Часть 4 (Примерно с 1:20 до 1:47)

Я повторяю, вот эта вот общая часть и в ней момент, который вас сразу должен удивить, это раздел первый – Лица. В начале идет разговор о физических лицах. Вроде бы все, как у французов. Но оказывается, что физическим лицам посвящено очень немного вопросов. Но, может быть, самым удивительным здесь является первая статья, она удивительная тем, что в ней написано: «правоспособность человека возникает в момент окончания его рождения. Точка. Вот подумайте над этим юридическим заключением. Он много говорит, о нем можно целую диссертацию написать. Но самое интересное, что сначала идут физические лица, а потом огромная глава – ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА. Посмотрите, как они раскрыты, обратите внимание, что есть союзы, союзы с идеальными целями, которые не преследуют извлечения прибыли, они занимаются хозяйственной деятельностью, но они не преследуют извлечение прибыли. Но а другие союзы преследуют извлечение прибыли в качестве своей хозяйственной деятельности.

Что такое учреждения? Посмотрите. Ну и самое удивительное, и даже смешное в какой то мере, это статья 54 или параграф 54, где сказано о неправоспособных союзах. Вот эта шарада, которую человек, не зная истории германии и принятия ГГУ, он ни за что бы не разгадал. Неправоспособные союзы, «к неправоспособным объединениям применяется предписание о простых товариществах». И больше ничего не сказано. О каких же объединениях идет речь? Вот если мы с вами подумаем, то это как раз об объединениях, которые возникли в конце 19 века, возникли под влиянием социал-демократической партии, а вы, надеюсь знаете, что первыми социал-демократами были :) Карл Маркс и Фридрих Энгельс. Вот эта самая социал-демократическая партия была инициатором создания независимых, настоящих профессиональных союзов. И вот профсоюзы были как кость в горле у элиты Германии того времени. Они боролись за права трудящихся, и , конечно, хотелось их как – то придушить. И инициатором этого придушения был как раз Бисмарк. И еще в первом проекте в идея пришла о неправоспособных союзах. Это и были профсоюзы. Они не хотят им давать статус юридического лица. И вот здесь то и как раз собака-то и зарыта. Они дают им статус простых товариществ, а вы знаете, надеюсь, что в нашем праве и римском и везде простые товарищества не являются юридическим лицом. И вот таким образом туда загнал профсоюзы Германии.

Если говорить о вещном праве, то я бы не сказал, что в общей части чего-то нового открывается. Ну, есть, допустим, такие моменты, которые отходят от римского права. Вот, 90 статья : «Вещами в смысле закона признаются лишь материальные предметы, О! у римских юристов все, что можно было продать и купить было вещами, понимаете? А здесь лишь материальные предметы. Или 90 а : «животные не являются вещами, они защищаются особыми законами. К ним следует применять предписания, действующие в отношении вещей, если не установлено иное». Вообще, с животными здесь целая история в Германии, весь вот 20 век они далеко пошли по отношению к животным.

Вот таким образом, очень интересный вопрос, который решает ГГУ это волеизъявление. Это целый пласт сложных юридических проблем, что такое волеизъявление и как оно происходит, и что такое волеизъявление под влиянием заблуждения или обмана или насилия, посмотрите. Конечно, ключевой книгой ГГУ является книга Вторая, обязательственное право. книга вторая посвящена содержанию обязательств, возникновению обязательств и договоров в том числе. Посмотрите, когда, какие обстоятельства являются условием возникновения договора. Вот, начиная с 306 статьи посмотрите. Ну и конечно же нас интересуют вопросы, связанные с отдельными видами договоров. Кажется, что здесь ничего нового по отношению к римскому праву и к кодексу Наполеона придумать невозможно. Сначала так и кажется. Но, когда вы доходите до договора аренды, выясняется, что в нем очень много места уделяется тому вопросу, о котором в кодексе Наполеона говорится в двух статьях всего. А здесь целая глава. Это вопрос о аренде жилого помещения, найме жилого помещения. Знаете, сколько здесь возникает вопросов, если раньше в общем то диктовал все , согласно кодексу наполеона, диктовал все хозяин жилого помещения, и наниматель жилого помещения вообще не признавался как серьезная сторона, то здесь возникает целая масса других статей, о правах нанимателя, о праве нанимателя расторгнуть договор. Все вот это жилищное законодательство, здесь мы видим его возникновение в ГГУ.

Еще один договор – договор найма услуг. И казалось бы, чего такого, наем услуг. Вспомним как во Франции долгие годы действовал закон Лешапелье 1791 года, который запрещал профсоюзы, забастовки, трудовые договоры и тд. И все было в руках хозяина. И вот здесь мы с вами видим, глава 6, наем услуг, и вы видите огромный блок вопросов, где в конце вы видите слово ТРУДОВОЙ ДОГОВОР. Я хотел бы, чтобы вы обратили на это внимание, потому что было немыслимо на рубеже 20 века трудовой договор и все возникающие отношения между хозяином и наемным работником. Эти отношения здесь очень хорошо раскрыты для того времени. Для начала 20 века это прорвы, бесспорно. И бесспорно это давление профсоюзов и социал демократов.

Книга 3 Вещное право начинается с раздела 1 – «Владение». Если кодекс Наполеона это гимн собственности, то я бы сказал, что ГГУ – это гимн института владения. Если в кодексе Наполеона владение порождает право собственности, это одна маленькая из ипостасей института владения. А о других как раз идет речь в 850-х статьях ГГУ. Посмотрите. Оказывается, владение переходит по наследству, захват чужого владения, вообще чего здесь только нету.

Ну и конечно без института собственности ГГУ не могло обойтись. Вот здесь они должны были очень осторожно подойти к этому вопросу, с одной стороны, изложив его правильно, а с другой – чтобы их никто не обвинил в плагиате у французов. И вот здесь мы с вами видим, как же они эту задачу выполнили, посмотрите параграф 903. Вроде бы определения собственности нету, но «Собственник вещи властен, насколько тому не препятствует закон и права третьих лиц распоряжаться вещью по своему усмотрению и устранять других от всякого на нее воздействия.

Ну и дальше 905 параграф, вроде бы повторяется и институт римского права и институт 552 статью кодекса наполеона: «Право собственника поземельного участка простирается как на пространство, находящееся над поверхностью, так и на недра земли, расположенные под нею – и дальше, самое главное - Собственник не может однако воспретить воздействие, происходящее на такой высоте или в такой глубине, что устранение его не представляет для него интереса». Вот такая интересная конструкция. Или 906 параграф: «Собственник поземельного участка не может воспретить допущения к нему с другого участка газов, паров, запаха, дыма, копоти, тепла, шума, сотрясения и других тому подобных воздействий, если такое воздействие не стесняет его или стесняет только в незначительной мере в пользовании своим участком, или же обусловливается таким использованием означенного другого участка, которое соответствует обычному по местным условиям и по положению участка пользованию. Не допускается вторжение вышеозначенного рода путем устройства особых для того проводов». Вот такие вот интересные мысли. С одной стороны, вроде бы все то же самое. А потом вам дают такие ограничения, что мало что остается от общего положения. Вот, поразмышляйте. Мне всегда интересно вам давать историю с немецкими крестьянами, которые пострадали от шума. Представляете, когда над ними НАТОвские истребители учения устраивали и гоняли на выстоте 100 метров сверхзвуковой скорости над их несчастными коровами. И вот немецкие крестьяне вот сумели на основании этих статей сумели пробить так, что бундесвер, немецкая армия, была вынуждена арендовать специальные полигоны в Канаде. Вот такое интересное дело.

Конечно нас интересуют и другие моменты, связанные с правом собственности. вот такие, как сервитуты. Обратите внимание, что немецкие юристы в начале попытались по немецки изложить слово сервитут и узуфрукт тоже. Но в конце концов они плюнули и перестали этим заниматься.

Как он возникает и другие вопросы весьма интересны для нас с вами. Вы встретите еще одно явления, без которого невозможно представить себе ГГУ. Это статьи, в которых мы видим с вами пережитки феодализма. Вот, допустим, договор обратной купли – возможность выкупа земельного участка или недвижимости. Что такое обратный выкуп? Если мы с вами вспомним, то это средневековье, это в феодальном обществе такое возможно было. А вот здесь мы с вами видим вот такой пережиток, родовое пятно феодализма. А кто на этом настаивал? А помещики. А где помещики самые серьезные были? Где они имели самое большое влияние? А в Пруссии. И помещики пробили институт обратной купли. То есть можно выкупить проданный участок.

Ну и еще один момент, в ГГУ есть статьи, посвященные деликтам, обязательствам из деликтов. И если мы с вами посмотрим, то все как у людей, все нормально, но вдруг есть одна особенность – в одном месте говорится о возмещении ущерба от охоты на животных. И перечислены эти животные, но нет зайцев. А почему? А потому что в рейхстаге прошли так называемые «Заячьи дебаты». И поскольку немецкие помещики, прусские прежде всего, очень любили охоту, конечно, как у русских у них не было масштабов, у русских все охотились на волков, да? на что-то крупное, а у прусских основной добычей был заяц. Лиса и заяц. И вот значит адвокатам и депутатам в рейхстаге, которые поддерживали прусских помещиков, удалось пробить вот этого самого зайца, на зайца не возмещался ущерб.

Также мне будет интересно обязательно посмотреть с вами вопрос книги четвертой, семейного права. Чего здесь нового? Прошло 100 лет практически, после принятие французского гражданского кодекса, что здесь нового? Вроде бы есть определение того, чем обязаны друг другу супруги, и таким образом мне очень важно, чтобы вы посмотрели, как заключается брак, естественно. В рейхстаге чуть ли не 20 лет шли дебаты по этому вопросу. В результате в конце концов ввели не церковный брак, светский брак. Как заключается этот самый брак, какие статьи здесь регулируют, ну и конечно же, еще очень важный вопрос – вопрос о расторжении брака. В каких случаях он возможен? Возможен ли он только по желанию супругов или нет? Как этот вопрос регулируется в настоящее время. Еще очень важный вопрос, конечно. Это вопросы о детях. Посмотрите, есть ли здесь такое жесткое деление, как в кодексе Наполеона. Когда есть дети законнорожденные, узаконенные, принанные, рожденные в прелюбодейном сожительстве. 4 сорта во французском кодексе. А вот здесь есть незаконнорожденные дети? Какой их статус? Здесь есть возможность принудительно установить отцовство или нет? Во французском кодексе без разговоров Наполеон настоял, что никакого насилия, принудительного определения отцовства быть не может. Но а здесь посмотрите. Ну и в последней книге «Наследственное право» мне хотелось, чтобы вы узнали, какие очереди наследования здесь имеются, по сравнению с французским кодексом, и как регулируется вопрос об обязательной доле.

ГГУ действует до настоящего времени, обращаю ваше внимание, что немцы создали специальный институт немецкого права, который, знаете, вот есть у церкви такие учреждения, проповедники христианства в разных частях света, а вот у германского права есть задача нести свет немецкого права в разные концы света, в том числе в Россию. В 90-е годы институт германского права несколько раз издавал германское гражданское уложение, его издавали несколько раз вместе с германским торговым уложением, обратите внимание, германское торговое уложение, то есть это тоже дуализм гражданского права. Гражданское торговое уложение было принято в 1897 году, но вступило в силу вместе с ГГУ. И статус его фактически такой же как торгового кодекса франции.

Таким образом, все это работает, продолжает работать, институт германского в 90-е годы, повторяю, издавался у нас, это уложение, включая торговое, а потом 2000-е годы. Он очень влиятелен, его филиал даже есть на юридическом факультете. У нас они проводят летние мероприятия, обычно у наших студентов, которые изучают немецкий язык. Обычно группа почти каждый год ездила у нас в Регенсбург и в этом университете, в Регенсбурге они обычно пару месяцев точно там жили, у них комнаты есть на юрфаке на 5 этаже по моему или на 4. Так что немцы у нас гнут свою линию, бесспорно! Ну и не забывайте, что оно действительно влиятельно, сильно повлияло на наше гражданское право, еще как.

А сейчас мне бы хотелось еще с вами поговорить об еще одном явлении, без которого ничего невозможно будет. 14 числа семинар мне очень хочется провести по ГГУ, а вот 21 числа наш семинар будет посвящен уголовному праву франции. Мы будем говорить о двух великих кодексах, сейчас я сами о них поговорю.

Это УК Франции 1810 года и УК Франции 1992 года.

О каких моментах уголовного права Франции я хотел бы с вами поговорить? Мне бы хотелось поговорить об Уголовном Кодексе Франции (1810) прежде всего в том смысле, чтобы мы сначала поговорили о его разработке. Обратите внимание, что идеи разработки кодекса в области уголовного права существовали и в 17 и 18 веке, но дошло дело до УК Франции только после принятия Конституции 1791 года. И сразу же будет принят первый УК не только Франции, но и Европы. Уголовный Кодекс Франции 1791 года. Ну, поскольку его примут, он будет квинтэссенцией и гуманизма, и вообще новых идей всех. Но проблема этого кодекса несчастная была в том, что случилось через год. 10 августа 1792 все к чертовой матери полетит вверх тормашками, а затем, когда, казалось бы, все стало налаживаться, в 1793 году опять все взорвется. И после этого совсем все забудут об УК и о каком-то гуманизме, когда кругом будут заложники, террор, гильотина, в общем будет тихий ужас. Естественно, в такое время о кодексе совсем забудут. Но и чем дальше, тем хуже. Я вспоминаю не только о Директории 1795 года, но и 1796 год, когда Наполеон разогнал демонстрантов картечью по всему Парижу. Ну в общем, было совсем не до гуманизма и не до кодекса. Наполеон придет к власти, опять ему будет не до этого. И опять чего только не будет.

Только в 1810 году руки дойдут до УК. И вот эти люди, которые окружают Наполеона, они с одной стороны включили туда очень много нового, передового, а с другой стороны, поскольку реализм жизни-то научил их за эти годы революции, они кое-что оставили и из старого довольно много. Вот такое двойственное положение этого кодекса: он значительно слабее в смысле гуманизма и прогресса по сравнению с 1791 годом, но, с другой стороны, такой вот огромный прогресс для всего мира и для Европы, что даже говорить нечего. Если мы сравним с остальными странами Европы, то вообще это как до луны всем до УК Франции 1810.

Мне бы хотелось, начиная его характеристику, чтобы вы обратили внимание на его первую статью. С того времени все уголовные кодексы будут так начинаться. Как должен начинаться любой УК? С ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ. Что такое преступление? Без этого совершенно немыслимо представить себе современный кодекс. Из этого все начинается, вытекает. Если мы посмотрим на УКФ 1810, то статья 1 просто прелесть здесь, в ней столько интересного, это целый роман, я бы сказал. В ней три части и все они такие простые-простые, для вас они покажутся совершенно простыми. Вот смотрите, статья 1 абзац 1:

«Преступное деяние, которое законы карают полицейскими наказаниями, является нарушением».

Дальше, вторая часть:«Преступное деяние, которое законы карают исправительными наказаниями, является проступком».

Третья часть:

«Преступное деяние, которое законы карают мучительными или позорящими наказаниями, является преступлением».

И все. Что я бы отметил здесь, в определении преступления?

1) Во-первых, «преступное деяние». Т.е. действия. А возьмем средние века, когда тысячи женщин сожгли за то, что они были ведьмами и общались с нечистой силой. А кто видел, что они общались? Какие они действия совершали? Я уже не говорю о колдовстве и т.д. Это что: деяние или нет? Если вы, конечно, верите в такие вещи, это, конечно, несчастье, верьте. Но законодатель Франции сказал, это для верующих. А вот для нормальных людей, это только деяние, выраженное во вне. Если деяния нет, это не преступление.

2) И еще один важный момент: «которые законы карают». А значит, если закон это не карает, значит преступления нет. Понимаете, какая это великая идея. Это огромный шаг в истории уголовного права. Потому что нет преступления, если оно не указано в законе. Вам кажется это очевидным, а это произошло в Европе только в 1810 году.

Вас, конечно, впечатлит книга 1, где говорится о наказаниях уголовно-исправительных и т.д. Т.е. книга посвящена наказаниям. Вы увидите 12 статью:

«Всякому приговоренному к смерти отсекается голова».

Представляете, как здорово. А вот приговоренный к смерти за отцеубийство, препровождается на место казни в рубашке с черным покрывалом на голове. Ему отрубается кисть правой руки, он подвергается только после этого смертной казни. Представляете, какие интересные детали. Или мужчина, приговоренный к каторжным работам, используется в самых тяжелых работах. И они волочат на ногах пушечные ядра.. (и еще что-то про цепи). Вообще все это пережитки эпохи, я бы сказал. Здесь, оказывается, и женщины приговариваются к пожизненным каторжным работам. Посмотрите, какие здесь жуткие наказания. Но мне не это главное, обратите внимание, что дальше, после вот этого положения…(тут Иван Сергеевич что-то потерял, сбился с мысли).

Таким образом, УК 1810 года построен как, еще раз повторяю, сначала предварительные постановления, где вот определение преступления, потом идет книга о наказаниях (1), она длинно называется, но в общем, о наказаниях. Книга 2 – о лицах наказуемых (тут тоже длинное название в общем-то). Книга 3 – о преступлениях и проступках и их наказаниях. И, наконец, книга 4 – полицейские нарушения и наказания – то, что у нас называется административным кодексом, мы о ней говорить не будем. А вот три книги, логика их очень простая. В переводе на русский язык 1 и 2 книги – общая часть (сейчас называется), а 3 книга – особенная часть. Как построена третья книга? В ней есть две части: 1) преступления против публичных интересов; 2) преступления против частных лиц. Если говорить об общей части, о преступлениях, вообще-то эту общую часть можно рассматривать, особенно в вопросе о лицах, с точки зрения состава преступления. Фактически мы с вами в первый раз именно в этом кодексе можем совершенно спокойно рассмотреть этот вопрос. Состав преступления – это четыре элемента (объект, субъект, объективная сторона, субъективная сторона). И вот эти четыре элемента, которым посвящено все уголовное право, очень хорошо рассмотрены.

Вот по объекту как идут преступления: сначала против публичных интересов, здесь мы видим государство; а затем против частных интересов, где сначала идут преступления против личности, затем против собственности.

