15. Полномочия Конгресса, Президента и Верховного суда по Конституции сша 1787 г. Система «сдержек и противовесов (checks and balances).

1. Конгресс - высший представит и законодательный орган:

   1. состав:

      1. палата представителей - общенародное представительство;

      2. сенат - представительство штатов;

         1. полномочия (закрытый перечень);

            1. введение и взимание налогов, пошлин, сборов и акциз,

            2. регулирование междуштатной и внешней торговли, чеканку монеты и определение ее стоимости,

            3. установление мер и весов,

            4. учреждение федеральных органов власти (суды),

            5. набор и содержание армии и военно-морского флота,

            6. осуществление внешних сношений,

            7. организацию почтовых служб,

            8. регламентацию авторского права и вопросов натурализации.

      3. сдержки для конгресса:

         1. Внутренние сдержки:

            1. Палата представителей

               1. 435 конгрессменов (1/600000)

               2. от 25 лет,

               3. быть гражданином США в течение 7 лет,

               4. проживать на территории того штата, от которого он избирается (каждый штат решает для себя, какие требования предъявлять к законному проживанию).

               5. ИСКЛ. ПРАВО начать ИМПИЧМЕНТ

            2. Сенат

               1. от каждого штата - 2 представителя (ПРЕДСТАВЛЯЕМ ИМЕННО ШТАТЫ, А НЕ ЛЮДЕЙ)

               2. Сенаторы избираются на шесть лет, но каждые два года Сенат переизбирается на ⅓

               3. 30 лет,

               4. быть гражданами США не менее 9 лет

               5. жителями того штата, от которого они избираются.

               6. РАТИФИКАЦИЯ МЕЖД. АКТОВ (⅔).

               7. ИСК. ПРАВО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА ПО ИМПИЧМЕНТУ

            3. Обе палаты

               1. наличие кворума (большинство палат)

               2. палаты равны

               3. закон принимается ОБЕИМИ ПАЛАТАМИ

         2. Внешние сдержки:

            1. со стороны презика

               1. подписывает и промульгирует закон

               2. вето

                  1. можно обойти ⅔ палат (без подписи Презика)

               3. меньше 10 дней до конца сессии (карманное вето)

            2. со стороны Верховного суда - признать неконституционность;

2. Президент:

   1. глава исполн власти, главнокомандующий, внешняя политика

   2. право помилования

   3. подписание межд. актов

   4. сдержки для презика:

      1. избирается на 4 года

      2. 2 срока (после Рузвельта - поправка XXII)

      3. при отставке Президента президентский пост занимает Вице-президент,

         1. менее 10 лет

      4. выборы (непрямые, двухступенчатые):

         1. фактически голосуют за выборщиков

         2. выборщики (538 чел =435+100+3 - для победы 270) отдельным голосованием избирают нового Президента.

         3. число выборщиков = число представителей и сенаторов они имеют в Конгрессе США + 3 от ф.о. Колумбия.

      5. требования и цензы:

         1. гражданин США по рождению (вопрос Обамы),

         2. старше 35 лет,

         3. проживший на территории США не менее 14 лет.

      6. Со стороны Конгресса:

         1. распоряжается всеми деньгами государства, палаты полностью контролируют финансы США.

         2. импичмент:

            1. государственная измена, взяточничество либо другие серьезные преступления и правонарушения.

            2. в сенате заседание судья ВС (вместо вице-презика)

            3. Осуждение в порядке импичмента - отстранения от должности и лишения права занимать любую гос. должность.

            4. После такого осуждения -привлекается к ответственности судом.

3. Верховный суд - судебная власть:

   1. занимают пост пожизненно и пока “безупречны”

   2. сдержки:

      1. назначаются им по совету и согласия Сената

      2. Конгресс учреждает суды;

      3. у судей тоже импичмент.