
- •История Государства и Права зарубежных стран
- •Древний Египет
- •Государство и Право Междуречья
- •Древняя Индия
- •Государство и право Древнего Китая
- •Государство и право Древней Греции
- •Древние Афины
- •Древняя Спарта
- •Древний Рим
- •Режим домината
- •Римское Право
- •Римское право
- •Государство и право Византии
- •Государство и право Франков
- •Средневековая Франция
- •Государство и право средневековой Англии
Средневековая Франция
План-периодизация:
Сеньориальная монархия (9-13 века)
Сословно-представительная монархия (14-15 века)
Абсолютная монархия (16-18 века)
Сеньориальная монархия:
987 год – Гуго Капет основал новую династию (Капетинги), избран на престол французской знатью.
Через 5 месяцев после избрания сын короля Роберт коронован как его соправитель.
Король – первый среди равных, система наследников-правителей.
Франция – королевство сеньорий.
Быстрое развитие феодализма.
«Нет земли без сеньоров» - переход большинства земель в руки светских и духовных феодалов.
Различные формы зависимости крестьян, отсутствие единой государственной системы закрепощения крестьян.
12-13 века – замена барщины натуральным и денежным оброком (цензива). Большинство дворян было занято службой королю и меньшинство занималось ведением хозяйства. Выросла хозяйственная самостоятельность части крестьянства.
11-12 века – быстрое развитие городов. Ремесло и торговля увеличивают финансовые возможности городской верхушки.
12-13 века – коммунальное движение за предоставление самоуправление городам на основе королевских и сеньориальных хартий.
Филипп 2 Август (1180-1223).
Увеличение королевского домена, отвоевал большую часть владений на континенте у английского короля Иоанна Безземельного.
Поощрял выдачу коммунальных хартий городам.
Разрешение крепостным (сервам) в домене выкупать свою личную зависимость.
Создание королевской курии (совет и суд), включение в неё, кроме знати, королевских юристов (легистов).
Система управления в королевском домене:
Прево – управляющие королевских поместий с административными, судебными, военными, финансовыми полномочиями.
Бальи, сенешалы – выполняли те же функции в бальяжах и сенешальствах, контролировали деятельность прево.
Людовик 8 (1223-1226) – первый король Франции, занявший престол без избрани наследником-соправителем.
Утверждение принципа фамильного престолонаследия и первородства.
Принцип неотчуждаемости домена.
Людовик 9 Святой (1226-1270), вступил на престол в 12 лет.
Запретил судебные поединки и частные войны вассалов в домене.
Разбор дел вассалов в королевском суде (40 дней короля). Дворяне, нарушающие «королевское перемирие», подвергались наказаниям.
Взял под королевскую юрисдикцию все уголовные дела, за которые следовала смертная казнь (кроме дел о разбоях. Они остались в сеньориальной юрисдикции).
С 1260 года началось формирование высшего суда королевства – Парижского парламента.
Организация городских ополчений (милиции) для защиты городов во время войн и мятежей. Уменьшало расходы королевской казны.
Единая монета в королевском домене, все сборы в казну уплачивались только ей.
Прекращение выплат папскому престолу под предлогом больших расходов королевства на организацию Крестового похода (Людовик 9 участвовал в Седьмом и Восьмом Крестовых походах.
Ордонанс 1258 года заложил основы Счётной палаты (орган финансового контроля).
Людовик 9 умер в Тунисе во время 8 крестового похода от дизентерии.
Общественный строй:
Феодалы: король, владетельные сеньоры (герцоги, графы), арьер -вассалы (рыцари), высшее духовенство.
Крестьянство: сервы, вилланы, крестьяне-цензитарии. Отсутствие единой общегосударственной системы закрепощения крестьян.
Горожане: различный статус, несли феодальные повинности для своих сеньоров. Города-коммуны получали право самоуправления согласно королевским хартиям. Рост имущественного расслоения в городах.
Филипп 4 Красивый (1285-1314).
Созыв Генеральных штатов (1302 год).
Подчинение арьер-вассалов (рыцарей).
Налог на соль (габель).
1304 – ордонанс о максимуме цен.
Порча монеты (восстание в Париже, 1306 год).
