учебный год 2023 / 4_2
.rtfРешение Щелковского городского суда Московской области от 16 января 2015 г. по делу N 2-1336/2015 (ключевые…
Решение Щелковского городского суда Московской области от 16 января 2015 г. по делу N 2-1336/2015 (ключевые темы: призыв на военную службу - высшее образование - образовательные организации - отсрочка - государственная аккредитация)
Решение Щелковского городского суда Московской области от 16 января 2015 г. по делу N 2-1336/2015
Щелковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Колыванова С.М.,
при секретаре судебного заседания Иллензеер К.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пилипенко ФИО5 о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
Пилипенко И.Д. обратился в Щелковский городской суд Московской области с заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу. В обосновании требований указано, что заключением врачебной комиссии, заявитель признан годным к военной службе. Решением призывной комиссии Щелковского муниципального района Московской области от октября 2014 года, Пилипенко И.Д. призван на военную службу, о чем ему поступила соответствующая повестка. Между тем, указанное решение считает незаконным и нарушающим его права ввиду следующего. Так, с 01.09.2014 года заявитель проходит обучение в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования " "данные изъяты"" по основной образовательной программе высшего образования - программе специалитета на 1 курсе по очной бюджетной форме. Данное образовательное учреждение создано в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 27.01.2014 года N 77-р на базе федерального государственного казенного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования " "данные изъяты"", а программа по которой Пилипенко И.Д. проходит обучение реализуется в академии первый год, в связи с чем в настоящее время не имеет государственной аккредитации. Государственная аккредитация реализуемой в Академии программы специалитета будет проводиться в сроки, предусмотрены ФЗ от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в РФ", то есть через четыре года, когда курс, на котором заявитель проходит обучение будет являться выпускным. Таким образом, Пилипенко И.Д. полагает, что поскольку он является обучающимся по основной образовательной программе высшего образования - программе специалитета, должен иметь право на отсрочку от призыва на военную службу, учитывая, что обучение происходит за счет средств федерального бюджета в условиях получения высшего образования впервые подразумевает наличие государственной аккредитации соответствующей образовательной программы. Также Министром обороны РФ и Председателем Следственного комитета РФ согласован вопрос создания при "данные изъяты" военной кафедры для обучения офицеров запаса по военно-учетной специальности кафедры для обучения офицеров запаса по военно-учетной специальности ВУС-850300 "Правовое обеспечение военной деятельности". Согласованные предложения направления для подготовки соответствующего нормативного правового акта в Правительство РФ. После завершения мероприятий по созданию военной кафедры, с обучающимися "данные изъяты" будут заключены договоры об обучении на военной кафедре, указанные мероприятия планируются завершиться в 2015 году. На основании изложенного, просит признать незаконным решение призывной комиссии Щелковского муниципального района "адрес" о призыве Пилипенко И.Д. на военную службу.
В судебном заседании заявитель - Пилипенко И.Д. заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, просил требования удовлетворить.
Явившийся в судебное заседание представитель заинтересованного лица - призывной комиссии Щелковского муниципального района Московской области по доверенности (л.д. 57) Комисарова В.О. возражала против удовлетворения заявления, предоставив соответствующий отзыв, пояснив, что программа Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования " "данные изъяты"", по которой проходит обучение заявитель, не имеет государственной аккредитации, в связи с чем решение о призыве Пилипенко И.Д. на военную службу является законным и обоснованным. На основании изложенного просит отказать в удовлетворении заявления (л.д. 60).
Заслушав объяснения заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд не находит оснований к удовлетворению заявления по следующим основаниям.
В силу ст. 22 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Согласно ч. 1 ст. 26 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Материалами дела установлено, что Пилипенко И.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был освидетельствован призывной комиссией Щелковского муниципального района (протокол N N от 03.12.2014 года) и признан годным к военной службе с незначительными ограничениями по категории " N" (л.д. 70, 71).
В этой связи им была получена повестка о явке 15.12.2014 года в отдел военного комиссариата Московской области по городам Щелково, Фрязино, Лосино-Петровский и Щелковскому району для отправки к месту прохождения военной службы (л.д. 10).
Между тем, заявитель полагает, что решением призывной комиссии Щелковского муниципального района Московской области нарушается его право на отсрочку от призыва на военную службу, поскольку он проходит обучение в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования " "данные изъяты"" (далее Академия) по основной образовательной программе высшего образования - программе специалитета на 1 курсе по очной, бюджетной форме, программа специалитета в условиях получения высшего образования впервые, подразумевает наличие государственной аккредитации соответствующей образовательной программы.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.
Так, пунктом "а" части 2 ст. 24 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" устанавливается, что право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию:
программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;
программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета;
программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.
Усматривается, что Пилипенко И.Д. является обучающимся 1 курса факультета подготовки специалистов Академии, очной, бюджетной формы обучения (приказ о зачислении N N от 05.08.2014 года (л.д. 11, 79).
Между тем, образовательная организация - Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования " "данные изъяты"" не имеет государственной аккредитации по программе - специалитета, что также не оспаривается заявителем Пилипенко И.Д.
Таким образом, следует, что действующее законодательство устанавливает предоставление отсрочки от призыва на военную службу гражданам, обучающимся в образовательных учреждениях, уже имеющих государственную аккредитацию, закон не предусматривает предоставление отсрочки от призыва на военную службу гражданам, обучающимся в образовательных организациях, не имеющих государственной аккредитации по программам бакалавриата, специалитета либо магистратуры.
В этой связи оснований для предоставления Пилипенко И.Д. отсрочки от призыва на военную службу не имеется, а ссылка заявителя на предположительное создание при Академии военной кафедры для обучения офицеров запаса военно-учетной специальности в 2015 году, не состоятельна, поскольку предоставление отсрочки из-за изменений в будущем, действующим законодательством не предусмотрено.
В силу с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
На основании изложенного, суд, приходит к выводу, что решение призывной комиссии о призыве Пилипенко И.Д. на военную службу является обоснованным, вынесенным в соответствии с нормами и требованиями закона, в связи с чем заявление удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Пилипенко ФИО5 в удовлетворении заявления о признании незаконным решения призывной комиссии ОВК МО по городам Щелково, Фрязино, Лосино-Петровский и Щелковскому муниципальному району о призыве его на военную службу.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд в апелляционном порядке.
Председательствующий:
Судья С.М.Колыванов
|
Система ГАРАНТ |
|