Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ИГПЗС учебный год 2023 / ИГПЗС_лекции Ващенко_от А.Тхакахова.docx
Скачиваний:
4
Добавлен:
16.12.2022
Размер:
114.66 Кб
Скачать

Древний Рим

Периодизация:

753-509 гг. до н.э. – «Царский» период.

509 г. до н.э. – период Республики.

27г. до н.э. – 284 г. – Империя (период Принципата).

284-476 гг. – Империя (период Домината).

Царский период:

Рим был основан в середине 8 века до н.э. в нижнем течении реки Тибр.

Территория: 3 родовые трибы (сабины, латины, этруски).

Деление общества: 300 родов – 30 курий (по 10 родов) – входили только патриции. Каждая курия выставляла 100 пеших воинов (центурия) и 10 конных.

Плебеи – свободное население, не входили в родовую структуру, не имели политических прав. Занимались ремеслом, торговлей, арендовали землю патрицианских родов. (у нас их называли бы «понаехавшими». Люди, не относящиеся к 300 родам патрициев).

Государство:

Рэкс (царь) – избирался пожизненно, имел военные, судебные, законодательные, жреческие функции.

Сенат – 300 глав патрицианских родов (совещательные и законодательные функции).

Народное собрание – голосовали по куриям (куриатные комиции: родовое и военное деление), принимали законы, избирали рэкса, война и мир, завещания и др.

Плебеи не участвовали в политической жизни.

Жреческие коллегии: понтифики, авгуры, фециалы, весталки и др.

Реформы Сервия Туллия (шестой рэкс) – 6 век до н.э.

Деление всего населения Рима (включая плебеев) на 6 разрядов по количеству имущества.

Каждый разряд выставлял определённое число военных подразделений (центурий).

Первый разряд выставлял 80 центурий пехоты и 18 центурий всадников, а безземельные – пролетарии (6-й разряд) – 1 центурию. 1-3-и разряды – тяжело вооружённая пехота, 4-5-е разряды – легковооружённая пехота.

Общее число центурий равнялось 193.

Новый вид народного собрания – центуриатные комиции, к которым перешли все политические функции. Большинство голосов (97 из 193 при голосовании имел первый имущественный разряд).

Разделил Рим на 4 городских и 17 сельских триб.

Ввёл в обращение серебряную монету.

Значение реформы: плебеи вошли в состав римской общины, что усилило военную мощь Рима, создание нового вида народного собрания явилось предпосылкой перехода к республиканскому строю.

509 г. до н.э. – изгнание из Рима царя Тарквиния Гордого, установление республики.

Период республики:

Территория: 21 территориальная триба (потом 35 триб).

Население:

Римские граждане по-прежнему делились на 6 разрядов, обладали политическими, имущественными, семейными правами.

Союзники («древние латины») имели право проживать в Риме, обладать имуществом, заключать браки с римскими гражданами, не имели политических прав.

Перегрины (иностранцы) – имели имущественные права, не имели права заключать браки с римлянами и политических прав.

Рабы (не имели политических, имущественных и семейных прав.) Рост рабовладения в результате завоеваний новых территорий.

Государственный строй:

Народные собрания:

Куриатные комиции (в период республики не имели политических функций)

Центуриатные комиции (формировались по центуриям имущественных разрядов) – законодательные функции, избрание должностных лиц право помилования, объявление войны. В 241 г. до н.э. была проведена реформа, по которой 5 имущественных разрядов теперь формировали по 70 центурий (+ 18 центурий всадников + 4 центурии ремесленников и музыкантов + 1 центурия пролетариев). Всего – 373 центурии.

Трибутные комиции (собирались по трибам, без учёта имущественного ценза) – избирали плебейского трибуна (с 494 г. до н.э), второстепенных должностных лиц, с 287 г. до н.э. (Закон Гортензия) окончательно получили законодательные функции, право апелляции.

Должностные лица (магистраты):

Избирались народом, на 1 год, не могли переизбираться, с 367 г. до н.э. (закон Лициния и Секстия) все должности доступны как патрициям, так и плебеям, выполняли функции безвозмездно, имели в своём распоряжении служебный персонал, получающий жалование, несли ответственность перед Сенатом и народом.

Консулы (избирались по 2): высшие государственные и военные полномочия, право вето на решения других магистратов и друг друга, высшая уголовная юрисдикция, созыв центуриатных комиций и Сената, выдвижение законпроектов.