Затем субъект преступления. Тут мы увидим попытку решить проблему абсолютной невменяемости. Законодатель здесь пытается, но не решается это сделать. Только через 100 лет, в 1912 году в кодекс будет принята поправка, где возраст абсолютной невменяемости будет 13 лет. У нас, кстати, 14 лет, это советское законодательство. Не решили деятели в РФ отменить советские нормы. Я бы сказал, весьма либеральная чем во Франции норма – на целый год.

Если говорить о субъективной стороне преступления, здесь очень хорошо рассмотрено понятие такое, как предумышленное преступление. Что такое предумысел? (прим.: при ответе на вопрос Хунцзи И.С. в качестве примера предумысла привел «Моцарта и Сальери»). Сейчас предумысел не так актуален, как вот до конца 20 века, даже до 70-х годов 20 в. это был очень важный вопрос. Потому что если преступление совершено с предумышленным характером, не просто с умышленным, а предумышленным, то в этом случае человеку грозила СК. Но когда ее отменили, сейчас это не так актуально. Таким образом формы вины: предумышленное преступление, умышленное и неосторожное. Найдите, посмотрите их.

Объективная сторона преступления. Это действия, которые совершает преступник. Вам нужно найти в этом кодексе, какие действия он может совершать или бездействие. И как это карается? Причем это может быть не только преступление само, но это могут быть действия такие, как укрывательство, попустительство и т.д. Что полагается таким лицам? Сравните предумысел и умысел. Чем они отличаются? Стадии совершения преступления тоже посмотрите: оконченное, покушение, приготовление. В отличие от Средних веков здесь голый умысле карается или нет? Подумайте над правомерной необходимой обороной, хорошо там тоже раскрыт этот вопрос. Еще важный вопрос – об отдельных наказаниях по этому кодексу. Я очень люблю рассматривать наказания за конкретные преступления в ключе «Операции Ы». Что было бы тем, кто совершил это преступное деяние? Это преступное деяние (?), подумайте. Что положено тем, кто совершает подобного рода деяния? Против частных лиц. Подумайте над 381 ст. УК 1810, чего там?

Смертной казнью караются лица, виновные в краже, совершенной при совокупности следующих пяти обстоятельств:

Вот, перечислены все обстоятельства, которые имеют место в этой «Операции Ы». Начинается статья с «Смертной казнью караются лица». Что же это получается? Все эти лица должны были по УК 1810 года получить СК? Или нет? Подумайте. Мы 21 мая об этом с вами поговорим, какие здесь у вас будут мысли и соображения. Крутая здесь история получается. Им что же, смертная казнь на гильотине грозит? Всей троице? Мы подумаем все вместе, посмеемся и, надеюсь, решим эту проблему.

В следующий раз поговорим об УК 1992 года, но мне бы хотелось дать и Германию в 20 веке. А потом, если будет возможность, я хотел бы дать вам еще США в 20 веке и законодательство США в 20 веке.

Лекция 12 (14.05)

Ну что же, уважаемые студенты, в прошлый раз мы разобрались с уголовным правом. Таким образом, Уголовный процесс построен на принципах Декларации прав человека и гр-на 1789 года, а какие там процессуальные моменты:

1) принцип презумпции невиновности;

2) равенство сторон в процессе;

3) пропорциональность наказаний. Не забудьте про суд присяжных, который будет в 1808 году. Вообще вся эта процессуальная часть очень активно использовалась при наших реформах (1864).

Мне бы хотелось, чтобы вы посмотрели посмотрели определение преступления в хрестоматии Крашенинниковой. Чего там нового? В УК 1992 года. Обратите внимание, а ничего там нового мы не увидим. Ну а что еще... я бы отметил моменты..

1. определение преступления

2. как он построен. Первый кодекс построен совсем иначе, и в нем особенное место - в Особенной части, тут преступления какие? Первое- против государства, а если мы посмотрим УК 92 года - против личности на первом месте. А против государства на каком месте? Посмотрите, я сделал открытие.

3. Субъект преступления, объективная, субъективная сторона. Но здесь мало чего нового, с субъектом еще в 1912 году они до 13 лет опустили, не опустили, а приняли такую плану. 13 лет -возраст вменяемости.

4. Новое в области видов преступлений и наказаний в 1992 году.

Очень много преступлений, которых раньше не было. А те которые были, больше такой роли не играют. Лошадей воровали, а сейчас, конечно, лошадей тоже воруют, конечно. Я помню, как в Англии такого коня украли, рекордного, так и не нашли. Но бывает, но редко. Сейчас воруют то, чего не было в 1810 году. Сейчас появилось еще круче - угон воздушного судна, в 10 году этого ничего не было. Ну и действия, которые раньше не карались, а теперь очень сильно караются.. вы читали то “Граф Монте-Кристо”? Кто-нибудь читал, хоть один человек? В фильме этого нет. В романе “Граф Монте-Кристо” во всю курят гашиш посреди Парижа, ну и у графа, и у Дюмы не возникает мысль, что это как-то не хорошо. В это же время в 19 веке Дойль со своим доктором Ватсоном ходили в опиумокурильню прямо посреди Лондона, отнюдь не пряталась. И вплоть до конца Первой мировой наркотики никак не карались..

Что-то я вспоминаю нашего Булгакова, который поднес на наркотики в эту эпоху, почитайте у него есть произведения.. “Морфий” Так вот преступлением не было, ни торговля, ни наркотики, а сейчас черти сколько с этим связано.

появление чудовищного преступления - геноцид. Никто даже представить не мог, но вот в 20 веке оно появится в УК 1992 года.

Если говорить о наказаниях, то здесь тоже радикальные перемены. Если мы вспомним первую книгу УК 1810г., то там не только ношения ядра на цепи.. представляете, 2 пуда кило? 32 кг всю жизнь носить, я уже не говорю о смертной казни. В 1810 была гильотина и в придачу всем гос. преступникам, покушающимся на родителей или на императора, отрубали еще и руку. И все это делалось публично. Вот у меня раньше на сайте было, французский режиссер *не понятно*, фильм про гильотину, и там есть такой эпизод, который я поместил на семинаре (на сайте) и написал “не для слабонервных”. Но сейчас, слава богу, это я потерял и только 1 фотографию поместил. Там фотография, как он применялась. Сейчас по УК 1992 года она запрещена. Но учтите, она стоит начищенная до блеска и готова быть применима. Отмена смертной казни - это большая победа, в 70-х уже окончательно отменят. Ну а отношение к СК разное, я не буду тут вам давать своих идей, но французы вот отменили СК. А какие есть наказания? Посмотрите, там целый букет новых видов наказаний. Договорились, да?

А теперь давайте 2 темы, которые нам обязательно нужны, хотя мне хотелось бы больше. Если нам удастся какие-то времена вычислить, то я с удовольствием.. Сегодня Германия в 20 веке. Раз у нас прошло 9 мая нем более.. Сначала бы я дал США, теперь наоборот. В 20 ВЕКЕ - ЭТО ОГРОМНЫЙ ВОПРОС.

Германия 1918-1945 год.

В конце только скажу о ГДР и ФРГ, но это не главное. Главное - это Германия до 45 года.

1. Ноябрьская революция 1918 г. в Германии.

2. Веймарская конституция 1919 г.

3. Установление и законодательное оформление национал-социалистического государства в Германии 1933 г. и последующий год.

4. Механизм национал-социалистического государства в Германии 1933-1945 гг.

Ну что же, мы должны понимать, что этот расклад 19 века, когда образовалась Германская империя, когда она, чтобы быть созданной, разгромила Францию и потом ее ограбила..вот эти события должны были неизбежно привести к тому, что будет новая война. Ну и эта новая война в 20 веке и начнется. Не забудьте, что благодаря этим дрожжам, на которых будет расти Германская экономика, 5 млрд франков, кот. они содрали с Франции (сейчас 5 трлн долларов)... все это будет расти бешеными темпами к началу 20 века Германия станет самой мощной экономической державой. По всем показателям обгонит Великобританию.

Вот это факт очевиден. Германская экономика будет иметь наиболее прогрессивный характер, имея ведущие отрасли: автомобилестроение и т.д. Германия в этот момент на полных парах летит и в этот момент думает: “А война то будет”... Поэтому будет создаваться Тройственный союз - ось центральных держав, куда войдет кроме Германии Австро Венгерская и потом Турецкая империя .В какое-то время к ним будет примыкать Италия, но основных держав 3. К 1914 года они создадут вот такой крепкий альянс. Ну а в это же время будет создаваться другой альянс - Антанта - “сердечное согласие”. Оно тоже долго формировалось. Обращаю ваше внимание на то, что мировая война никогда не очевидна. В последние сколько-то лет перед началом войны никто не понимал кто с кем воевать будет. РИ вдруг взяла и вышла на Кушку (самая крайняя восточная точка России и СССР). А что это значит? Там 100 км и территория британской Индии, представляете какой был скандал? Все считали, что мировая война начнется без России и Великобритании. Или в середине Африки вдруг в местечка Фашода встретилась экспедиционная армия французов с англичанами. Представляете, уже середину Африки делить надо было. Все считали, что будет мировая война между Францией и Великобританией.

Или, допустим, 1913 год - Николай 2 сел на свою прекрасную яхту и поплыл летом со своей семьей к Аландским островам. Тогда они были частью РИ. А вот сел на свою яхту Вильгельм 2 и они, два двоюродных брата, на своих яхтах, с охраной, ловили рыбу и ели там ее, и отдыхали. А потом Николай 2 вернулся в Питер и сказал своим министрам:

• “А воевать мы с братом не будем”.

Тогда министры сказали:

• “Вы что белены объелись? Вы понимаете что это значит? Сейчас французы перестанут арендовать Россию и у вас революция сразу, на следующий день”.

Вот таким образом, мировая война начнется. И это 2 гигантских союза, куда войдет еще десятки стран. Куда входила Япония, кто знает? В Антанту. Мы не будем с вами говорить об этой ужасной войне, где на полную катушку будут применяться химические вещества, ужас вообще. Эта война кончится удивительно. В 1917 году, как вы помните, в России начнется революция. История перевернулась, как говорил Беринг: “На крутом повороте история перевернулась”. Да, Россия вышла из мировой войны, но в войну войдет еще более крупная держава - США. Ее влияние, конечно, скажется очень серьезно к 18 году. Обратите внимание на то что, в конце 17 года, казалось бы, мечта Германии осуществилась.. Те, кто говорил, что Ленин в немецкой….( непонятно) - вот эта мечта осуществилась. Когда Россия подписала Брестский договор и Германия оккупировала половину территорию ИР. И меня всегда поражало, как Ленин приходит на съезд партии, один. Все были против мира, а он один за.

И так было на съезде партии, а затем летом на съезде советов. Все против приезжали, а потом все голосовали за. Вот такая вот поразительность силы убеждения, да? Все конечно с ужасом голосовали, а с другой стороны с ужасом думали: « а что же мы сделали?». И вот обратите внимание, пройдет совсем немного времени после июльских событий 18 года, и в ноябре 18 года Германия капитулирует. Германская империя рухнет. В Германии свергнуть императора. Перестанет существовать Германская империя, и в этот самый момент, практически самый-самый правильный момент, имейте в виду, вот как тогда с Майданом как в Германии, да. Государство не о том Ильич объявляет о том, что и Брестского договора нету. И все окружающие что говорят? -«Он гений». Он видел намного дальше, чем мы. И в Германии начинается революция, потому что народ страны довели до ручки, разорена страна, миллионы раненых, убогих. Вообще чего только нету в Германии в это время. И вот тогда то и начнется самое поразительное, о чем у нас особо не говорят сейчас, в Германии буквально вот в ноябре этой революции и сразу же в ноябре образуется совет. Советы рабочих, солдатских, крестьянских, депутатов. Во всей Германии вся эта германская армия, которая оккупировала значительную часть европейской части России, она едет обратно, а на что? Вся эта германская армия пропитана советами, она приезжает, эта армия, и создает советы по всей Германии. Сначала это будут на местах в советы, а потом в Берлине будут советы рабочих и солдатских, и депутатов. А затем это будет германский съезд советов, вообще парадоксально, Германия в конце 18 года развивается, как у нас в 17 года все происходит. Просто потрясающе похоже. Единственное что, так было и у нас, когда в начале большевиков не было они в это время либо в эмиграции или в Сибири, поэтому кто возглавил советы? Естественно – меньшевики, эсеры, кого не ссылали. И вот также было и в Германии, единственное у них не было казачьих депутатов (советов). Сами понимаете, казаков у них не было. А вот солдатские отростки, рабочие, крестьянские, депутатов были. И советы были образованы и все германские съезд советы были созданы. И вы знаете, как-то будет идея создания Германского учредительного собрания. Как бы ни было парадоксально, все будет по нашему пути. Ну и главное, настолько можно будет все развивать в Германии, что в самом начале 19 года, в январе месяце, создана будет КОМ партия в Германии, все уже будут там. Они вот как Ленин в свое время поставит вопрос о взятие власти в свои руки январь 19 года. Единственное, что здесь Антанта сумеет, а вы понимаете, что она контролирует в это время Германию, Антанта сумеет сделать то, что не сумели сделать в 17 году в России. В России же, какая задача была в августе 17 года? Ликвидировать Ленина. И они не смогли ликвидировать Ленина, хотя они приложили большие усилия, а вот в январе 19 года в них была какая идея? Ликвидировать глав КОМ партии. А кто у них возглавлял, кто был руководителем? Мужчина и женщина Карл Либкнехт и Роза Люксембург. Вы, наверное, слышали много у нас в советское время названо всяких заводов, пароходов, улиц связанных с этими людьми. Роза Люксембург и Карл Либкнехт. Вот два человека, они будут убиты, тайно убиты в Берлине. До сих пор никто не знает, как это было сделано, то есть работа хорошая, профессиональная разведки. Я даже подозреваю какой. (на службе величеству, которая. Не Джемс Бонд, конечно). Таким образом это убийство придет в тому, что захлебнется революция, остановится, но правда по всей Германии образуются советские республики, имейте в виду, это тоже парадокс. Вот возьмем февраль, март, апрель 19 года создается советские республики, самая большая тут региональная республика советская будет Баварская советская республика, посмотрите для интереса, что это такое – Баварская советская республика. Но не забывайте, что в это время в Европе черт-те что творится, развалилась вся Австро-Венгерская империя, в ее развалинах образовались, в некоторых местах, советские республики, самая известная - Венгерская советская республика. Весной 19 года идея, которая была в то время в советской России, что это мировая революция, она в какой-то мере совершенно оправдана. Когда кругом революции шелушатся вот так все было, это было действительно так. И вот удается Антанте через своих людей, через свои силы и возможности подавить, конечно с помощью своих людей в правительстве в Германии в это время, все эти революционные попытки. И не только подавить, но и избрать учредительное собрание. И вот наступит июль месяц 19 года и в двух местах, в таких знаете прекрасных, где все жила аристократия, это местечко Версаль под Парижем и местечко Веймор (Ваймар. Weimar) недалеко, по нашим меркам, от Берлина вот в них произошло два великих события, они друг с другом очень сильно взаимосвязаны, потому что в Вейморе соберется учредительное собрание, и этому учредительному собранию съезд советов передаст всю власть, вот обратите внимание тонкость. У нас учредительное собрание разогнали, а здесь германский съезд советов передаст всю власть учредительному собранию. И задачей учредительного собрания будет разработать конституцию, поскольку огромную часть (40 %) учредительного собрания были социал-демократы, то они были крупнейшей фракцией, а тогда было много и других партий. И все это вместе определит содержание Веймарской Конституции. Но главное, что определит ее судьбу этой конституции это республики, определит то, что случится под Парижем , например, под Версале. А что под Версале случится, надеюсь вы знаете. В Версале буду решать судьбу мира, вот эти победители Антантовские, ну и главное, что делать с Германией, там много с кем они поделят Турецкую империю, Австрийскую, а что делать с Германией? У Франции главная идея – отнять Эльзас и Лотарингию, раз уж победили - обратно вернуть, но этого же мало! Нужно чтобы Германия больше никогда не поднялась, а для этого нужно сократить армию (до 100 тыс.), ликвидировать полностью (практически) армию, в широком смысле, не только сухопутную, но и военно-воздушных и военно-морских сил в Германии ничего не останется, но этого мало. Германию заставят платить Франции не только контрибуцию, но и репарации и так далее, и чего только не будет, все это будет такие гигантские суммы, что то, что немцы содрали с французов просто мелочь. Главная идея Франции, чтобы немцы все время платили, все время им не хватало бы и чтобы они никогда не поднялись с колен. И Германию лишили всех колоний, да, конечно, это несравнимо с колониями Франции или Английскими, ну так, худо-бедно было у них вы не думайте, что у них ничего не было. У немцев была Танганьика, Камерун, Юго-Западная Африка, и еще помельче еще много чего. Все эти братья по разуму (французы и англичане) они поделили не только Турецкую империю, но и немецкую колониальную империю. Как вы видите, Версальский мирный договор сделал так, что правительство, какое они бы ни было в Германии, в общем ничего нету, ни силовых структур, кроме полицейских в числе небольших, ни финансовых ресурсов никаких, кроме печатного станка. Вот печатный станок у них был и они начали печатать деньги. Так как новое правительство, которое было создано по Веймарской конституции, оно будет заниматься тем, чтобы печатать деньги. Вы знаете, такой инфляции никогда не бывало, я не знаю больше. Там какие-то цифры были, которые даже назвать нельзя, то есть сначала вместо одной марки стали говорить, что это не одна, а одна тысяча марок, а потом эта бывшая одна марка станет стотысячной маркой, а потом – стомиллионной маркой, а потом – совсем все плохо, которые ничего не значат, поскольку эта бумажка, понимаете? Вот такая инфляция будет, ну естественно население будет голодать, и население в результате произойдет то, что произойдет.

