляется категория морального вреда – оскорбление действием или словом

Феодальное землевладение определило тенденции в наследственном праве – например, вотчины наследуют только вотчичьи (законные наследники)

Уголовное право

Появление понятия «лихое дело» очень сильно повлияло на уголовное право.

Понятие лихого дела еще не сформировано в этот период. Гораздо устойчивей сформировалось понятие «лихого человека». (в Соборном уложении есть и лихое, и обидное дело).

Лихое дело – это не само преступление, а комплекс обстоятельств, центральное из которых – личность преступника.

Появление смертной казни, различных публичных и мучительных наказаний (торговая казнь) свидетельствует о новой цели наказания – превенции.

Появление новых объектов: государство (крамола – покушение сверху, подым – покушение снизу); порядок управления и суда (посулы, нарушение процедуры судопроизводства).

Процессуальное право

Розыск

При появлении преступлений против порядка управления и суда, очевидно усложнение процесса, и уход от простого состязательного процесса к розыскному.

• Активная деятельность должностных лиц в процессе.

• Взятие под стражу подозреваемого лица – татя – имать татя и пытать татя без хитрости (тать – подозреваемый в лихом деле).

• Показания татя нужно обязательно проверить («татю не верить»).

• Татя запрещено отпускать на поруки.

Решения, принятые разбойным приказом по делам о лихом человеке, обжаловать было нельзя, исполнялись такие приговоры немедленно.

Цель розыска – установление татя (материальной истины, а не формальной).

Состязательный процесс:

Челобитная теперь – это формальный документ, истец указывает конкретное притязание, конкретную сумму, и приставы, недельщики – приводят ответчика либо берут его на поруки. Процесс формальный.