Преторы (избирались от 2 до 8) – судебные и административные полномочия, издание эдиктов; претор городской и претор перегринский (с 242 г. до н.э.).

Цензоры (избирались 2 и более) – распределяли римских граждан по разрядам, составляли списки сенаторов, следили за нравами.

Квесторы (около 20) – помощники консулов, финансовые полномочия (казначеи), уголовная юрисдикция делам, которые не наказывались смертной казнью.

Эдилы (избирались 2 и более) – хозяйственные функции (управление рынками, устройство праздников, городское хозяйство), издание эдиктов в рамах своей компетенции.

С эдилов начинали карьеру большинство магистратов. Успех на этой должности позволял получить популярность у народа и избираться на более высокие посты.

Народный (плебейский) трибун:

(Избирались от 2 до 10) – не имел полномочий управления, мог использовать для защиты народа (плебса) право вето на решения должностных лиц (кроме цензоров и диктатора) и Сената имел право неприкосновенности и убежища, созывал трибутные комиции, выдвигал законопроекты, налагал штрафы на должностных лиц.

С 445 по 367 гг. до н.э. избирались народные трибуны с военной власть (консулярные трибуны), а консулы не избирались вовсе.

Избирались популярные у народа лидеры.

Экстраординарная магистратура:

Диктатор (назначался консулами по предложению Сената с начальником конницы) – не более, чем на 6 месяцев, имел чрезвычайные полномочия, все магистраты, кроме народного трибуна, теряли свою власть.

Диктаторская должность служила для чрезвычайных обстоятельств (нападение врагов, восстания), а в период кризиса республики превратилась в средство захвата власти.

Сенат (от 300 до 600 человек), формировался согласно цензорским спискам.

В 4 веке до н.э. сенаторский статус стал доступен плебеям.

В Сенат попадали:

  1. Бывшие высшие магистраты

  2. Люди, обладавшие высоким имущественным статусом

  3. Известные высокой нравственностью

  4. Сенат был оплотом аристократии, а в 2-1 веках до н.э. – нобилитета (самые влиятельны богатые патрицианские и плебейские роды.

Полномочия сената:

  1. Контроль за финансами, строительством публичных зданий

  2. Управление завоёванными территориями, религиозный культ

  3. Утверждение союзных и мирных договоров

  4. Постановления и советы должностным лицам (сенатус-консульты)

  5. Формальное утверждение решений народных собраний

  6. Создание комиссий для расследования действий граждан и должностных лиц

  7. Приём отчётов должностных лиц, решение об установлении диктатуры

Управление территориями:

Муниципии (от лат. Manus (обязанность) – города Италии с римским гражданством.

Префектуры – города, управлявшиеся назначенными префектами, жители обладали римским гражданством без права голосования.

Союзные города – имели право самоуправления, без римского гражданства.

Зависимые государства и территории («друзья римского народа»).

Провинции («поместья римского народа»), первые провинции: Сицилия, Сардиния, Корсика (с 227 г. до н.э.) – управлялись консулами, пропреторами, проквесторами (назначались римским Сенатом.

26.10.2018

Кризис республики:

113 г. до н.э. – реформы Тиберия Гракха (аграрный закон).

123-122 гг. до н.э. – реформы Гая Гракха (аграрный закон, предложение расширить количество римских граждан за счёт жителей Италии, уменьшение военной повинности, увеличение полномочий народного трибуна).

Оба реформатора убиты, большинство реформ свёрнуты Сенатом.

Борьба «оптиматов» и «популяров».

107 г. до н.э. – военная реформа Гая Мария.

91-88 гг. до н.э. – Союзническая война.

Диктатура Корнелия Суллы (Бессрочная диктатура):

82-79 гг. до н.э. – расширение Сената до 600 человек, сокращение полномочий народных собраний трибунов.

74-71 гг. до н.э. – восстание рабов под предводительством Спартака. Потребовало значительных усилий для своего подавления и чуть не покончило с Римской Империей.

Первый триумвират (60-53 гг. до н.э.): борьба военно-политических лидеров за власть в Риме.

Помпей, Красс, Цезарь: оформлен частным соглашением.

Триумвират – временный компромисс, начало борьбы за единоличную власть.

49-45 гг. до н.э. – Гражданская война.

С 44 г. до н.э. – Цезарь становится пожизненным диктатором.

Убит в результате заговора сторонников республики 15 марта.