Вернемся к конституции. Все-таки нужно побольше рассказать. Вот обратите внимание, если бы ее в голом виде посмотреть, без истории последующей, я вам прямо скажу: «Эта самая демократичная конституция Европы после Первой Мировой Войны. Она просто прекрасна» Если забыть, что там дальше она просто прекрасна. Ее авторы исходили из диэлектрических подходов, они хотели действительно создать федеративную демократическую, социалистическую республику Германию. И это очень хорошо видно. Мне особенно нравится первая статья, когда вы будете читать, чтобы вы немного улыбнулись. Германская империя – республика. А что это значит? А значит, что она называется империя, а значит все гербы и флаги, и гимны сохраняются, и вообще ничего не ломается. Вот мы с вами, мы чего любим? Сколько у нас это было? Все переименовать, к чертовой матери, а содержание оставить. Чтобы внутри было все по-старому, вот Украина классический пример, когда все переиначивается, а остается по-старому. И вот если посмотрим на Германию, то эти авторы этой конституции хотели наоборот, чтобы внешне ничего не ломать, а внутренне действительно была федеративной, демократической республикой. И она называется империей. И пускай она так называется. Это слово невредно, если это будет демократической республикой, понимаете? Никакого вреда в этом нету, люди, которые занимаются фетишизацией слов. Вот обратите на это внимание. Дальше на что обратить внимание, что создается система управления, в которой практически все прекрасно, меня все восхищает, вы знаете ведущий орган власти – это представители парламента, который называется рейхстаг. Обратите внимание! Этот рейхстаг, который избирался в 1871 году, этот рейхстаг избирается всеобщими выборами, и мужчины и женщины голосуют с 18 лет, то есть никаких замечаний, по избирательному праву нет. Пропорциональная избирательная система: всеобщие выборы, мужчины и женщины равны, 18 лет, все прекрасно просто. А старый рейхстаг, старое здание, построенное еще для того Рейхстага имперского. Здесь вообще все росло во что-то (непонятно) , оно не обвиняется ни в чем, поэтому здесь остается рейхстаг, поэтому появляется верхняя палата, которая называется РЕЙХСРАТ. Поэтому рейхстаг и рейхсрат представляют кого? Отдельные земли Германии, потому что Германия федеративное государство, и мы это очень хорошо видим на примере Веймарской республики и такого безобразия неравенство, которое было по конституции 71-го года мы уже с вами не увидим. Еще на что обращаю ваше внимание, что появляется президент немецкой федеративной республики, и президент избирается на всеобщих выборах (равных и так далее) на семь лет, и ему должен быть не меньше 35 лет. И во прекрасное требование почти все прекрасно, всеобщие выборы на семь лет, имейте в виду он избран всеобщим голосованием, а любой президент, который избирается всеобщим голосованием он всегда своеобразен, он всегда может куда угодно послать представительный орган, сказать: «меня народ избрал», так что положение президента Германии по конституции 19 года это очень сильное, бесспорно.

Кроме того, президентом он назначается, а потом получает от рейхстага поддержку, большинством голосов, получает рейхсканцлер - глава правительства. И опять здесь очень хорошо оформлено, я бы даже сказал восхитительно, все демократично, значит, мне бы хотелось, чтобы вы на это обратили внимание. В конце этой конституции идет часть посвященная правам и свободам, обращаю ваше внимание права и свободы здесь не только те, которые были всегда раньше (как в других государствах), но и те, которые, казалось бы, немыслимы. Допустим мы с вами видим особое положение семьи, детей, особенно меня потрясает положение школы, когда вот в этом 19 году, когда Германия вся разделена полностью, в этой конституции вводится всеобщее бесплатное среднее образование, понимаете? Если вы найдете конституцию, то вы удивитесь, надеюсь. Я иногда вспоминаю Бисмарка, когда старичка перед смертью Бисмарка спрашивают: «Какое самое секретное оружие, которое привело объединению Германии?». Бисмарк всегда твердил только одну фразу: «Это школьный учитель!». И вот этот школьный учитель за последние более 150 лет, он 3 раза поднимал Германию из ничего. Вот не было единой Германии, а благодаря Бисмарку она была создана, но главное в революции произвела вот это школьное учительство Германии. 50 лет они внушали необходимость объединения Германии. Второй раз Германия просто разорили, после первой мировой войны, как она поднялась? Ну вот опять школьный учитель. В если мы возьмем вторую мировую войну. Германия была полностью разбита вдребезги, одни руины и люди. И кто опять спас ее? А вот школьный учитель. Так что самое главное оружие вообще-то это головы людей, а в головы людей закладывают самые главные мысли именно школьные учителя. У нас как-то к этому не очень осознанно подходят. Обратите внимание на статью о праве собственности, там найдете, когда будете читать. Собственность обязывает. К чему обязывает? Эта Веймарская конституция? И вы увидите, что служение обществу… В общем, вот поразмышляйте над этой фразой. Вообще в этом смысле Веймарская конституция, конечно, идет далеко, почти близко к уровню Советских конституций, в смысле социальных, (женских, детских, семьи) правах и так далее. Все это очень здорово видно в Веймарской конституции. Ну а что же есть в ней настораживающее? Вот обратите внимание, в этой конституции есть очень интересная статья (найдите ее), посвященная тому, а что будет с субъектом федерации, если он будет не соблюдать конституцию. То есть это вот право экзекуции здесь как в конституции 71-го года, так и здесь присутствует. Право экзекуции, то есть в отношении того субъекта немецкой федерации, которое не соблюдает конституцию. Президент имеет право ввести вооруженные силы, применить силу и так далее в отношении этого субъекта. Таких конституция мало на Земном шаре. Ни в конституции США, ни России этого так и не сказали прямым текстом, хотя кровавая история и американской конституции, вот в этом вопросе, и нашей конституции, она хорошо известна, да? Что будет с субъектом, если он будет не соблюдать конституцию. У нас Чечня не так давно, а вот в Америке южные штаты. В конституцию так и не внесли, так их и не изменили. А в германской вот это все есть (Веймарской). Вот мы с вами об этом сказали, и мне бы хотелось чтобы вы обратили внимание еще на один момент, что президент Германии может вводить Чрезвычайное Положение (ЧП), отменять права и свободы, там большой перечень, какие права и свободы может выводить президент. Вот это существенный момент, над которым вы подумаете. И президент назначает канцлера, но затем рейхсканцлер должен получить поддержку рейхстага. Но прогал, который вот есть он довольно большим может быть, и когда нету большинства в рейхстаге, ни у одной партии, тогда возникнут в Веймарской конституции вот такие президентские рейхсканцлеры, когда они-то временно, то постоянно будут висеть в воздухе без поддержки рейхстага. Вот обратите на это внимание. Вот что бы мне хотелось сказать об этой Веймарской конституции, она вообще достойна отдельного семинара, мне кажется, и повторю, она была бы хороша, если бы не положение, в котором была Германия и правительство Германии. Ну и поскольку есть нечего, все уходит во Францию на репарации, и денег нету, кроме печатного станка, в Германии начинает чудовищно падать уровень жизни, и вот они КОММ партию забили в 19 году, а в 20-ом начинается опять подъем. И к 23-му году Германская КОММ партия является крупнейшей за пределами Советского Союза и играет огромную роль. И 23-й год будет очень интересен тем, что к этому времени особенно сильным будет положение Коминтерна, вы вообще не знаете, что такое Коминтерн, хотелось бы чтобы вы поинтересовались, это всемирная организация революций, и вот руководство Коминтерна, которое было в Москве, очень хотело революции в Германии. И вообще все было, прямо скажем, но эти ребята из Коминтерна очень хотели, слишком хотели и слишком торопились, и вот в результате в 23-м году начались восстания по всей Германии, но эти восстания были подавлены. Во время всех этих восстаний в 23-м году в городе Мюнхен появится вдруг из небытия, ну вообще она была такая партия, но она не имела существенного влияния и значения, большинство о ней не знали, в 23-м году эта партия возьмет и попытается схватить власть в Мюнхене. Так называемый «Пивной путч» и выяснится, что эта партия называется круто, знаете как? Называлась Национал Социалистическая Рабочая партия Германии. В начале там было другое руководство, но к 19 году во главе этой партии, она будет небольшой и незначительной, станет Адольф Гитлер.

(до 53:53)

4 часть (с 1:20:00)

Таким образом, мы с вами сказали об истории назначения Гитлера рейхсканцлером 30 января 33 года. От этой даты в общем то все начинается. А основной датой станет 28 февраля – ПОДЖОГ РЕЙХСТАГА. Кстати, обратите внимание, что как он сгорел в 33 году, так он и не ремонтировался до 45 года. естественно все эти действия, которые произойдут приведут к тому, что будет принята целая масса законов, которые будут приняты с марта до декабря 33 года.

Какие бы я отметил законы? Посмотрите мартовские законы о правах правительства. ПРАВИТЕЛЬСТВО получает право ИЗДАВАТЬ ЗАКОНЫ, ВОПРЕКИ КОНСТИТУЦИИ. Правда, потом должен все это Рейхстаг утвердить. И не забудьте, что Гитлер проведет внеочередные выборы в марте 1933 года, и таким образом у него уже будет явное большинство в Рейхстаге, но останется маленькая оппозиция, которую потом прикончат.

Ну и вот эти главные полномочия, которые получит правительство, оно будет позже дополнено законами О ЗАПРЕТЕ ВСЕХ ПАРТИЙ в июне 1933 года, все партии будут запрещены, кроме национал-социалистической рабочей партии Германии. Особенно важно, чтобы вы посмотрели декабрьский закон 1 декабря. Я БЫ ДАЖЕ НАЗВАЛ ЕГО НАСТОЯЩЕЙ КОНСТИТУЦИЕЙ ГЕРМАНИИ. Знаете, как он называется? ЗАКОН О ЕДИНСТВЕ ПАРТИИ И ГОСУДАРСТВА. Согласно этому закону, партия является частью государства, а государство - это орудие партии, это прямым текстом записано. Вот этот подход будет конечно развиваться. Обратите внимание, что Гитлер получит еще многое что, вот, посмотрите ЗАКОН О ВЕРХОВНОМ ГЛАВЕ ГЕРМАНСКОЙ НАЦИИ. Чудесный закон, по которому ПОСТЫ РЕЙХСКАНЦЛЕРА И ПРЕЗИДЕНТА ОБЪЕДИНЯЛИСЬ. Это 34 год, август. А в чем дело то? А будто – бы заболел рейхсканцлер Фон Гинденбург, который ненавидел Гитлера, ну и для этого формально Рейхстаг принял закон, что если вдруг президент помрет, то в этом случае посты президента и рейхсканцлера объединяются в лице ФЮРЕРА ГЕРМАНСКОЙ НАЦИИ. Но самое здесь циничное и великолепное, то что на следующий день после принятия закона президент Фон Гинденбург скончается. Вообще 34 год кстати начался знаете с чего? В 34 году к годовщине прихода Гитлера к власти 30 января они примут ЗАКОН о ЛИКВИДАЦИИ ЗЕМЕЛЬ Германии, ликвидированы будут субъекты федерации, отменялись ландтаги и назначались только представители Адольфа Гитлера, гауляйтеры. Ну что еще мне хотелось сказать бы?

Таким образом будет ликвидированы федеративные органы, вообще федерация фактически, в августе 34 года ликвидирован президент, практически все будет ликвидировано, если что и будет, то останется рейхстаг, но будет целиком состоять из одной партии Национал Социалистической рабочей партии Германии, остальные, согласно закону о запрете всех партий, все они будут отправлены в концлагеря. Но самое главное, что организаторы заговора (про поджог Рейхстага), Коминтерн во главе с Димитровым, они будут отданы под суд, но правда это будет Веймарский суд, по Конституции, с присяжными. И где-то в июле – августе 33 года суд их оправдает. Правда после этого такие суды будут ликвидированы, останутся только национал-социалистические суды, которые ничего общего не имеют с судебной системой Веймарской республики.

Вот эти моменты я хотел бы отметить, приход Гитлера к власти и оформление этого режима. Как этот режим сорвался с цепи. Но вообще этот режим должен был быть ручным, и задача была совсем другая. Конечно, он коммунистов ликвидировал, но, с другой стороны, он много чего еще сделал. Ну и не забудьте, что Адольф Гитлер несколько раз проводил такие операции, когда заговорщики не знали, что они заговорщики, но были ликвидированы. В первый раз это будет 28 февраля 33 года, но а затем НОЧЬ ДЛИННЫХ НОЖЕЙ в отношении руководства СА (???).

Ну а теперь о механизме фашистской Германи.

Во-первых, если говорить о конституционных моментах, то я вам уже сказал, что практически все основные институты, все основные части Веймарской Конституции так или иначе были отменены, практически не работали.

Говоря об экономике. Управление отдельными частями империи – гауляйтерами, представителями фюрера, все промышленность будет сконцентрирована в Германском Совете, Генеральном Совете Германского Хозяйства. Туда входили 6 имперский хозяйственных групп и 44 отраслевые хозяйственные группы. Вся Германия делилась на 17 экономических округов, во главе стояли крупнейшие промышленники, бизнесмены Германии. Обращаю ваше внимание, что экономика работала очень хорошо. Вообще, в первые годы у власти Гитлера все говорили: «Да как же здорово!». В Германии в то время была колоссальная безработица, а благодаря Гитлеру началось строительство дорог, и не просто дорог, а дорог, знаете, супер! Везде есть лимиты, а в Германии нету. Почему так? А вы должны понять, для чего эти дороги предназначались! Для чего их строил Гитлер? Открывал их строительство? Они должны были…..ДЕРЖАТЬ ТАНКИ..понимаете? то есть у них подушка такая, что и не снилась другим автодорогам в других странах, поэтому они удерживают любую нагрузку.

Строили не только дороги, а много еще чего. Все это приводит к тому, что безработица рассасывается. А войны то и нету! Германия стала жить веселее, лучше! Подъем уровня жизни начался.

Но основное внимание нужно обратить системе, которая будет создаваться еще буквально до прихода Гитлера к власти. Это КАРАТЕЛЬНЫЙ МЕХАНИЗМ. Он будет сначала незаметен, поскольку партия не заметна. Потом в процессе прихода к власти в 33-34 годы она начинает быть понятной. Но, конечно, разрастется и станет монстром с 1939 по 45 год. Ну какие моменты я хотел бы отметить? Ну, конечно, партии то в 18-19 годах кто там были то? Отставные военные, младшие офицеры. Она была небольшой. Но потом в процессе своего роста, после 23 года особенно, появится служба охраны – ШТУРМОВЫЕ ОТРЯДЫ – СА. Эта система штурмовых отрядов начнет развиваться, и развиваться она будет и до 33 года, но особенно после 33 года. появится у них форма такая, коричневая со свастиками, все это появится. Появится и руководитель, который не сразу станет им. Очень интересный человек, с переломанным носом. Его звали Эрнст Рём. Но сразу вам скажу, что в этом двуликом янусе национал-соцализма, он делал больше упор на социализм, главное, он был такой нахал и чувствовал за собой огромную силу. Поэтому чем дальше, тем больше он возвышался и почти был на уровне Гитлера. И тогда Гитлер обратил на это внимание и понял, что личную охрану нужно поручить кому-нибудь другому, а не Эрнсту Рёму. И в этих условиях появится милый такой человек, которого звали Генрих, Гитлер всегда звал его просто «милый Генрих». И даже бронепоезд Гитлера назвал «Генрих». Звали этого человека Генрих Гиммлер. И служба, которую он создал будет называться гораздо скромнее – просто ОХРАННЫЕ ОТРЯДЫ. Аббревиатура СС, правда. Эти охранные отряды будут созданы в 26 году, но и начнут свою эволюцию, которая приведет в конце концов.. мы правда точно этого не знаем, но есть такая легенда, Hugo Boss приложил какие то усилия, чтобы появилась ССовская форма. Она красивая, бесспорно.

СС, развиваясь, скоро приобретут и вооруженные силы СС, к концу войны появятся несколько дивизий СС гвардейских.

Внутри СС естественно появится мысль создать службу безопасности партии. Кстати, меня всегда поражает, что до революции во главе службы безопасности большевиком стояла сама Надежда Константиновна. Сначала, конечно, служба безопасности будет маленькая, но потом будет разрастаться. Ее аббревиатура – СД. Эту службу безопасности возглавит удивительный человек, которого звали Гейдрих. И вот, эта служба безопасности окажется на коне в 33 году. Когда Гитлер встанет во главе Германии, он назначит министром полиции Пруссии (тогда полиция была в рамках отдельных земель Германии) Германа Геринга, который, оказавшись во главе полиции Пруссии, сказал, что нет тайной полиции. И тогда по его инициативе будет создана Государственная Тайная Полиция Пруссии. Длинное название, но немцы сократили его до простого – ГЕСТАПО. Ее возглавил Мюллер. Одним из его сотрудников будет Вальтер Шелленберг.

Ну и в 33 году начнется переворот когда 28 февраля..потому что многие немцы считают…но вы имейте в виду, что в 33 году официально считалось, что Гитлер спас Германию от коммунистического переворота, спас демократию, Конституцию. Коммунистический путч был подавлен. Очень похоже, что у нас было в 91 году…ладно, не будем о печальном.

Таким образом Гитлер 28 февраля спас демократию. Но после этих событий СД сумело захватить штаб квартиру баварской полиции в Мюнхене, и расположится там во главе с Гейдрихом. Ну а в Берлине Геринг и вся эта служба, включая ГЕСТАПО, тоже начнет разворачиваться. И конечно же, в конце концов, между ними начнутся трения, тк в Баварии, Мюнхене одна служба, а Пруссии, Берлине - другая. Какое то время это нравилось Гитлеру, но когда вопрос встал он начале мировой войны, станет понятно, что это безобразие надо заканчивать. Но проблема была в чем? В том, что ГЕСТАПО была государственная тайная полиция, а СД что такое? Это служба охраны НСДАП. Но благодаря закону о единстве партии и государства, на все эти различия наплевали и создали в рамках СС и полиции (имейте в виду, что к 33 году милый Генрих возглавит и полицию, и СС, рейсфюрер СС) появится управление – Главное Управление Имперской Безопасности, или РСХА. Что в нем было удивительного? Это было одно из 12 управлений СС. С другой стороны, в него входили государственные органы. Поэтому все офицеры РСХА были какие-то двойные. У них было удостоверение и такое, и сякое, иногда даже третье. Таким образом, РСХА 39 года имело 6 основных управлений и подразделений. 1 и 2 подразделения РСХА – это хозяйство и кадры, 3 – внутреннее СД (общественная организация), должна была выявлять противника, но не трогать его. Потому что когда противник найден, он переходил в подразделение другое, четвертое – ГЕСТАПО, которое занимается непосредственно с людьми, возглавляет ГЕСТАПО Мюллер.