Расправа над орденом рыцарей-тамплиеров (1312 год). Казнь последнего магистра Ордена Жака де Моля.
Умер в 47 лет (от инсульта). С 1314 по 1328 годы умирают 4 короля Франции: Людовик 10 (1314-1316), Иоанн 1 Посмертный (1316), Филипп 5 (1316-1322), Карл 4 (1322-1328).
Генеральные штаты:
Возникли из практики работы Королевского совета в расширенном составе: духовенство, дворянство, представители городов. Статус и полномочия не закреплены в законах, зависели от воли короля.
Три палаты:
Духовенство
Дворянство
Горожане
Палаты заседали и голосовали раздельно, каждое сословие имело один голос. Проводить совместные заседания могли только для принятия обращений к королю.
Депутаты от сословий обладали «императивным мандатом» - голосовали согласно наказам избирателей, отчитывались перед ними после окончания работы штатов.
Существовали и «провинциальные штаты» с середины 14 века.
Parliament de Paris; Conseil du roi au Parliament (Парламент Парижа):
Советники (судьи) – назначались королём из легистов (юристов), а также членов королевской семьи, знати и высшего духовенства.
Имели привилегии: не платили налоги, свобода от постоя войск и военной службы.
Структура:
Президент парламента.
Высшая палата.
Следственная палата.
Палата прошений.
Уголовная палата.
Палата для суда над еретиками («огненная палата»).
Функции: апелляции; важнейшие дела в первой инстанции; регистрация королевских актов; регулирование ремесла и торговли.
Сословно-представительная монархия:
Филипп Валуа (1328-1350) – сын Карла де Валуа, брата короля Филиппа 4 Красного.
Эдуард 3 Английский – соперник, так как он потомок французских королей по женской линии (по матери Изабелле, дочери Филиппа 4 Красивого).
Столетняя война (1337-1453). Причины войны: желание английского короля утвердить свои династические права и создать англо-французское государство.
1356 год – Король Иоанн Добрый попал в плен (битва при Пуатье) – разгром французского рыцарства английскими лучниками.
Восстание горожан в Париже. Верхушка парижского купечества потребовала от дофина (наследника) Карла созвать Генеральные штаты.
07.12.2018
Сословно-представительная монрахия:
1357, март – принят Великий Мартовский Ордонанс:
Регулярный созыв Генеральных Штатов (3 раза в год)
Участие депутатов сословий в формировании центральных органов управления
Право суда над чиновниками
Контроль Генеральных штатов за формированием и расходованием бюджета
После подавления восстания Ордонанс отменён.
1420 г. – по договору английского короля Генриха 5 и французского короля Карла 6, король Англии становился наследником французского трона.
Поход Жанны де Арк – 1428-1430 гг., начало перелома в войне.
1629 год – коронация Карла 7 в Реймсе.
Усиление королевской власти в период Столетней войны:
Развитие системы прямых и косвенных налогов (фуаж, габель, акцизы).
Постоянный налог «талья» с 1439 года.
Сформировалась система налоговых привилегий духовенства и дворянства.
Рост чиновничества.
Большая постоянная армия – «ордонансовые роты» (на основе пехоты и огнестрельного оружия) с середины 15 века.
После Столетней войны уменьшается роль Генеральных штатов (1484-1560 не собираются), так как у королей в распоряжении были средства, собираемые с помощью постоянных налогов.
Общественный строй:
Рост количества лично свободных крестьян-цензитариев, при сохранении различных групп зависимых крестьян.
Рост городов, государственное обложение горожан, королевская администрация начинает теснить органы самоуправления в городах.
Подчинение католического духовенства королевскому праву, формирование системы сословных привилегий.
Дворянство стало служилым сословием, находящимся в зависимости от короля. Подчинение арьер-вассалов королю.
Абсолютная монархия:
Формирование абсолютизма во Франции происходило в 16-17 веках.
Франциск 1 (1515-1547 гг.):
Усилил централизацию назначением губернаторов в провинциях.
Запрещал Парижскому Парламенту вмешиваться в законодательство.
Собирал Генеральные Штаты только один раз.
У муниципальных чиновников отобрали судебные полномочия, передав их королевским судам.