Второй триумвират (43-36 гг. до н.э.) Октавиан, Марк Антоний, Лепид: оформлен законом на народном собрании.

Сенат, ослабленный репрессиями, окончательно теряет своё влияние на дела в государстве.

36 г. до н.э. – Лепид отходит от государственных дел под давлением Октавиана.

После этого Сенат пожизненно присвоил Октавиану права народного трибуна.

31-30 гг. до н.э. – война между Октавианом и Марком Антонием.

27-14 гг. до н.э. – правление Гая Юлия Цезаря Октавиана Августа.

29 г. до н.э. – Октавиан официально оставил пост «триумвира». От Сената и народа получил звание «император» в виде знака высшей военной власти.

28 г. до н.э. – получил звание «принцепса» (первого сенатора) Сената.

13 января 27 г. до н.э. – Октавиан объявил о желании отойти от власти, но Сенат «приказал» ему остаться «управлять Республикой».

Сенат присвоил Октавиану титул «Август» (священный), что стало основой религиозного культа личности императора.

23 г. до н.э. – власть проконсула, которая давала командование войсками в овсех частях римского государства за пределами Рима.

12 г. до н.э. – «Великий понтифик» - контроль за культом.

2 г. до н.э. – Сенат присвоил Октавиану звание «Отец Отечества».

Структура власти:

  1. Юридическая конструкция власти принцепса (представляла собой фактическое сосредоточение власти римских магистратов в руках принцепса):

  2. Трибунская власть – давала право интерцессии и делала особо императора неприкосновенной.

  3. Проконсульская власть – позволяла осуществлять военную и гражданскую власть в императорских провинциях.

  4. Титул императора – давал верховную военную власть над всеми легионами.

  5. Звание верховного понтифика – обеспечивало власть над отправление культа.

  6. Звание консула – символ высшей власти в Римской Республике.

  7. Должность цензора – давала возможность определять состав сената.

  8. Звание принцепса сената – звание первого в списке сенаторов. Позволяло первым высказывать своё мнение на заседаниях Сената.

  9. Звание Август (возвеличенный, священный) стало главным императорским титулом, основой культа императора.

  10. Имя Цезарь было включено в титул императора и стало использоваться в дальнейшем как одно из обозначений высшей власти.

Власть императора передавалась:

  1. Преемнику, указанному в завещании императора

  2. В результате государственного переворота

  3. Император провозглашался легионами

  4. Для формального наделения властью Сенат издавал от имени римского народа особый закон

Принципат – ярко выраженная военная монархия.

Римская Империя, по сути своей, представлял из себя огромные территории покорённых народов, объединённых Римом.

Система управления:

  1. Принцепс (император)

  2. Императорский консилиум (совет) и канцелярия

  3. Префект претория – командующий императорской гвардией

  4. Префект Рима – ответственный за полицию и поддержание порядка

  5. Префект Египта – наместник императора в Египте

  6. Префект анноны – снабжение Рима продовольствием

  7. Префект вигилов – пожарная безопасность и охрана порядка ночью

«КАК ШУТИЛ НАПОЛЕОН, «НА ШТЫКАХ СИДЕТЬ ОЧЕНЬ НЕУДОБНО»».

Армия:

  1. 28 легионов по 6000 человек. Срок службы 20 лет.

  2. «Номерные когорты» - внутренняя охрана крупных городов, не входили в состав легионов.

  3. Гвардия – 9 преторианских когорт по 700 пехотинцев и 300 всадников – охрана Императора. Срок службы в Гвардии – 16 лет и повышенное жалование. Каждый стремился попасть именно в Гвардию.

  4. Войска союзников и зависимых территорий.

  5. Военный флот.

Прежние республиканские магистратуры избирались на народных собраниях, по спискам, которые одобрил император.

После смерти Октавиана Августа избрание этой должности было передано в Сенат.

Сенат – являлся с 1 века единственным формально законодательным органов, но полностью зависел от императора. Император мог по собственной воле, обладая властью цензора определять его состав.

Казна разделена на 2 части:

  1. Сенатскую (эрарий)

  2. Императорскую (фиск)

Территория делилась на:

Сенатские провинции (управляли проконсулы)

Императорские провинции (управляли легаты)

С 212 года (эдикт императора Антонина Каракаллы) введено единое гражданство на всей территории империи, что унифицировало налоговый режим на всей территории государства. Все стали гражданами, где бы они ни жили.