Также хотел бы отметить 5 управление РСХА – настоящие сыщики, это КРИПО – криминальная полиция, она имела агентурную сеть по всей Германии. Ну и 6 управление, назначено чуть позже, но они почти в одно и то же время были назначены начальниками этих управлений.

. Вы же не знаете этого чело.. вы Фитина хоть слышали? Это советский генерал, который возглявлял нашу разведку, был полным оппонентом, по полной программе и командовал в том числе этим штирлицем, который выдуман конечно, но Павел Фитин – это настоящий человек. А это настоящий герой, бесспорно, заслуживающий не меньше Жукова почёта (Павел Фитин – руководитель внешней разведки СССР.

Ну ладно, вернемся к 6 управлению РСХА. Оно начнет работать в 41 году, накануне войны с СССР. Возглавлял его самый молодей генерал нацистской Германии – Вальтер Шелленберг. Ему был 31 год.

И таким образом, эти 6 управлений существовали довольно долго, но потом появится и 7 аналитическое управлние, ну и в конце концов появится еще одно управление, обеспечивающее вооруженные силы –Разведка вооруженных сил Германии. Дело в том, что долгое время Вермахт (вооруженные силы Германии) развивался нормально, и в нем внутри была служба, которую создал великий адмирал – Канарис. Служба эта называлась Абвер.

Я надеюсь, вы помните, что у нас было в 41-42 годах в тылу. Это, конечно, ужасно…но это блестящая работа Абвера, когда никто не мог ни с кем связаться никак

То, что он был выдающийся человек, и привело, в общем-то, Канариса к краху. В конце концов его в 1943 арестуют и … тоже очень интересная история, я вам не буду ее сейчас рассказывать. Можете для себя отметить, Адмирал Канарис, посмотрите, что это такое.

Если говорить о нашей стране, то у нас много наших сотрудников НКВД получили награды и ордена за ликвидацию подполья в Прибалтике и Западной Украине. Казалось, они все, уничтожили его. Но на самом деле, ничего они не уничтожили, как мы с вами сейчас хорошо это видим. Это очень хороший яркий пример. Посмотрите на это. Обратите внимание на “Ночь длинных ножей”(1934). Когда Гитлер провел классическую операцию, операцию против противника, который не знал, что он совершил заговор и попытался совершить переворот. Дело в том, что Гитлер приказал ликвидировать Эрнста Рёма и руководство штурмовых отрядов. Тут сразу два зайца убивались. Во-первых Рём ликвидировался, поскольку уже не нужен был Гитлеру. Во-вторых, европейцы, вот эти вот демократы французские, английские, получали оправдание. Вот перегибы были во время событий 1933-1934 гг., эти перегибы мы ликвидировали и этого изменника Рёма ликвидировали. Теперь у нас демократия и свобода. Поэтому этот заговор, который произойдет летом 1934 года, о котором, о своем заговоре, конечно, Рём не знал, но несмотря на это, заговор будет подавлен, и все руководство штурмовых отрядов СА будет ликвидировано. После этого СА будет приводным ремнем партии и СС. Она не будет больше никогда иметь такое влияние, как при Рёме.

После ликвидации Канариса и заговора, абвера, будет создано управление в рамках РСХ, куда перейдут эти сотрудники абвера.

Теперь несколько мыслей Гитлера, которые вы должны знать:“Масса - женщина, а женщина любит силу. Масса не любит думать, она чувствует”. И вот на этом, что масса чувствует, работает вся система пропаганды, и современный телевизор работает на этом. Главное - не думай. Вспоминаю “Голосуй сердцем”. Или вот мысль: “Восприимчивость масс довольно ограниченна, их понимание незначительно, зато забывчивость чрезвычайно велика”. Это на уровне Нобелевской премии. Понимаете, масса, оказывается, мало что понимает, но самое главное, она обычно ничего не помнит. Она очень быстро все забывает. Если ей не напоминать. Вот если ей постоянно напоминать, конечно, она помнит. И мы с вами это очень хорошо видим даже сейчас. Вот на Украине уже три поколения, которые все забыли, и ничего не знают, молодых. Это завет Гитлера, бесспорно. Или такая мысль в отношении пропаганды всей: “Только того, кто тысячекратно будет повторять ординарные понятия, масса пожелает запомнить”. Вот если вы постоянно будете какие-то совершенно простые вещи говорить, тогда, может быть, вас и запомнят. Или: “Если уж врать, так врать нагло. В большую ложь охотнее верят нежели в малую. Люди и сами иногда обманывают в мелочах, однако большой лжи они стесняются.” Поэтому в мелочах нужно быть абсолютно правдивым, в мелочах не врать. Вот какой главный вывод Гитлера. Врать нужно по-крупному только. Поразмышляйте. Вообще у него много хороших мыслей, которые актуальны и на которых стоит пропагандистская машина.

Таким образом мы с вами немного поговорили о карательном механизме Германии, он огромен и интересен этот вопрос. Интересно, что долгое время стояло это здание разбитое РСХ посреди Берлина. Сейчас его, поскольку единая Германия, заасфальтировали это место, а что под этим асфальтом - дело темное. Бесконечная и интересная тема.

Что такое РСХ? Что такое гестапо (государственная тайная полиция, которая непосредственно работала с людьми). Что такое СС и СА? Разберитесь в этих вопросах. СА – это штурмовые отряды, это сначала охрана партийных мероприятий, затем вообще ударные силы партии. В 1933 году именно они занимались этим переворотом, который был потом объявлен революцией национально-социалистической. А СД – служба безопасности партии, тайный орган партии, о котором особенно не возникали и который вошел в систему РСХ. Обратите внимание, одна часть РСХ – партийные органы, это СД – служба безопасности. СД внутреннее (3 управление) – выявление противника, и СД внешнее (6 управление) – Шелленберг возглавлял 6-е управление. Это тоже партийный орган. Не случайно Штирлиц звонил Борману как руководителю партии, кстати, т.е. это партийные органы. А с другой стороны, в РСХ действует управление КРИПО (криминальная полиция), действует управление гестапо (гос. тайная полиция). Эпизод из 17 мгновений весны: Штирлица там обвиняют в чем-то, и чтобы доказать свою невиновность, он говорит, что его там запомнил один проверяющий на одной улице. А почему Штирлиц решил так доказать? Он показал этому офицеру свое удостоверение СД. Удостоверение чего угодно, даже гестапо, не производило такого жуткого впечатления, как удостоверение СД. Это очень редкое удостоверение и самое крутое. Штирлиц работал именно в СД (служба безопасности), в 6-м управлении под руководством Вальтера Шелленберга. Там работали интеллигентные люди в отличие от 4-го управления.

(Вопрос от студента: А вот эту всю систему Гитлер построил, основываясь на какой-то уже существовавшей, или она была совсем новая? П: Что-то здесь использовалось старое, вот если взять абвер – классическая система военной при Генштабе работала за границей. Вопросы связанные с РСХ - это чистое творчество Гитлера и Гиммлера. Они создали такого монстра удивительного)

СС – служба охраны, охранные отряды т.н. и они имели не только (непонятное слово), но и подразделения (непонятное слово), которые охраняли концлагеря и т.д. Потом к концу войны из этих подразделений будет создана дивизия «Мертвая голова», СС-кая дивизия, в общем-то они уйдут оттуда. Ну и будут т.н. общие отряды СС, отряды, в которые входило руководство партии, центральный аппарат разных ведомств. К концу войны будет несколько дивизий СС, которые будут воевать в основном на советско-германском фронте, в т.ч. «Лейбштандарт СС Адольф Гитлер», допустим, и другие дивизии очень мощные. Иногда они были вместе с танковыми частями, в общем ударная мощь была Германии в войне СС-кие части. Хотя они должны были сначала другим заниматься. И вот в рамках СС, которой одновременно было Министерство полиции, потом один человек возглавлял Генрих Гиммлер, действовали разные службы. Вообще как это работало? Еще как работало! И разгромило. Жуков говорил К. Симонову: «Представляете, этот ваш придурок всю западную Европу захватил, вот дурачок которого вы изображаете, вся Западная Европа была разгромлена по полной программе». Когда говорят, что он такой придурок и ничего там не работало, как это не работало? Работало, еще как работало, до последнего дня Гитлера. Были поскрипывания какие-то, но машина работала. В какой-то мере она до нынешнего времени благодаря Гелену дожила. Если агентура СС вот эта вот Шелленберговская она была вся ликвидирована, а вот так Канарис и остался (?). Многие ордена получили, что они вот ликвидировали этих бандеровцев, а на самом деле они не ликвидированы. Для начала посмотрите хотя бы первую серию «17 мгновений весны». Посмотрите, черт возьми, одну серию хотя бы.

Надеюсь, вы знаете, что разгромленный Гитлер погибнет. Сталин провел большую работу, чтобы выяснить, как погиб Гитлер, действительно он живой или нет. Пристанский уверен, что все-таки погиб.

Встречи в Ялте и Потсдаме привели к тому, что Германия будет разделена на 4 части. Правда, сэр У. Черчилль в переписке со Сталиным (целый 1944 год они переписывались, целый роман переписка) говорил: «А давайте мы Германию разделим на 5, на 6 частей, на германские княжества бывшие (Саксония, Бавария там, Пруссия)». А Сталин говорил, что надо ее оставить единой. Значительную часть Германии передадут Польше. Часть передадут СССР, это Кенигсберг, Калининградская область сейчас. Оставшуюся часть только разделят на 4 части. Причем из этих 4-х частей одна будет равнее других, больше. Это Восточная Германия. Все, что останется, будет разделено на 3 части: секторы американский, английский и французский. Черчилль не хотел французского, терпеть не мог де Голля, но Сталин настоял. Потом, когда начнется речь У. Черчилля в Фултоне, с которой начнется Холодная война, «железный занавес», с 1946 с этой речи начнется совершенно иная история Германии. Западные союзники начнут создавать свою единую зону, сначала это будет Бизония (две – американская и английская соединятся), а потом Тризония (+ французская, когда три зоны создадут единую систему управления). Потом США в 1949 году благословят эту территорию на отдельную Конституцию Германии, назовут ее ФРГ. А в это время в СССР принимается решение о создании ГДР в Восточной части Германии. Эти две державы будут существовать до 1989-90-м гг., когда случится удивительное объединение Германии. Это темный вопрос для И.С. до сих пор, он не может сказать, как это произошло. По его мнению, все, что мы знаем, неправда.

Следующая тема – США в 20-м веке.

Лекция 13 (21.05)

План. США после Первой Мировой войны. Великий кризис октября 1929 года. Великая Депрессия. Новый курс Ф. Д. Рузвельта. Американское законодательство после Второй Мировой войны. Изменения законодательства США конца XX-начале XXI веков. Что такое первая мировая?-схватка двух великих союзов за передел мира. Начала Первой Мировой-это целая проблема историков. В конце XIX века русская армия дошла до Кушки (Узбекистан). Там до Индии рукой махнуть. Британская империя возбудилась страшно. Все думали что будет Мировая война еще тогда. В это время в середине Африки Англия и Франция почти схлестнулись из-за колоний. Создаются два союза-Тройственный (Германская, Австро-Венгерская и Турецкая империи) и Антанта (Британия, Французская республика и Российская империя). Схватка закончится мировой войной и революциями. Ленин: “Телега царской России развалилась”. Разваливающиеся союзы пригласили новую державу за передел мира-США. Долго они были изоляционистами, но впервые американские войска оказались в Европе. Закончилось все Версальской конференцией, где США уже будут решать вопросы. После Первой Мировой США станут интересным субъектом мировой экономики. Весь мир рухнул-Германии нет, промышленное производство упало, Великобритания и Франция рахоряны, в России вообще революция. У кого все есть-у США. У США еще и есть потенциал увеличить производство хоть в 10 раз. 20-гг XX века-поразительные темпы роста экономики и экспорта. Конвейер-первый миллион выпущенных машин. Если есть машины-нужны дороги. Но помните, что все дороги ведут к рабству. Растет производство, но растут и акции. Кладешь 100 баксов-получаешь 150 к концу года. Даже сапожники начали вкладывать деньги в ценные бумаги. Даже не дивиденды, а сама цена акций. Чтобы люди брали акции, банки начали выдавать кредиты всем. Растут зарплаты, производство, но на бирже вообще бум. Эпоха двадцатых считается лучшей в истории США-сама американская мечта. Появляются машины, пылесосы, техника-а все в кредит, да под такой низкий процент. Так весь мир потребляет произведенное все в США. Джаз появился. Мода двадцатых просто ни с чем не сравнится. Строят небоскребы-50, 70,.....потом Empire State Building. Все процветают, а казалось, что никогда и не кончится. Наступает 1929 год. В 1928 году избрали самого большого рыночника-Гувера. Случился биржевой крах, крах банковской системы, кризис перепроизводства. Конкуренты США восстановили экономику, им столько товаров из США не надо. ВВП США упал на 50%. Это значит, что Генри Форд узнал, что его тачки не покупают. Он увольняет своих рабочих, а пособий тогда еще не существовало. Звериный капитализм был, но был и результат-много предприимчивых ребят. Но сворачивает производство Форд, а тогда и стали не нужно так много. Там тоже рабочих увольняют. Товары лежат на полках, денег нет. Товары лежат-Фермеры не могут платить по кредитам. Банки не получают деньги-они начинают массово банкротиться. Люди массово пошли в Великий голодный поход-несколько сотен мужиков в рождество 1931 года. Они спели великую песню, которую пытаются забыть власти США-они спели интернационал!. Элита ищет спасителя от революции. Гувер все талдычит про великую руку рынка, а все рухнуло уже. Спаситель то есть-Франклин Делано Рузвельт-губернатор Нью Йорка. У него биография огого (аристократ, дядя президентом был, закончил Гарвард Лоу Скул). У семьи были и амбиции, и деньги, но они отдыхали на озере и Рузвельт искупался в холодной воде-и заразился полиомиелитом. Хотя ему было уже 30 лет. Ему парализовало ноги. Он не орал про великую руку рынка, а раздавал бесплатную миску супа в Нью Йорке. в 1931 году подумали, что он лучший кандидат в президенты. Он говорил такие вещи, сейчас бы его прикончили. “ капитализмом покончено, нужен Новый курс”. New Deal-вообще новые договоренности или раскладка карт. Государство теперь играет другую роль. В ноябре 1932 года его избрали. 4 марта 1933 г. должна была быть инаугурация. Но что случится за эти 5 месяцев между? Американцы начали спасать свои кровные накопления. Все думали о девальвации. За доллар тогда можно было легко получить золотую монету. В феврале 1933 года люди массово побежали в банки и сняли свои остатки в золотом эквиваленте. Крах банков, так как у них не было столько золота. Рынок лег на дно к инаугурации. Надо не рыдать, а просто вешаться. 4 марта 1933 года Рузвельт основал свою команду. Они были миллионерами, но не потеряли свои деньги во время кризиса. Много денег в него вложил папаша братьев Кеннеди. 5 марта 1933 года Рузвельт предложил спасаться Конгрессу-быстро проводить законопроекты. Срок вам до 9 марта рассмотреть. Это был “Чрезвычайный закон о Банках” (Emergency banking act). Этот закон действует и сейчас, но вступает в силу только в ЧС. Главный орган по банкам получил чрезвычайные полномочия-Федеральная резервная система. Какие банки прошли санацию, им можно доверять и выпускать на рынок. Конечно многие банки развалились, но крепкие выжили. 5 направлений Нового курса: Банки и рынок ценных бумаг; Промышленность; Сельское хозяйство; Социальная политика; Государственное строительство (развитие структуры ФБР, чтобы с гангстерами воевать). Он инициировал поправку об отмене поправки о “Сухом законе”. Рузвельт свои весом задавил Сенат. Все разоренная америка выходит на улицу и спокойно пьет пиво. Банковское направление. 5 апреля 1933 года Рузвельт издал указ номер 61-02. Там 10 лет тюрьмы и 10к долларов тем, кто не сдаст все золото правительству США. 20,67-цена за одну унцию. Если ты сохраняешь золото, то ты преступник. Можно иметь только на 100 долларов золотые зубные протезы и нумизматом можно. Всем остальным сдать золото. Создали хранилища Форт Нокс, где было 25 тыс. тонн во Вторую Мировую. А скоро правительство США установило цену-35 долларов. То есть всех кинули. До 70-гг золото было запрещено в хождении в США. Banking act Гласса Стигала- Вводилось страхование вкладов. Вклады до 5 тысяч долларов получают страховку. Сейчас 250 000 долларов-предел страхования. Частным банкам запретили заниматься инвестиционной деятельностью. Federal open market committee- комитет по открытым рынкам при ФРС. Этот комитет определяет процентную ставку ФР. Он занимается выпуском бондов и казначейских обязательств США. Все выкинули ценные бумаги, а откуда взять деньги? Из населения. А у населения денег и не водится. А у кого есть, те в акции не полезут. Так и приняли два закона по регулированию рынка ценных бумаг. 1933 г.-О первоначальном выпуске ценных бумаг (IPO)-первичное публичное предложение (initial public offering). Сделали такой контроль, все должно быть прозрачно-реальные доходы, собственники. Если ты не откроешь-штрафы и уголовное наказание 1934 г.-Security exchange act-закон об обороте ценных бумаг. Вся торговля акциями регулируется этим законом. Рузвельт создал орган, которые будет воплощать эти два закона- комитет по ценным бумагам и биржам. Промышленность. Если одна отрасль стоит, то встают и другие. Как запустить? Первые 100 дней Рузвельта- закон о восстановлении промышленности-закон Нира. Похоже на госплан. Кодексы честной конкуренции-это договор каждой отрасли между участниками рынка. Я бы сравнил это с картельным сговором. Там все включалось: зарплаты, цены на товары и т.д. Это нехорошо, но другого механизма нет. Кто-то пожаловался и Верховный Суд отменил эти кодексы. Всё равно в тех отраслях, в которых кризис ещё сохранялся компании соблюдали эти кодексы без принуждения. Им это надо было. Ещё одна очень интересная мысль Рузвельта – он явился в конгресс и заявил, что у правительства США есть миллиард долларов на то, чтобы начать строить федеральные дороги. Таким образом миллионы людей получили работу, не только те, кто строили, но и обеспечивали строительство. Экономика начала двигаться. Ну, и наконец, сельское хозяйство, которое совсем лежачее, тихий ужас вообще. Какие мероприятия здесь будут проведены?

Первое – будет принят закон, который станет основой всего – ЗАКОН ТРЁХ А: «ААА» - закон о восстановлении сельского хоз-ва. Согласно этому закону, создавалась соответствующая администрация, которая чуть позже станет министерством Сельского хозяйства США. В америке минсельхоз – одна из мощнейших организаций мирового уровня! Имеет собственную разведку, имеет свои собственные стратегические ресурсы. Вообще, это мощнейшая организация. как она пробивает свои интересы, меня вообще поражает, особенно девушки, хозяйки, обратите внимание. Значит, была борьба с окорочками Буша. В 90-е годы всем стало противно, хотели, чтобы у нас не было американских окорочков! На миллиард долларов Америка экспортировала, ВСЁ! Не будет их, давайте запретим их. И их не будет действительно. США сначала портачилась по этому поводу,а потом сказала, да и Бог с вами. Ну а что? А чтобы вам понять:

Как-то меня послали купить курицу, и вот я в Ашане – выбор большой. Меня что поразило – одна курица – 150 рублей кг, а другая – 250 рублей, написано – зерновой откорм. Я спрашиваю, а чем же кормят тех, кто за 150 рублей килограмм? Которая большая, БОЛЬШАЯ часть нашего населения ест? А за 150 кормят чем? А вот соей этой самой, соевым шротом, который Мишустин разрешил поставлять. А что такое соя? это ГМО. И поэтому все, что мы с вами едим, производится из Американского сырья. Но об этом правда никто не говорит. Мин сельхоз победил, и даже еще больше поставляет нам продукции, и уже не окорочка, а все куры производятся из всего этого самого.

Ну и главное что? Минсельхоз оставила частных фермеров. Вообще это частные производители. Но оно ими руководит. Они выдают кредиты, задания, если фермер учитывает мнение минсельхоза, тогда ему все хорошо.

Ну ладно, сначала мы с вами все таки скажем, что в 1933 году то, закон «ТРИ А». а там предполагалось, что если фермер в следующем году засеять половину своего п=клина, а половину под чистую пашку (пашет, но не сеет), то минсельхоз обещает купить у него по минимальный рыночным ценам сельхоз продукцию и гарантированно дает ему заказ. Если не соблюдает требования минсельхоза, тогда пускай сам продает, его воля. И таким образом фермеры стали слушаться к минсельхозу. Если слушается, тогда его ждут льготные кредиты, гарантированные закупки и там еще много чего хорошего. Поэтому, с одной стороны, фермерские хозяйства частные, бесспорно, но с другой стороны они очень здорово руководятся.

Вот обратите внимание, что в 50- е годы стали развивать рисосеяние, чтобы кормить азию и другие страны. И минсельхоз справился, США стал крупнейшим производителем риса. Ну и так со всеми вообще товарами. Вы понимаете, даете 1 кг ГМО курице, и она вырастает на кг.а у нас даешь 20 кг зерна, чтобы на кг курица поправилась. Это совсем результат, поэтому и себестоимость выше.

Но все это бы не сработало, если бы не было еще одного направления. Это социальная политика. Никакой соц политики не было до Рузвельта.он предложит целую серию законодательств.

1) Будет создана пенсионная система США, сначала все вопили, что это коммунистические замашки, создание пенсионной системы. Но вот прошли годы, вот сейчас уже 80 лет с лишний после этой реформы, большая половина населения, получают пенсии 65 лет, которые формируются за взносы самих трудящихся и работодателей. Вот эта система создана более 80 лет назад, и основная масса стариков Америки живет вот благодаря этой пенсионной системе и хорошо живет. Уже в 30 лет люди думают о пенсии. Вот это все Рузвельт ввел. Старики в 60 лет живут почти как при коммунизме, бесплатные лекарства, мед обеспечение и тд.

2) Введение пособий по безработице. Это очень большое дело. Впервые будут введены именно при Рузвельте

3) Введение минимальной зарплаты. Она вводилась по отраслям. Вот у нас в Хрестоматии Крашенинниковой в текстильной промышленности вводилась минимальная ЗП – 30 центов в час. Любой, кто платит меньше этой суммы, является преступником. МРОТ у них почасовой. У нас если минимальную зарплату поделить на часы, это будет смешно и настолько грустно. Лучше уж вешать лапшу на уши большой суммой месячной зарплаты. И многие студенты так подрабатывают, один пакеты собирает, другой до машины относит и они получают ЗП.

4) Законодательство о профсоюзах. 1935 будет принят закон Вагнера от трудовых отношениях федерации. До 35 года будут только желтые профсоюзы, которые сами хозяева и создали, естественно он не защищает интересов трудящихся, как вы догадываетесь. Закон 35 запретил желтые карманные профсоюзы, могут быть только независимые, у них есть членства и фонды, регулируются вопросы о забастовках, теперь они разрешаются официально. Правило закрытого цеха – человек, когда приходит устраиваться в какую то организацию, в первую очередь принимается тот человек, который является членом профсоюза. Поэтому сразу же численность профсоюзов будет расти.

Я вам только некоторые социальные моменты перечислил, это не всё

5) Государственное строительство. Преступность зашкаливала. Сухой закон привел к таким гангстерским организациям чудовищным, конечно, искоренить их, бороться с ними было огромной проблемой. А кто бороться то будет? Какие то отдельные полицейские в отдельных городах, муниципальные полиции, на федеральной уровне ничего нетУ!! Вот тогда Рузвельт найдет молодого человека из министерства юстиции, только что окончившего университет, на юриста. Его звали Джон Эдгар Гувер. Его назначат на должность пока еще не существующей организации – директором федерального бюро расследований. Эдгар Гувер начнет работу, Рузвельт его будет естественно прикрывать, потому что, тк были полит противники – эти уголовные синдикаты гангстерские. И что Гувер сделает? Создаст огромную организацию имеющую огромные штаты и агентурные обеспечения. И все это огромное Федеральное Бюро Расследований (ФБР). У него будет много функций. Не только борьба с преступностью, еще и кадровый подбор полиции, ведет все учеты. Потому что именно Гувер был сторонником телескопии. Когда она 80 лет проводится, это приводит к очень поразительным результатам. Особенно, когда все это введено в компьютер. Можно узнать абсолютно все о человеке.

Допустим, вы приходите устраиваться, говорите свои ФИО, отпечатки пальцев. После этого у вас уникальный номер телескопический. Система сразу выдает не только ваши данные, ваших родителей, бабушек и родителей, если это надо, конечно. Чем болел, какие штрафы, все абсолютно. Все это благодаря Эдгару Гуверу. Когда Рузвельт умер и вступил в должность Гарри Трумен, который говорил, что он его уволит. Но не смог. Все время хотел его уволить, даже когда уже отслужил два срока. Но почему то его не решился уволить, потому что Эдгар Гувер такое знал, что лучше его не увольнять. И потом пришел к власти Джон Кеннеди, и тоже говорит, я его уволю, особенно младший брат его, министр юстиции. Вы знаете их судьбу. Еще долгие годы Гувер правил, и только естественная смерть его унесла. Сразу после этого, почему то его дом загорелся и сгорел. Говорят, что там вся жуткая картотека американских правителей была. Но это дело темное.

Но это вот одно учреждение, созданное Гувером. Но я же вам сказал, что он создал Минсельхоз, он создал министерство труда, ну и без Рузвельта не произошло бы ещё одного события

Вы знаете, что в 1941 в декабре случился Перл Харбор. Весь американский флот утопили в этой жемчужной гавани. И сразу началась разборка, как все так случилось. А потом подумали, А В АМЕРИКЕ РАЗВЕДКА ЕСТЬ ВООБЩЕ? И тогда рузвельт сказал, что разведка будет. И он нашел очень молодых и способных ребят. Их звали Ален Далес, Ульян Доннван и многие другие. И они создадут организацию, которую будут называть по разному, это организация будет работать всю вторую мировую войну (названия давать не буду, не хочу вам голову забивать – Прист) даже наша разведка будет с ним контактировать. И в 47 пройдут годы, эту организацию назовут Центральным разведывательным управлением США. Хотя до этого она называлась по разному. Она до сих пор существует. Мне очень нравится их сайт. Если вы хотите что то узнать о каждой стране, то у них есть очень хорошая информация. ЦРУ вообще любят, чтобы его любили в конгрессе, потому что это деньги. Он сделали так, чтобы конгресс США, обе палаты были как без рук без этой организации.

У Иосифа Виссарионовича Сталина с Рузвельтом были прекрасные отношения, просто прекрасные. Если с Черчиллем не очень, то с Рузвельтом у них были чудесные отношения. Именно поэтому в 43 году Сталин сказал, а как мы будем торговать с Америкой у нас юристы то есть вообще? Вообще где Московский Университет? Чтобы Юрфак был, и римское право было! Все это восстановление во время войны юридического факультета говорит о многом. Надежда Сталина в том, что советский союз станет частью мировой экономики. Но, победил Сэр Уинстон, выступит в Фултоне с речью о железном занавесе. И все надежды Сталина конечно рухнут, но юрфак восстановят И РИМСКОЕ ПРАВО БУДЕТ, начнут готовить учебник Перетерский и Новицкий.

Ну ладно, таким образом о Рузвельте мы с вами поговорили.

Рузвельт также создал аппарат Белого дома, до Рузвельта (тут нужно посмотреть когда умер Рузвельт, когда умер Гитлер - разница буквально в часах) что было у президента? Была секретарша, машинистка и шофер. Вот весь аппарат Белого дома. А после Рузвельта, когда государство Америки начало работать по всем этим направлениям, естественно, будет создаваться гигантская машина аппарата Белого дома. И сейчас это кварталы вокруг Белого дома. Детище Рузвельта. Если все эти аппараты были созданы, если все эти функции были получены - откуда деньги? Это налоги. При Рузвельте будут совсем другие налоги, они повысятся. Правда, зарплаты тоже вырастут. Великий кризис, Депрессия, за ней последовавшая, когда они на дне лежали - все это продолжалось не один год. Рузвельт только остановил падение дальше, а вот реальный подъем начнется где-то в 1938 году. А полный спурт - 1939 год, Мировая война началась, а для Америки это золотая пара была - СХ заработало на полную катушку (“Баллада о солдате” и американская тушенка, яичный порошок). Минсельхоз США поставляет не только СССР, но и Англии, вообще всем поставляет. Если говорить о всевозможных самолетах, танках и т.д. - тоже.Такой занятости и таких прибылей как в период ВМВ в Америке не было. Возможности какие появились у Америки? Огромные деньги, естественно, появились возможности спасти этих ученых. Ясно, каких. Вывезут лучшие умы европейские и так появится проект “Манхэттен”. Этот проект приведет к созданию атомной бомбы. Единственное, что не учли создатели американской атомной бомбы, то, что ученые из Европы (Нильс Бор(?), какая-то немецкая фамилия), они между собой за кружкой пива между собой решили, что секрет атомной бомбы должен быть не только у Америки. Конечно, это заслуга и нашей разведки. Но вы должны понимать, что эти ученые очень хотели этого и они этого добились.

После ВМВ США - это величайшая экономика мира, бесспорно. Половина мировой торговли, резервов золота. Все у Америки, возможности колоссальные. Единственное, Г. Трумэн был под сапогом Черчилля, под полным контролем. Их расстраивал СССР и все, что за ним, мешало им. Мы не будем об антикоммунистической серии кампаний сейчас, а поговорим, что же будет с законодательством США после ВМВ.

1. Закон, принятый в 1947 г. “О национальной безопасности”(И. С. назвал бы его второй Конституцией Америки). Что же создается этим законом?

Несколько учреждений, которые в конституции отсутствуют. Вот в конституции есть президент, 2 ст. КСША. А как же решаются все вопросы в Америке сейчас? Если мы сейчас поинтересуемся, то выяснится, что все стратегические вопросы внутренней и внешней безопасности США решаются в Совете национальной безопасности. Почему национальной безопасности? Потому что в Америке государством является штат. Поэтому все федеральные органы у них называются как угодно, только не state. Есть исключение с стэйт департамент, там целая история с ним. А так называется федеральная, национальная и так же с законодательством. Повторяю, государством в Америке являются штаты. Это у нас слово штат. Кто входит в Совет национальной безопасности? Во главе Президент, он его собирает и его решения воплощает в жизнь + вице-президент, министр обороны. госсекретарь (министр иностранных дел) и другие лица, которых президент может своей волей назначить. Это обычно человек 10 еще. Причем в СНБ присутствует два ранга обычно - полные члены и цлены с совещательным голосом. Советский союз управлялся не Верховным Советом, а политбюро цк кпсс и аппаратом ЦК КПСС, и в политбюро было столько же членов, сколько в СНБ США, и в нем были члены с решающим голосом и совещательным - полные члены политбюро и кандидаты в члены политбюро ЦК КПСС, причем с СНБ еще был аппарат СНБ, он и сейчас существует, это важнейший орган американской администрации. Аппаратом СНБ руководил Секретарь СНБ, а для всех остальных на публике его называют советником президента по нац безопасности. Если приезжает в Россию этот советник, это не какой-то простой дяденька, он возглавляет важнейший аппарат управления Америки, которого нет по Конституции, и который разрабатывает главные стратегические вопросы и главное не только разрабатывает, но и воплощает их в жизнь, управляя всеми ведомствами и учреждениями американского государства. СНБ и аппарат СНБ - ничего о них в Конституции США не сказано. Это около 100 человек, самых способных, хорошо оплачиваемых людей Америки.

Создавалось Центральной разведывательное управление, ЦРУ наконце-то получает свое название законодательное. А то у него названия не было, разные названия у него было. Оно получает функции - там почти весь американский алфавит. Последний пунктик всегда восхищает И.С. - президент может давать и другие функции этому учреждению. В общем в Америке таких свободных карт-бланшей, в законе чтобы были, я не помню. Для ЦРУ такое исключение. Через 3 года в ЦРУ будет создано Управление спецопераций - нужно там кого-то свергнуть, убить и т.д. Будет создан спецназ ЦРУ и много еще чего.

Создано Министерство обороны США (тоже нет в Конституции). Не было до 1947 в США Минобороны. А что было? 3 министерства - мин-во военно-воздушных сил, мин-во военно-морского флота, мин-во армии. Они останутся, но над ними будет еще Минобороны. Поскольку генералам не хватало места, думали, куда их поместить, в конце концов нашли строящееся здание нац. архива. Оно имело 5-угольную форму и дали Минобороны одно крыло. А генералы взяли потом всех выгнали оттуда и целиком взяли это огромное помещение, которое сейчас называется Пентагон (пятиугольник). Самое большое административное здание в мире, самые длинные коридоры в мире. Наши пентагоны московские меркнут по сравнению с американскими. Министром обороны может быть только гражданское лицо, потому что Минобороны в США занимается совсем не тем, чем у нас. Он занимается тем, что общается с Конгрессом, журналистами, вообще должен быть обаятельным человеком, хорошо известным, не обязательно что-то понимающим в обороне. Но он должен пробивать деньги для своего мин-ва. Для этого он и существует. Кто же управляет всем этим гигантским учреждением? Реально всеми ВС управляет комитет начальников штабов, который создан тоже этим законом. Он состоит из трех начальников штабов - армии, ВМФ, ВВС. Но над ними всеми тремя стоит председатель комитета начальников штабов. Это обычный генерал, самый высокопоставленный, больше всего звездочек у него. Этот генерал все и делает, командует. Задача поменьше быть на телевизоре, хотя иногда выходит. Задача руководить всем учреждением. Там было создано еще несколько учреждений.

2. В 1947 - закон Тафта-хартли. Закон - дополнение к закону о трудовых отношений 1935 года. Закон о трудовых отношениях, но он является наступлением на права профсоюзов. Что он сделает? Он с одной стороны отменит совершенно правила закрытого цеха, теперь можно нанимать, кого хочешь, и не только члена профсоюза. Профсоюзы очень обиделись на это. Второе положение - забастовки разрешены, но они запрещены для гос служащих и некоторых других, они разрешены только в том случае, если профсоюз объявит их за 60 дней до начала. Если не объявит - посадят руководителей. Если забастовка все-таки начнется, и начнутся страдания для жителей, для международной торговли и какие-то проблемы, тогда Президент США может запретить забастовку через суд на 80 дней. Фонды профсоюза - эти фонды находятся теперь под контролем государства.

Лекция 14 (28.05)

Законодательство США после ВМВ(продолжение). Английское государство в ХХ веке.

Соединенные Штаты и там мы говорили про закон Тафта хартли, законодательство после 2 мировой войны. Ну и мне бы хотелось, чтобы вы понимали, что это была очень такая эпоха, которую вам довольно трудно понять что это было. Ну вот вы знаете об отечественной войне какие-то элементы, а вот что случилось после 1945 года для вас нелегкая задача. Там действительно произошло то, что привело к холодной войне и знаменитому железному занавесу. Ну и надеюсь вы знаете, что в 1946 году с этой речью знаменитой выступил Уинстон Черчилль, который в это время не был премьер-министр, он был вообще никто уже, но он потребовал чтобы приехал президент США со всеми своими министрами, все СМИ. И вот эта знаменитая речь Черчилля в Фултоне, в небольшом городишке, там университет тоже не большой. Прямо скажу, здесь много вопросов и к этой речи политики Советского Союза и союзников, конечно было понятно, что им наплевать на коммунистическую идеологию. И вам важно было не допустить советскую Россию в определенные зоны влияния. Ну и вот этот железный занавес конечно был таким методом.

Ну а если мы вспомним как Иосиф Виссарионович рассчитывал, когда он в 43,44 годах восстанавливал юридический факультет и экономический, то мысль у него была совершенно очевидной, что мы входим в мировую экономику и я так понимаю, что если бы остались у власти Франклин Рузвельт, то не было таких подкаблучников Черчилля конечно и я надеюсь была бы совершенно другая история, бесспорно. Ну вот она была такой, какой она была. И вот элементами этой истории стал закон «О национальной безопасности» 1947 бесспорно. Весь механизм был создан вот так вот, то есть совет национальной безопасности, министерство обороны, гигантское здание пентагона. Ну положение министерства обороны, которого раньше не было, а этим закон было вот так утверждено. Ну и ЦРУ конечно было создано в эту эпоху. Также имейте ввиду, что через несколько лет в ЦРУ будет создано так называемое плановое подразделение, которое долго так и называлось Планирование, хотя это было подразделение тайных операций. В нем вот так между прочим создали и спецназ ЦРУ и много ещё чего.

Еще в эту эпоху Джон Эдгар Гувер во всю будет развивать свою организацию Федеральное Бюро Расследований. Он не только будет бороться с преступностью, а в это время в США преступность была чудовищной. И вот гангстеры особенно. И все это приведет к тому, что ФБР будет расширяться укрепляться и агентура. Ну одновременно ФБР получит и функцию контрразведки США, то есть оно будет бороться со всеми разведывательными службами, которые были на территории США. Ну и кроме того, оно получит еще важную функцию – политического сыска, то есть они будут во всю бороться с противниками режима. И элементами этой борьбы будут конечно нашпиговывание компартии США и руководства агентурой ФБР, ну и много ещё чего. Вот все это превратит ФБР в огромную всепроникающую организацию. Ну и с какой-то стороны ФБР победило, если мы скажем, что к 70-м годам все таки можно говорить о победе над такой запредельной гангстерской преступностью, которая была в Америке. В общем она будет более ли менее побеждена, хотя она конечно никогда не побеждена полностью, да и сейчас тоже. Но такого, что было, этих гигантских масштабов уже не будет. Это заслуга Джона Эдгара Гувера бесспорно.

И в эту эпоху будет принято ещё законодательство, так называемое законодательство «О внутренней безопасности». по-моему не говорил в прошлый раз о нем. Я говорил о законе Тафта хартли, который модернизировал этот самый закон Вагнера и ограничил права профсоюзов. Но прямо скажу, в это время будет и великая борьба с коммунизмом и она выразится в законе 1950 года «О внутренней безопасности». Этот закон будет апофеозом этой эпохи. Как-то Америка сейчас старается не особенно о нем говорить, хотя он полностью не исчез из свода законов США. Он еще сохраняется там, хотя санкции были сняты с него. То есть санкции, которые были в законе. А что он из себя представляет этот закон?

Чтобы вам понять, могу знаете чего вам посоветовать. Есть великий Чарли Чаплин, он великий актер, это был очень богатый человек, весь мир наслаждался его фильмами. Но однажды в 1935 году, не помню в каком точно в Голливуд приехали 2 молодых человека перспективных, которые приехали из СССР, причем один из них был членов ВКПБ. И звали этих молодых режиссеров Сергей Эйзенштейн (Броненосец Потемкин, Иван Грозный) и Александров ( у него была супруга Любовь Орлова – суперзвезда советского экрана). Ну и были они в Голливуде, Чаплин с ними встречался и жили они у него. И Чаплин говорил его знаменитую фразу «Что мы здесь бабки делаем, а искусство делают эти молодые ребята». И вот эти режиссеры были там и долго были, а потом вернулись в Советский Союз где-то в 1937. Это вам чтобы вы не думали, что у нас одни репрессии были. Вот молодые ребята съездили.

Ну и что вы скажете. А после войны, когда началась антикоммунистическая истерия, то стали создаваться комитеты по выявлению антиамериканской деятельности. И всех, кто хоть как-то касался коммунистов стали вызывать и лишать работы и вообще люди падали в обморок, инфаркты получали от этих комиссий расследования антиамериканской деятельности. И вот вызвали Чарли Чаплина и ему стало понятно, что его точно осудят, потому что у него дома вообще коммунисты жили из СССР и все это хорошо знали. Поэтому Чаплин что сделал? Сел в самолет и улетел и стал жить на берегу Женевского озера в Швейцарии. И когда его спрашивали, что вы в этой деревне живете? Он отвечал своей знаменитой фразой «Я могу себе это позволить». Потому что себе купил целое имение в горах. И вот с досады, что ему пришлось уехать он сделал знаменитый фильм «Король в Нью-Йорке». Он будет цветной, он будет звуковой, но это будет Чарли Чаплин. И вот там, если вы хотите понять что такой эпоха этой холодной войны и этого самого железного занавеса в Америке, с точки зрения великого ЧЧ. Это смешно и пробивает мне кажется. Посмотрите.

Таким образом, вот эта вся эпоха отразилась в этом законе, квинтэссенция всего этого закона. Имейте в виду, Форесту министр обороны США сошел с ума в 50-каком то году, когда все кругом коммунистами видел, он выкинулся из окна кабинета в пентагоне, на смерть разбился с криком, что русские танки переправились через Потомак. Вообще была удивительная это эпоха конечно. В этой квинтэссенции объявляется закон «О внутренней безопасности», по которому объявлялись подрывными организациями все коммунистические организации какие-либо. В отношении них вводились санкции.

Ну вот обратите внимание. Коммунистические организации разделили на три категории: 1) организации коммунистического действия – это сама компартия, но поскольку подрывной элемент, это вроде не партия, партию они не запрещают. Потому что сами понимаете первая поправка в конституции, поэтому они запретили вот этих агентов коммунистов – компартию. И всех её членов объявили агентами иностранного государства. Вот это организация коммунистического действия. И как бы от неё отпочковываются другие организации коммунистического фронта(2). Ну допустим, если коммунист возглавляет профсоюз, руководство профсоюза, то весь профсоюз объявляется организацией коммунистического фронта. И все члены становятся членами организации коммунистического фронта. И вот если кто-то из этих организаций коммунистического фронта возглавит допустим общество любителей кактусов, то в этом случае общество любителей кактусов будет объявлено организацией коммунистического проникновения.

То есть главная цитадель – это организации коммунистического действия. Дальше если кто-то из её членов возглавляет другую организацию, то все члены этой организации становятся членами организации коммунистического фронта. А если уже кто-то из этих возглавляет какую-либо организацию, то она становится организацией коммунистического проникновения.

Эти самые организации, прежде всего организация коммунистического действия и её члены объявлялись подрывными элементами и они обязаны были регистрироваться, как иностранные агенты. И если они не регистрировались, их в любой момент могли задержать и арестовать по любому поводу, если необходимо для американского государства. Но поскольку всем было понятно, что коммунисты откажутся регистрироваться, там вводились очень интересные санкции: три года тюрьмы и по-моему 5 тыс. долларов штраф за каждое нарушение. Такая красивая фраза «за каждое нарушение», а каждым нарушением объявлялось: Отказ от регистрации 1 день! То есть один день отказа от регистрации - три года или 5000 баксов. То есть 10 дней множте на 3 или на 5 = 30 лет или 50 тыс. долларов. Тогда это были просто сумасшедшие деньги. Можно было купить много много дорогих машин, которые тогда были.

Таким образом, эта система вводила систему ограничений на переписку, на выступления коммунистов, то есть если коммунист выступает по радио или телевидению, перед его выступлением диктор обязан был сказать, что «граждане, если вы еще сидите на месте, то сейчас перед вами ужасно выступит член организации коммунистического действия». Вы должны понимать, что это означает. Поэтому на все переписки коммунистов должны были ставить штампы, что это письмо организации коммунистического действия или члена организации коммунистического действия.

Конечно вы должны понимать, что американские адвокаты они любят деньги зарабатывать. И здесь все время скандал, а скандал - это какая прелесть, какая реклама, поэтому довольно много адвокатов взялись защищать компартию, хотя повторяю добрая половина в компартии была агентами ФБР. И скандал этот самый продолжался 20 лет. В 1967 году ВС США наконец-то получил на свое рассмотрение оспаривание этого закона и он принял соломоново решение, что закон они не отменили, а вот все эти санкции с арестами и так далее все это отменили. И после 70-х годов этот закон уже не применяется в США, но в то время это была конечно целая эпоха, это было очень интересно безусловно.

И в заключении гляньте ЧЧ король нью-йорка и антигитлеровский фильм он классный делал «великий Диктатор».

И вот Чаплина вызвали в Голливуд, сказали арестовывать не будут, а дадут самую высокую награду Голливуда – Оскар за все его заслуги. Он приехал, получил его, но сказал что обратно не вернется, так и помер он на берегах женевского озера и завещал семье свое огромное состояние.

Также в законодательстве США я бы хотел отметить закон «О коррупции иностранцев» 1977 года. PCPA. Формально этот закон является дополнением закона 1934 года «О регулировании акционерных обществ и оборота ценных бумаг». Он был принят в 1977 году из-за того что было дело Уотергейт(это про отставку Никсона), время этого уотергейтского скандала. Там выяснилось еще интересное, кроме самого Уотергейта выяснилось, что Америка во всю занимается коррупцией и в Америке все занимаются коррупцией и вообще все берут деньги. И вот в этом удивительном явлении, которое вдруг открылось во время Уотергейтского скандала. И вот тогда возникла идея, мол давайте накажем тех, кто дает деньги, дает взятки в США иностранцы прежде всего, и американцы если дают где-то за рубежом. Вот такой закон был принят в 1977, но на него особо никто не обратил внимание в мире, потому что он в основном касался Америки там. Корейцы южные они занимались коррупцией в Америке, давали сенаторам почетные звания, а кроме того приглашали, чтобы получить почетные звания в Сеул, а там у них люксовые номера, обслуживание по высшему разряду и вот сенаторы в США тянулись туда, чтобы за ними так ухаживали. И стоило это безумных денег, но вроде бы и не взятка. И в результате всего этого выявления был принят закон «О коррупции иностранцев».

Но в 1998 будет принята международная конвенция «О борьбе с коррупцией». Эта международная конвенция она привела к тому, что этот закон был дополнен некоторыми маленькими детальками. В результате чего министерство юстиций и комиссия по ценным бумагам и биржам получили исключительные полномочия. И вдруг к началу 21 века, у нас как-то никто не обратил внимание, а вот в Германии, Японии, других странах вдруг все всполошились и поняли, что происходит что-то такое страшное и стали все кричать как так? Как американские законы будут карать иностранцев за то, что эти иностранцы где-то совершили преступление (будто бы, недоказанные кстати)? Понимаете, вот как это? А вот закон так сформулирован, что он карает иностранцев за совершенные ими преступления в других странах, не в США. Значит иностранная компания, не американская совершает преступление не в Америке и вроде бы это никак не юрисдикция США, а вот согласно этому закону юрисдикция США – это экстерриториальный характер действия законов США на другие страны, народы и юр.лица. И не сразу это стало понятно, а только в 21 веке, в последние 20 лет действия этого закона. Когда минюст и комиссия стали привлекать к ответственности согласно этому закону иностранные корпорации. Одно из самых известных дел – привлечение корпорации мерседеса и эту корпорацию привлеки за взятки в разных странах. Фирма то немецкая, а её привлекли в Америке и сказали, вы сразу миллиард платите или потом два, если будете оспаривать тогда десять штрафа и санкции на вашу компанию, то есть мы вас с американского рынка выгоняем. И вот эта компания огромную сумму заплатила. Главное не просто заплатить штраф согласно закону, надо было сдать всю информацию. То есть мы вас легко штрафуем в 10 раз меньше, чем могли бы, а вы нам выдаете кому давали, сколько и когда. И вот только после этого от них отвязались.

Ну и после этого буквально через сколько-то месяцев минюст США (тогда у нас были чудесные отношения с США) по просьбе комиссии по ценным бумагам и биржам отправила бумагу в Москву и это бумага потрясет до основания всю Москву. Там будет сказано «вот вы знаете, у нас тут нехорошая фирма есть мерседес, она давала взятки в разных странах, в том числе и в Москве, в администрацию президента РФ, в мэрию Москвы, и много куда, даже ФСБ». Зачем взятку дало? Что бы они покупали эти мерседесы. Они даже предлагали сказать лиц, кому давали. Но у нас поднялся такой шум, что сразу возбудили уголовное дело и сказали, что мы сами все расследуем. И продолжается уже 10 лет эта история и так никого и не нашли, ни одного имени мы не услышали. Хотя в Америке эти имена прекрасно знают. Несколько месяцев назад член ВС США намекнул, мол мы же туда отправляли кому конкретно давали взятки, вы будете вообще с коррупцией бороться в России. Мы вам отправили конкретных лиц, а вы их так и не назвали. Вот такая интересная штука, поэтому я просто намекаю вам, что сейчас многие наши корпорации они буквально с высунутым языком всегда ездили и искали юристов, которые были бы специалистами в практике применения PCPA. Вот я знаю, что одна наша корпорация хотела, чтобы в Америке нашелся такой русский юрист, который знал бы эту кухню, как это применяется. Ну вот последний пример. Билайн заплатил очень большой штраф за взятки в Узбекистане.

Также я бы хотел отметить законодательство 2001 года в США. Это законодательство, которое по первым буквам название закона оно длинное длинное. Он называется USAPatriotAct 2001. Его называют патриотический акт, но прямо скажу он никакой не патриотический. Он является результатом катастрофы, которая произошла 11.09.2001 были взорваны двумя самолетами две башни мирового торгового центра, огромный самолет Боинг врезался в пентагон, ну и один из самолетов благодаря мужеству пассажиров просто разбился. Большее 3 тыс. человек погибло только в этих башнях. Ну и конечно это был огромный прокол спецслужб Америки и конечно все это приведет к тому, что будет принят вот этот закон. Не только закон, а целая система изменений будет введена в Американском государстве.

Что бы я отметил. Прежде всего введена тотальное прослеживание интернета. Но честно скажу, с моей точки зрения это только легализовало что было. Агентство национальной безопасности оно создано в 1950 в министерстве обороны и вот это АНБ начальная электронная разведка Америки. Ну поскольку её возглавил человек из Стэнфорда, генерал, то он привлек конечно своих сокурсников, специалистов. Вот откуда появилась Силиконовая долина. Ну и дальше, если мы с вами посмотрим, то это АНБ создало систему связей министерства обороны США, которую потом назовут интернетом. И поскольку они контролируют интернет министерство обороны США вы должны понимать, что это значит. Ну и потом появится система связи для военнослужащих, поэтому будет создана и мобильная связь и GPS-система. Ну а поскольку это требовало с одной стороны железа, поэтому они создали одну фирму, которую потом назовут INTEL, потом от неё отпочкуется IMD. Что их выдает, что долгие годы одна фирма производила все железо, то есть процессоры, а потом будут некоторые другие фирмы. А потом появятся мобильные телефоны (системы связи для американских военнослужащих) и для них потребуются тоже процессоры и там появятся другие фирмы, но их тоже очень немного 2-3 на весь мир, которые разрабатывают эти процессоры и все они находятся в этой силиконовой долине.

Ну и вот все это в целом привело к тому, что АНБ программное обеспечение, что самое главное. Именно под эгидой АНБ будет создана корпорация, которая разрабатывает программы. Она будет частная, но под эгидой АНБ. А потом она превратится, вы знаете, в Microsoft. Ну и самая армейская я бы сказал из всех это конечно APPLE, потому что армейские телефоны поставляет именно эта корпорация. Они обязаны быть у каждого солдата и программа, прошивка прежде всего, поэтому это довольно крепкие телефоны.

Все это фактически оформил закон 2001 года, который санкционировал тотальную прослушку, отслеживание, прослеживание и так далее. Вы конечно должны понимать, что это гигантский объем информации. И эти процессы отдали компьютерам, вы должны понимать компьютер отследил и должен отдать человеку, аналитику понимаете. И пришлось нанимать аналитиков. И к концу 2010-х годов что эти аналитики их много, из них какой-то обязательно сбежит и вот Сноуден сбежал.

И закон 2001 года привел к перетряске спецслужб Америки. Будет создан директор национальной разведки. Дело в том, что директор ЦРУ не будет главой всех спецслужб США, он будет одним из. А служба директора национальной разведки будет создана в пику ЦРУ, то есть он будет анализировать все в целом. Но вы должны понимать, что в США около 20 развед служб. Все они раньше были под контролем председательства директора ЦРУ, но в настоящее время создан независимый директор национальной разведки, который контролирует все спецслужбы США и находится в прямом контакте с президентом соединенных штатов.

Ну сейчас вы знаете, у них большой скандал поскольку многие руководящие сотрудники спецслужб поддержали антитрамповские действия. И в общем здесь конечно очень интересная будет история этой осенью, потому что если Трамп победит, то он их просто раздавит всех окончательно. Уже никаких сомнений тут нету для них. Таким образом, патриотический акт 2001 года – реформа спецслужб и дарование спецслужбам огромных полномочий, в смысле сбора информации за всеми гражданами не только США, но и всего мира.

Ну и все это дополняется такими секретными программами, о которых мы знаем только названия Призм и Эшелон. Ну это в основном слухи и разговоры. Только имейте ввиду, что в результате все секретные службы Америки, Великобритании, Австралии, Канады и Новой Зеландии практически являются одним органом. Тотальная система связи, контроля и так далее.

Ну и в 2015 году после всех этих событий появится ещё один закон Freedom Act. Главное, что они немного официально снизили возможность прослушки, просматривания и так далее во всем мире. Было не хорошо, когда выяснилось, что канцлер ФРГ Ангела Меркель тотально прослушивалась благодаря этому законодательству США. То есть союзники США были очень потрясены вот этими открытиями. И всю эту деятельность публично ругали. Но на самом деле с моей точки зрения все так и было до этого и сейчас также все продолжается.

Закончил тему.

Отступление.

Вообще в Америке меня больше всего потрясло после 2001 года – это то, что они начали пытки применять официально. То есть казалось, что это осталось в 16 веке. Официально !! во имя борьбы с терроризмом. Все это было признано верховным судом соединенных штатов. А знаете как он признал? Ему заявили, что есть Билль о правах. Как же вы вообще допускаете это… - одна из жалоб в верховный суд США. А ВС США заявил, что Билль о правах действует только на территории США, а Гуантанамо (где проходили пытки) не является её территорией и поэтому там Билль о правах не действует и все остальное.

Великобритания 20 – начало 21 века

Вопросы:

· Монархия в Великобритании

· Парламент

· Палата общин и реформы избирательного права в неё

· Палата Лордов, реформы с 1911 по 1999

· Великобритания и доминионы

· Вестминстерский статут 1931, содружество наций

· Закон о конституционной реформы 2005 года

Монархия в Великобритании

Великобритания всегда очень здорово отличается от всех, там монархия, там королева. Там не просто королева, там культ личности королевы, то есть она непогрешима, она идеал вообще. У каждого в доме фотография или портрет её величества. И конечно сейчас монархия не обладает властью реальной, реальная власть у правительства. Таким образом, монархия символ только, но обратите внимание: монархия символ не только единства Великобритании, она символ единства и содружества, то есть бывшей империи.

То есть королева Елизавета глава содружества, глава государства Канада, глава государства Новая Зеландия, глава государства Австралия и еще несколько десятков государств. Самое удивительное, что она глава государства Великобритании, то есть соединенного королевства. Никогда не говорят, что монархию легко выкинуть. Вы знаете, как только вы выбрасываете монархию из конституционного поля Великобритании, сразу она рассыпается моментально, её не будет тут же. Потому что это законы об унии (18 ВЕК), потому что Великобритания – это уния самостоятельных разных частей.

Шотландцы не родственники англичан, у них совершенно разные языки, разная история, разная культура. Вообще это совсем разные племена. Если в Шотландии – это кельты, то в Англии – это германские племена. Их объединяет монархия и Шотландию, и Англию. А ещё что? А Ирландию? Правда, если бы Ирландия целиком голосовала тогда в 20 году, когда она отделилась, то тогда бы отделилась вся Ирландия. Но англичане придумали, что есть Ольстер Северная Ирландия, где большинство людей за сохранение связи с Великобританией, поэтому Северная Ирландия насильственно осталась в рамках Великобритании.

Значит если королеву вытаскивают из этой системы, в Англии провозглашается в Лондоне республика – это равносильно тому, что произошло на Майдане в 2014 году, когда свергли законного президента и Украина оказалась вообще ничто. Понимаете, она просто распалась, её не существовало какое-то время, сколько-то недель, а за это время можно все что угодно сделать. И все будет законно! И вот если такое случиться в Великобритании, то сразу она просто распадается и Англия сама по себе, Шотландия сама по себе, Северная Ирландия сама по себе и даже Уэльс тоже сам по себе. То есть Соединенного Королевства сразу не будет. Поэтому королеву нужно беречь и лелеять, и не только королеву, а её сына принца Чарльза и внуков, и даже правнуков. Потому что если что случается с ними, то не будет никакой Великобритании.

Вот кажется, а чего значит эта самая монархия? А много чего значит. Также было и в Российской Империи - как только вытащили царя, сразу Империи нету, а значит нет ничего объединяющего. Таким образом, монархия – это актуальнейший вопрос для людей Великобритании. Не думайте, что это что-то устаревшее нафталина пахнущее, наоборот это перспективы очень блестящие у монархии.

Парламент

Теперь поговорим о реальном органе, который является центром государства уже много веков – это парламент.

В нем ведущую роль играет и играла всегда (с 17 века) Палата Общин. И если мы с вами посмотрим, то 19 век он показал, что там в палате Общин сидели люди, которые представляли, какой-то небольшой процент (1% населения). И только лишь в 19 веке три большие реформы привели к тому, что процентов 20-25 было представлено к концу 19 века в парламенте, палате общин.

И какие партии там были? Две: которые бывшие Виги и которые бывшие Тори. Они себя переименовали. Тори в консерваторов, а Виги в либералов. И вот они весь 19 век то приходили, то уходили от власти. И вот наступит 20 век, и что в 20 веке с этим совсем случиться, с парламентом прежде всего? В 20 веке мы видим подъем рабочего движения, национально-освободительного, за социальные права.

Имейте ввиду, в конце 19 века в Англии произойдут колоссальные перемены. В Англии до конца 19 века женщины таскали вагонетки и это не вызывало никаких эмоций. Считалось, что это хорошо на работу устроилась женщина. Понимаете какое это безобразие. И только в конце 19 века это запретили. Также к концу 19в. запретили труд детей в текстильном производстве, где туберкулез тотальный был и тем более в шахтах. То есть все вот это будет только к концу 19в.

А в начале 20в. вот появится еще одна сила, которая начнет требовать своих прав – это движение такого типа социал-демократического, которое потом оформится в лейбористскую партию. (У нас почему-то её называют лейбористская партия. Вообще-то лейбо - это партия труда. Ну вот так принято у нас.) Вот она начнется бороться за свои права в это время и её будут поддерживать профсоюзы. И вот все начало 20 века – это продвижение этой партии лейбористской, между этими двумя партиями либералами и консерваторами.

Еще один очень важный момент. В 1911 году произойдет схватка окончательная между либералами и консерваторами по целому ряду проблем.

Типа лирического отступления

В 1911 году относительно палаты общин произойдет большое событие – будет введен лимит 5 лет. То есть в законе 1911 года, в реформе парламента одна из статей установила предел 5 лет. То есть палата общин избирается максимум на 5 лет. То есть по традиции британской парламент не может больше 5 лет сидеть, он должен провести выборы. Меньше 5 лет, её величество может распустить по просьбе премьер-министра в любое время. Как правило премьер соображает и распускает парламент, когда ему выгодно досрочно, чтобы выиграть выборы. (До этого был 7 лет предел).

Ну а за тем будет мировая война, и итогом мировой войны будут революции, потрясения. И конечно в Советской России потрясения огромные, которые потрясут Британскую Империю, британское общество. Ну и самые наверно яркие потрясения – это то, что придется парламенту принимать реформы, реформы по которым изменится состав избирателей. и первая из этих реформ произойдет прямо в 1918 году, по следам России. А в чем эта реформа будет состоять? А она будет очень простая – она дает избирательные права женщинам (женщины до этого не имели избирательных прав). И в 1918 получат эти права. И поскольку Великобритания это страна, где ничего не дают сразу и всё, все реформы проводятся медленно и пошагово, то естественно не всем женщинам дали право голоса. А только каким?? – достигшим 30 лет, которые замужем или имеют свой собственный бизнес. И вот эти женщины получили право голоса. Вот такие женщины. Но не все женщины. Вот такая интересная история. Все равно для Англии это был шаг вперед.

Но после этого движения за права трудящегося и женщин не остановилось в Великобритании и движение будет продолжаться все 20-е и роль лейбористской партии будет возрастать. Все это приведет к двум событиям: в 1926 будет первая в истории Великобритании всеобщая забастовка, она охватит всю страну, но она закончится неудачей для забастовщиков. Но итогом её станет приход к власти лейбористов, правда у них не будет большинства в парламенте, абсолютного большинства не будет, только относительное и какое-то время они будут во главе британского парламента. Ну и как итог будет принята реформа 1928 года.

В 1928 году будет ещё одна избирательная реформа, которая в общем-то наконец-то даст женщинам равные права с мужчинами.

Ну и еще одна важная реформа 1928 года. Не только те, кто имеет официальное жильё, но и безработные, самые разные категории бедных людей малосостоятельных они получат также избирательные права. Это большое дело конечно для Великобритании.

И лейбористы конечно в 1928 году ещё также все говорили про палату лордов, но так они ничего и не сделали.

Ну пройдет еще какое-то время и наступит 1945 год. В 1945 году проходила Потсдамская конференция и сэр Уинстон Черчилль, премьер-министр Великобритании в Потсдаме встретился с Иосифом Виссарионовичем и сказал: «знаете, я тут на недельку уеду – у нас там выборы в Англии». Никто не сомневался, что его опять изберут, потому что до этого долго выбирали, а они взяли и не избрали. Но самое главное не только, что провалился сэр Уинстон Черчилль, а то что победила лейбористская партия причем с огромным большинством голосов, теперь у них уже абсолютное большинство.

И приехал её лидер Клемент Эттли на встречу со Сталиным и в Потсдаме все документы подписывал уже он. Но не забудьте эти самые лейбористы они думали, как бы еще что в избирательном праве изменить. И вот в 1948 году они изменят такую штуку, которая вызывала ненависть, но которая была такой незначительной в смысле числа избирателей. Это так называемый двойной вотум, потому что традиционно лица, имеющие недвижимость, проживавшие в одном месте имевшие недвижимость в другом и имеющие университетское образование Оксфорда и Кембриджа, они имели право голосовать по месту жительства, по месту нахождения своего замка или заводика, или по месту учебы. То есть он закончил Оксфорд много лет назад и приехал сюда голосовать в парламент – получалось, что у него не один голос, а несколько голосов. И вот это называлось двойной вотум. И вот это вызывало недовольство простых граждан и лейбористы отменили этот самый двойной вотум.

Прист потерял свои любимые очки и минут 5 их искал. Это так мило.

Продолжаем говорить про парламентские реформы, которые произошли в 1948 г. Двойной вотум был ударом по английской аристократии. Но самым большим ударом стало то, что лейбористы решили вести социальную политику в духе советского союза (человеческие пенсии, социальное страхование и т.д.). И они ввели это. А откуда взять деньги на это? Они ввели обязательные налоги на все эти социальные моменты. Эти налоги включали в себя огромные суммы.

Английская аристократия до 1948 г., т.е. до отмены двойного вотума, имела обычно 100, а то и больше слуг. И это считалось нормальным и их было нормально содержать. Но после того, как лейбористы ввели эти чудовищные налоги, аристократы перестали держать так много слуг. А как содержать эти огромные замки, за которые нужно платить чудовищные налоги? А очень просто. Чтобы содержать замок, нужно после 1948 г. сдавать его в аренду, проводить там какие-нибудь мероприятия и т.д. А рядом ставится особнячок, в котором живет этот герцог или барон.

Вообще было много самых разных преобразований в парламентской истории. Последняя точка в избирательном праве была поставлена в 1968 г. В 1968 г. будет проведена реформа, по которой избирательное право действует с 18ти лет - и для мужчин, и для женщин. Поэтому можно говорить, что всеобщее избирательное право в Англии было введено в 1968 г.

Теперь о палате лордов. Палата лордов это, наверное, самая большая экзотика в английской истории. В 1 семестре мы говорили, что лорды - это титулованная аристократии и иногда несколько епископов и архиепископов. Ну а так это всегда была титулованная аристократия. В 1707 г. после унии с Шотландией в парламенте будет представлено несколько десятков шотландцев в палате общин и 16 шотландцев в палате лордов.

А кто такая титулованная знать? Это лица, которые имеют звания барона и выше. Выше - это виконт, граф, маркграф или маркиз, и герцог, ну и герцоги крови (это внуки и сыновья короля). Титулованная аристократия всегда передавала свои титулы по наследству, а значит и места в палате лордов. Старший сын получал и титул и место в палате лордов.

А какие права были у палаты лордов. Права были очень большие, хотя лорды, как вы понимаете, это мизерная часть английского общества. У них были такие же права, как и у палаты общин. Т.е. они могли заблокировать любой закон, принятый палатой общин.

Так было до 1911 г., хотя скандал разразится еще раньше - когда к власти придут либералы и предложат, чтобы оторваться от лейбористов, социальные реформы (пенсии). А за чей счет? Либералы предложат пенсии за счет землевладельцев, т.е. они предложат ввести налог на недвижимость. А где представлена недвижимость? А в палате лордов, поэтому лорды единогласно проголосуют против этой реформы, а значит закон не пройдет. И в этом случае либералы скажут: “Смотрите, какой-то мизерный кусочек английского общества затормаживает движение и прогресс. Вот если мы сейчас объявим выборы и вы, граждане, проголосуете за нас, то мы проведем реформу палаты лордов.” И так вышло, что либералы действительно на выборах победили в 1910 г. и в 1911 г. предложили реформу. Но как можно провести реформу, если для того, чтобы закон был принят нужно, чтобы 2 палаты проголосовали за него. А как же палата лордов проголосует за закон, который лишит ее прав. А премьер-министр либерал предложит следующее палате лордов: или вы голосуете за эту реформу, или я приезжаю к Его Величеству и он подпишет указ о назначении еще одной тысячи лордов из наших людей, т.е. из простых людей, алкоголиков из низов Лондона, и эти люди будут иметь такие же права как вы и они-то уже проголосуют за реформу палаты лордов. Выбирайте либо будете сидеть вместе с этими низами, либо голосуете за реформу. В результате лорды сдались и проголосовали за закон.

А в чем состояла суть закона. А состояла она из простого решения. Палата лордов не имеет права абсолютного вето в отношении финансовых законов. Если спикер палаты общин написал, что закон финансовый и палата общин проголосовала за этот финансовый закон, требующий расходов бюджета, то в этом случае лорды имеют право обсуждать закон, ругать его, но через 1 мес закон вступает в силу, поскольку идет на подпись к Его Величеству. И все. Т.е. у лордов нет право вето.

А если закон не финансовый и спикер палаты пишет, что закон не финансовый, то в этом случае лорды имеют право 2 года его ругать. Если по истечении этих двух лет палата общин 3 раза проголосует за этот закон, то закон идет на подпись к Его Величеству и минует палату лордов.

Прист немного непонятно рассказал суть, поэтому прикрепляю оригинал закона.

Всякий общий законопроект (кроме финансового проекта) принятый палатой общин на трех следующих друг за другом сессиях (независимо данным парламентом или нет) и направленный в палату лордов по меньшей мере за месяц до окончания сессии, будучи два раза, отклонен палатой лордов на этих сессиях, после отклонения его палатой лордов в третий раз представляется на утверждение его величеству и становится законом парламента за подписью короля независимо от согласия палаты лордов; однако это положение не имеет силы, если между вторым чтением законопроекта на первой сессии палаты общин и датой его принятия на третьей сессии прошло менее двух лет.

Еще в этом законе будет положение о пяти годах - максимальный срок полномочий палаты общин. Итог: лорды сохранили свой состав, но лишились многих полномочий. Но все же палату лордов будут продолжать занимать титулованные аристократы.

Но пройдет время. Мы с вами знаем что будет дальше - мировая война, лейбористы у власти, вторая мировая война, знаменитая битва за Англию. Все это приведет к тому, что страна полевеет. В 1945 г. не только Черчилля не избрали, не только лейбористы победили, но впервые в английской истории в некоторых округах победили коммунисты. Т.е. популярность Советского Союза, коммунистов и лейбористов была огромной. И в этих условиях лордам было тяжко и не случайно их так ограничили налогами в 1948 г.

В 1948 г. начнется еще одно движение, которое особенно проявится в 50-е и начале 60-х гг. В Англии 2 раза в год кого-то награждают; 1 раз - на Рождество, 2 раз - на др Ее Величества. Нормальный ее день рождения - 21 апреля, а так она вообще всегда празднует в июне. Неофициальный др она празднует тогда, когда в Англии самая лучшая погода, когда поспевает клубника. В это время появляется список лиц, которые станут рыцарями (обычно большой список) и баронами (небольшой список). Так положено. И вот в 50-е гг. начинается незаметное движение. Когда лейбористы, а потом консерваторы, придут к власти, они начнут назначать новыми лордами людей, но не с правом передачи титула по наследству, а без права передачи. Только за личные заслуги и только пожизненно. Ярко это проявится в 50-е гг., т.е. возникает конституционный обычай: новых лордов с правом передачи титула по наследству не назначают.

Казалось бы ну и что? Но этих лордов становится больше и больше. Десяток другой каждый год назначаются и потихоньку они уже составляют значительную часть палаты лордов. В значительной мере (окончательно в Англии ничего не бывает) этот вопрос добьют в 1999 г. В этом году случится реформа палаты лордов. По этой реформе примерно меньше сотни лордов по наследству, которые сохраняют право голосовать в палате лордов (другие могут сидеть, но голосовать не имеют право). И вот если в пределах этого количества лордов кто-то помирает, то остальные лорды избирают одного вместо него: того, кто будет участвовать в заседании. Вот эти примерно 90 лордов являются наследственными. А остальные (их около 800) в палате лордов - это только лорды, которые назначены пожизненно за определенные заслуги, без права передачи по наследству. Итог: большинство лордов не наследственные. Из всех лордов только маленькая часть принимает участие в заседаниях и голосует, остальные не принимают и не голосуют. Основная часть палаты лордов назначены за заслуги. Надо обратить внимание, что каждый год Королева по инициативе премьер-министра дает титуты (только баронов и баронесс) лицам, которые чем-то отличились. Например, когда отправили в отставку Маргарет Тэтчер, ей дали титул баронессы, а ее мужу дали титул баронета (не барона; это титул между рыцарем и бароном) с правом передачи по наследству.

Сейчас вопрос палаты лордов повис. Лейбористы предлагают сделать палату лордов наподобие американского сената. Кто-то вообще предлагает ликвидировать палату лордов.

Вопросы из зала:

А сын наследственного лорда тоже передает по наследству свой титул? Конечно, например герцог Мальборо. Но титул получает только старший сын.

Давайте теперь поговорим о Британской империи.

Британская империя - это самая большая империя в истории человечества. В начале 20 в., сразу после WW1, британская империя достигла огромных размеров и по территории, и по населению. Империя охватывала все континенты: и Канада, и Австралия, и половина Африки, и Индия, причем не та маленькая часть Индии, а Индия с Пакистаном, Непалом, Бангладешом, Цейлоном и т.д.

И вот Британская Империя начала подкладывать соломку ещё в 19 в, чтобы не развалиться, ещё в 19 в. Ведь она имела печальный опыт с отделение Америки. А после этого отделения ни одна белая колония не отделилась. Так что они сделали?

1867 год. Канада - огромная, процветающая территория в Северной Америке. Тогда будет принят закон о британской северной америке, который станет конституцией Канады. Закон провозгласил Канаду доминионом. А потом такой же статус получат и другие британские колонией, в основном белые: Австралия, Новая Зеландия и т.д.

Чем отличался доминион от простой колонии? В колонии вся власть у генерал-губернатора, представительные органы даже если и есть, то не играют значительной роли.

А в доминионе объявляется, что он будет иметь свой парламент, который будет принимать местные законы. Он будет иметь правительство, которое формируется парламентом. У доминиона будет свой флаг, герб, гимн. Но есть, конечно, и сдерживающие факторы. На вершине власти здесь находится генерал-губернатор, который представляет власть Его Величества. Как и в Англии закон вступает в силу только с подписи генерал-губернатора. Генерал-губернатор - это воля Его Величества, это его рука. Помимо права вето, он еще и командует всеми силовыми структурами - вся армия и полиция подчиняется генерал-губернатору. Генерал-губернатора назначает Его Величество с подачи премьер-министра. Ну и наконец высшей судебной инстанцией в доминионе является британская судебная система. Т.е. на местном уровне у них все свободно, все свое, но полный контроль и вся окончательная власть находится у генерал-губернатора.

А что случится после WW1? Мы с вами увидим как эти доминионы окончатльно окрепнут. Например, Австралия, Канада, Новая Зеландия. А еще Южная африка, где 9/10 населения это негры, но все же она была доминионом и правами обладали только белые. Все эти доминионы после WW1 поставили вопрос ребром - давайте урегулируем наши отношения. Тогда начнутся имперские конференции. Они начнутся в начале 20-х гг. и завершатся в 1931 г. Имперские конференции - это встречи руководства британского правительства и правительств доминионов. В конце концу в 1931 г. будет принят компромиссный вариант, который фактически означал предоставление доминионам суверенитета. Хотя внешне оставалось все как было.

Как это было сделано? Закон 1931 г. назвали Вестминстерским статутом. Он является сейчас частью Конституции. Согласно этому статутом доминионы как и имели, так имеют все то же самое. Но теперь генерал-губернатор назначается Его Величеством, но с подачи премьер-министра доминиона. Т.е. генерал-губернатор - свой человек. И права у генерала-губернатора как у Его Величества, т.е. вето он уже не может накладывать. Высшей судебной инстанцией становится верховный суд доминиона. Британская судебная система может быть включена, если только об этом попросит верховный суд доминиона, что бывает исключительно редко. Великобритания и доминионы обмениваются представительствами, которые называются высокими комиссарами, фактически это те же самые послы. Если имеется закон, противоречащий британскому закону, то в доминионе действует закон доминиона. В 19 в. кончено действовал британский, но с 1931 г. действует закон доминиона.

Также создается британское содружество наций, куда входит сама Великобритания, ее доминионы и колонии. На протяжении последних почти 90 лет мы видим, что потихоньку из названия вышло слово британское и стало просто содружество. Оно каждый год собирается на конференции и главой остается Ее Величество.

В 70-е гг. был режим апартеидов в южной африке. Система апартеидов - это когда группа южноафриканских расистов правила огромным большинством чернокожего населения. Эта система осуждалась всем миром. И вот тогда был поставлен вопрос об исключении из содружества Великобритании. Великобритания заявила, что не будет больше поддерживать никаких контактов с режимом апартеидов. Содружество - это больше 50-ти стран.

Еще очень важный момент. Огромная англоязычная территория имеет сейчас совсем другого лидера, ведь по сравнению с Америкой, Великобритания маленькая страна с маленькими ресурсами.

Вопрос из зала: когда доминионы получили суверенитет? В 31 г. большинство территорий Великобритании не было доминионами, это были колонии. Колонии по-разному управлялись. В конце 40-х Великобритания будет вынуждена отдать независимость Индии, они провозгласят Индию доминионом. В 50-е Индия приняла свою конституцию и провозгласила себя республикой. Но когда все перебесились по этому поводу, Индии стало понятно, что ей намного выгоднее участвовать с Великобритании в каких-то контактах. Решили вопрос тем, что включили Индию как республику в содружество. Сейчас почти нет колоний, есть определенные территории, за которые ООН шпыняет Великобританий, например: Гибралтар и британская территория в Индийском океане.

Следующий вопрос - конституционная реформа 2005 г. Когда создавался ЕС и европейский общий рынок, Великобритания не хотела туда вступать. Но в 70-е гг. Великобритания решила вступить в ЕС. Когда ее принимали, ЕС дал ей сотни огромных томов законов, которые Великобритания должна принять. Одним из этих законов было положение о том, что евросоюз приемлет принцип разделения властей. Если страна вступает в ЕС, то там должно быть разделение властей. А в Великобритании никогда никого разделения властей не было. Что такое правительство в Великобритании? - это орган парламента. А главой палаты лордов является лорд-канцлер, а со времен Генриха 2 лорд-канцлер не только глава судебной власти, но и глава палаты лордов, а значит и законодательной власти, но он еще и член кабинета министров, а это уже исполнительная власть.

В 2005 г. Великобританию заставили принять закон о конституционной реформе. Юристы испытали шок и удар по английской истории, это во многом стало причиной брексита, поэтому многие юристы голосовали за брексит.

Законом 2005 г. устанавливалось:

1) Лорд-канцлер убирался из палаты лордов. Он не глава законодательной власти. Палата лордов избирает своего спикера и все.

2) До 2005 г. высшей судебной инстанцией была палата лордов - судебный комитет палаты лордов. Все в ЕС ругались на это, на отсутствие разделения законодательной и судебной. Одним из положений закона стало то, что создавался отдельный Верховный суд Англии.

3) Лорд-канцлер станет членом кабинета министром, а точнее теперь на должность министра юстиции будет назначаться лорд-канцлер. Роль лорда-канцлера значительно упала.

Великобритания - это страна традиций и многовековой культуры, юридическая власть имела у них особый статус, поэтому все не хотели принимать этот закон.

Лекция 15 (04.06)

Французское государство в 20 веке.План:

1.Третья республика 20-30 годы. 2. Конституция 1946 года 4-ой республики. 3. Кризис 1958 года. Разработка и принятие конституции 5-ой республики. Режим Шарля де Голля.

Режим, который создал великий человек Франции 20-го века, я его называю второй Жа́нна д’Арк, правда он был два метра ростом и генерал, но вот такой удивительный человек. Он спас Францию от полного распада. Не знаю, что бы было с Францией, если бы не этот человек. Если будет возможность почитайте про Шарль де Голль. Вы будете поражены, какой это удивительный человек. Такая удивительная личность. Ну ладно. Возвращаемся к первому вопросу. Третья республика, когда образовалась, вы помните? Что там случилось, когда она образовалась? (Это республика после Франко-Прусской войны.) Да-да верно, совершенно верно, молодцом. Ну и Франко-Прусская война 1870 год и 71 год кровавая война, это Парижская коммуна, помните? Вот, весна 1875, вот после этого четыре года после этого наводился порядок, принимался договор унизительный и позорный с Германией. И в результате в 1875 году были приняты три закона составившие конституцию третьей республики, то есть не было учредительного собрания, все вот так скомкано в трех законах они изложили. И республика так прошла с черного хода, так говорили, потому что большинство среди членов национального собрания были представители монархисты, просто они были разные монархисты. Одни были за Наполеона, другие за Луи Филиппа, а третьи – за легитимную монархию. Вот договориться они не смогли, а потом явно Франция были за республику, где монархисты уже не прошли, а республиканцы первое, что приняли, когда победили уже после 1875 года, закон, по которому ни один представитель, правивший в стране, династий не мог стать президентом Франции. Ну и президентами стали избирать незначительных личностей, и прав у президента по конституции 5 и 3 республики было немного. Но вот именно эта третья республика оказалась самой стабильной из республик во Франции. Она официально прожила с 1870 до 1946 года, представляете сколько, получается 76 лет. Она существовала дольше, чем нынешняя пятая. Ну, и если мы с вами посмотрим, что же было в эпоху этой третьей республики:

• создание Франко-Русского союза

• создание Антанты Кордиаль, создание этого ударного блока, который должен был ударить по Германии.

Но Германия тоже не глупая была, поэтому она тоже создала свой блок, да и Франция вступила в Мировую войну. Не забудьте, что Франция старается не особенно вспоминать о Второй Мировой Войне, где была полная разруха, а вот Первая Мировая Война, там миллионы французских солдат погибло. Огромные жертвы, Франция всегда очень торжественно отмечает все события Первой Мировой Войны и, конечно, победу в Первой Мировой Войне. Но дорого это им стоило, конечно.

Миллионы жизней солдат французских. Ну что же. И вот эта республика существовала и после Первой Мировой Войны

Понимаете, какое дело. Что-то вам напоминает это, ребятки? Ладно, я не буду больше егозить, вы не дети, все понимаете. Повторяю, тогда это было открытие. Разработка К..(непонятно) и его юристов. Она имеет большой потенциал. Дело в том, что пройдет время, и в 1968 году - роковой год в истории Европы, когда 2 силы копали друг против другу яму - Запад и Советский блок. Значит, Чехословакия в это время. В Америке восстания негров. Во Франции в мае (Комитет студенческий) восстали и захватили Париж. Президент сбежал в Германия. В результате будет нанесен удар по режиму Деголь. В 1969 году он выходит в отставку. 11 лет он был у власти, и в 69 году он уйдет на покой. После этого и выяснится, что это за Конституция. А потому что первые из президентов будут продолжать его дело, будут в Парламенте, а потом раз, проголосуют за одного президента, а в Национальном собрании окажется большинство совсем другой партии. Появится ситуация, когда премьер-министр- ставленник одного блока, который находится в большинстве в НС, а президент - сторонник совсем другой партии. Им придется по этой Конституции иметься с друг другом дело. С того момента несколько раз так было, хотя Макроне, судя по всему, здесь ему “устроили большинству”, думаю ,это не надолго. На следующих выборах у него не будет большинства в НС и Конституция будет совсем другой. Вот такая странная Конституция V Республики. Ну и не забудьте, что Конституция 1946 и 1958 года начинаются с того, что они уважают принципы Декларации прав человека и гражданина 1789 года. Т.е. никаких разговор, Декларация 1789 является действующей по Конституции1946 и 1958 года. И не забудьте, что вот эта преамбула Конституции 1946 года, где почти социализм вводится, она вошла, опять таки, в Конституция 5 республики. Вот такая удивительная вещь. Конституция 5 республики сейчас существует, партия - наследница Ш. Деголля тоже есть, но она проиграла на последних выборах и в парламент, и в ..(неразборчиво). Там сейчас новая сила, которая возглавляется Макроне. Посмотрите, что это за человек, мне это непонятен, прямо скажу. Вот, что я хотел вам сказать о Конституции 5 республики.Больше я вам ничего не скажу, но одно скажу. Ш. Деголль, став президентом в 1958 году, получив чрезвычайные полномочия, смог вывести войска из Алжира. Это будет трагедия для многих французов, т.е. многие там родились, а кроме того выведет войска из Индокитая, освободит колониальные владения Франции. Но этого мало, он захочет вести самостоятельную политику. И когда Америка начнет на него давить на него, то Ш.Деголль в начале 60-х годов скажет, что “пошли-ка вы в ООН”.

(Здесь говорится про Японию, начало лекции, не написано) 54:00-80:00

Самое поразительное, что японский император возглавляет всю территорию Японии, но никакой власти у этого императора уже много веков нет. Единственное чем он занимается это различными богослужениями, общением с богами и продолжением рода. Больше никакой власти у него нет

А реальная власть принадлежит сёгуну. За почти тысячу лет заточения императора сменилось три династии сёгунов. Династия императоров никогда не прерывалась, а династии сёгунов было три. Именно сёгуны командуют армией и управляют всем государством от имени императора.

Сохраняется большое почтение к императору. При вступлении на престол нового императора сёгун отдает свои знаки власти, а император, чтобы остаться живым возвращает им эти знаки власти. Таким образом они друг друга уважают. Император - бог на земле, поэтому скинуть императора с престола невозможно.

Япония состоит из множества (примерно до трех сотен) отдельных княжеств. Каждое княжество имеет свою армию, свои налоги, своих князей, свои суды и т.д. И оно почти никак не зависит от центральной власти. Низшими единицами являются самураи (в Европе эти единицы называются рыцарями). Эти самураи стоят во главе огромной массы крестьян, которые находятся в крепостной зависимости. У них, конечно, на это явление есть своё японское слово, но если посмотреть, то у них присутствует такой же оброк, такая же барщина, такие же отношения сюзеренитета-вассалитета, как в Европе.

Япония отстала от всей Европы. Японское правительство сегунов объявило, что единственным городом, куда могут приезжать иностранцы это Нагасаки. Все остальные города запрещены к посещению под страхом смерти. Т.е. фактически Япония вся изолирована. Об этом нам рассказывает Гончаров в своем “Путешествии на фрегате Паллада”.

Это было то самое время, когда шла Крымская война. А что случилось в это время в Японии? Русский фрегат пришел в Нагасаки и начал длинные переговоры, которые ничем хорошим не закончились. Адмирал, который возглавлял очень хотел наладить отношения, но не получилось. В это же самое время вопреки воле императора Японии и сегуна, американский командор Перри вошел в бухту Токио и начал штурм современными орудиями, а японцы могли отбиться только несовременными. Перри поставил японскому правительству ультиматум - заключайте договор о торговле. И договор будет заключен. Для крупных стран, таких как Великобритания, Франция Россия, это будет странным, потому что Америка в то время была еще слабой и не особо котировалась.

Тогда Королева Великобритании пошлет огромный флот к берегам Японии, и японцы подпишут кабальный договор. С 60-х гг. 19 вв. развитие Японии пойдет по такому пути, по которому шел Китай. Вся японская элита видела, что они превращаются в полуколонию европейских держав. Естественно, мыслящие люди не хотели этого.

Вот тогда произойдет события 1867-1868 гг., связанное с тем, что в 67 г. скончается император и сегун по традиции должен сдать знаки власти новому императору и тот должен их вернуть. А здесь так выйдет, что император не вернет ему знаки власти. Начнется небольшая гражданская война, среди сторонников сёгуна и сторонников императора. В итоге император победит, но как сами понимаете, за императором стояли серьезные лица.

И именно эти лица оказались у власти в 1868 г. Они начали серию преобразований. Свергли сёгуна. Эта должность больше не существует. Теперь правит император. Но фактически правит Совет Старейшин, который от имени императора проводит реформы. В этот совет входят очень мыслящие, образованные люди. Вообще 60-е гг. 19 в. это очень интересное время. У нас в России это период реформ, в америке свержение рабовладельческого строя, Италия в это время объединяется.

После 1868 г. император объявит свое послание, торжественное обращение императора Муцухито. В нем он расплывчато обещает народное представительство, упразднение плохих обычаев. Самым поразительным в обращении является последний пункт: знания будут заимствованы во всем мире, и таким путем основы империи будут упрочены. Предыдущие фразы были достаточно расплывчатыми, а эта нет, поэтому именно это обещание они и выполнили.

В 70-е годы, после революции, будет проведена огромная масса реформ. Эти реформы можно соотнести с реформами Петра 1, но они были более последовательными и проводились в более короткие сроки.

Какие реформы проводились:

1. Освобождение крестьян от крепостной зависимости. Самураям заплатили определенный выкуп за этих крестьян. Самураи эти деньги прокутили, но некоторые создали бизнес.

2. Князей в княжествах лишили власти. Япония впервые объединилась. Князьям выплатят определенные суммы денег, чтобы не возникали. Многие из них эти деньги проедят, но некоторые вложат в бизнес и таким образом появятся крупнейшие японские корпорации - Mitsubishi и т.д.

3. Вводится единая валюта для всей страны - иена.

4. Вводится свобода передвижения для всех жителей и свобода заниматься любой деятельностью.

5. Вводится свобода торговли

6. Несколько десятков тысяч мальчишек отправляются на учебу в Англию, Францию, Германию, США. Эти мальчишки выучатся и вернутся в Японию и создадут японские университеты. Японская наука это плоды преобразований 1870-х гг.

7. Во всю будет идти строительство промышленных предприятий. Освобожденные без земли крестьяне стали рабочими на этих предприятиях.

8. Появляется новая армия. Японцы сначала думали взять армейскую систему у англичан, потом у французов хотели, но потом японцы поняли, что ближе всего им Германия. Армейскую систему они взяли у немцев. Хотя во флоте они ориентировались на англичан.

В этих условиях пройдет разработка первой Конституции 1889 г. В Японии никогда и никто не писал конституцию и для того, чтобы создать школу конституционного права требуется огромное количество времени. Японцы размышляли у кого взять и решили, что лучше немецкой ничего нет. Им понравилась прусская Конституция 1850 г. Они взяли ее как образец.

В соответствии с конституцией было закреплено:

1. Двухпалатный парламент. Нижняя палата формировалась посредством выборов, правда в выборах участвовал 1% населения. Верхняя палата - это аристократия как в Пруссии.

2. Правительство, формируемое императором. Император - это глава всего. Но на самом деле он играет лишь символическую роль.

3. Независимость судебной системы. Для судебной системы нужно создать юристов и на это потребовалось много времени.

В XX в. эта конституция будет действовать в Японии.

*Про русско-японскую войну* Россия долго исследовала Японию и в основе у них была книга Гончарова “Путешествие на фрегате Паллада”, другие исследователи больше ничего не добавляли. Общей идеей было то, что Япония отстает от России лет на 300. Но в 70-е гг. XIX в. в Японии произошли грандиозные реформы и за 35 лет Япония превратилась в мощную державу. Таким образом Япония разбила Россию и на суше, и на море. У японцев вооружение было новее, у них были грамотные солдаты (Япония первая введет в Азии полное начальное образование). Но японцы не совсем одни были в войне.

В первую мировую войну Япония была союзницей Антанты. Поэтому, когда в 18-20е годы 20 века японцы захватывали наш дальний восток, они говорили: “Мы союзники!”. Япония будет в конце ПМВ в числе стран победительниц и будет участвовать в разделе мира по Версальскому договору.

А потом Япония пойдет своим путем. Дело в том, что в 20-е гг. 20 в. в Японии появится своя компартия и свои профсоюзы. В 1925 г. японская аристократия настоит на принятии закона об опасных мыслях, который полностью упразднил все оппозиционные партии. В 30-х гг. в стране полностью исчезнет оппозиция и вся власть будет у императора, его родственников и сторонников.

В 39 году в Японии придет к власти премьер-министр Фумимаро Каноэ, который был большим сторонником Гитлера и Муссолини. В это время Каноэ начнет создавать аналогичную политическую структуру: запрещены абсолютно все партии, но одна политическая сила есть - ассоциация помощи трону, но это не партия как таковая. Эта ассоциация очень напоминала НСДАП.

В Японии появятся новые профсоюзы труда, в которых организация будет как в гитлеровской Германии. Появится новая экономическая структура, где крупнейшие японские промышленники создадут огромные монополии, которые прежде всего будут работать в сфере вооружения. Таким образом, Япония почти полностью повторяет систему, созданную Гитлером. Но есть существенная разница: в Японии никакая партия к власти не пришла, никакой партии и не было вообще.