1516 год – Болонский конкордат (король Франциск 1 и папа Лев 10) – система двойной зависимости французской церкви (от папы и от короля), король назначал на церковные должности, а папа утверждал.
Преследования протестантов.
Постоянный рост налогов.
1522 – организация «Бюро нерегулярных доходов», узаконенная практика продажи государственных должностей.
Продажа «муниципальных рент» откупщикам.
Назначение королём «лейтенантов» (представителей короля), для контроля за губернаторами.
Ордонанс 1539 года – унификация правил судопроизводства и ведения документации на французском языке.
Активная внешняя политика. Рост армии.
Конфликт католиков и гугенотов.
Религиозные войны 1562-1594 гг.
24 августа 1572 года – Варфоломеевская ночь (убийства гугенотов, приехавших в Париж на свадьбу принцессы Маргариты и Генриха Наварского).
В 1576 году Генрих бежал из Парижа и перешёл обратно в протестантство.
В апреле 1589 года бездетный король Генрих 3 признал Генриха Наварского (Бурбон) наследником престола. 1593 – принял католицизм.
Генрих стал королём с августа 1589 года после убийства Генриха 3 монахом-фанатиком Ж. Клеманом.
Короноваться удалось только в 1594 году в Шартрском соборе (г. Шартр).
Генрих 4 (1589-1610)
Увеличение королевского домена за счёт отмены особого статуса многих владений короны.
Ордонанс о взимании «полетты» (1/60 цены от стоимости должности).
Контроль за сбором налогов и государственной отчётностью.
Освоение колоний (Канада). Запрет переезда в колонии для протестантов.
Прекращение религиозных конфликтов. Нантский эдикт 1598 года – католицизм – официальная религия, сохранение некоторых прав протестантов (действовал до 1685 года). Содержал секретные статьи.
Убит в Париже католиком Ф. Равальяком в 1610 году.
Жан Боден (1530-1596 гг.) в работе «Шесть книг о государстве (1576 г.):
Высшая и неограниченная власть едина и неделима – не может принадлежать монархии, аристократии и народу одновременно.
Воплощение суверенитета – неограниченный наследственный монарх.
Суверен связан только законами Бога, законами естественными и законами, установленными общим соглашением.
Людовик 8 (1610-1643). Вступил на престол в 8 лет.
От его имени управляла его мать – Мария Медичи и её фаворит Кончино Кончини.
С 1617 года Людовик 8 взял власть в свои руки, казнил Кончини. В 1624 году Людовик 13 сделал кардинала Ришельё своим главным советником и министром.
Ришельё провёл ряд реформ, направленных на усиление государства.
С 1624 года – член Королевского совета.
1625 год – суперинтендант навигации и торговли, принял на себя полномочия губернаторов прибрежных провинций.
1628 год – взятие гугенотской крепости Ла-Рошель.
1629 год – «Эдикт милости» (отмена секретных статей Нантского эдикта): компромисс с гугенотами с позиции силы.
1626 год – запрещение дуэлей, скрытие укреплений дворянских замков, роспуск частных вооружённых свит.
Продажа патентов на офицерские должности, система военных комиссаров.
Строительство флота, развитие морской торговли.
1635 год – создание Академии для поощрения развития французского языка, издание газет.
Реформа интендантской службы (Интенданты провинций). Эти должности не покупались, а назначались, осуществляли контроль за губернаторской властью. Система сменяемости интендантов.
Поощрение развития торговли и промышленности (политика меркантилизма).
Людовик 14 (1643-1715):
Вступил на престол в возрасте 5-ти лет. До 1661 года Францией управляла его мать Анна Австрийская и первый министр – кардинал Мазарини.
1648-1653 годы – «Фронда», гражданская война. Началась с городских восстаний и требований Парижского Парламента ограничить налоги расправы без суда. На последнем этапе «Фронда» превратилась в сеапратистское выступление принца Конде и поддерживающих его дворян.
Людовик 14 сформировал основу абсолютихма:
Восстановил систему интендантов.
Система налоговых округов (генералитетов).
1673 год – ограничение парламентского права ремонстрацией (Парижский Парламент лишился права отказывать в регистрации королевских ордонансов).
Замена принципа выборности в замещении городских должностей принципом покупки.
Сформировалась развитая система органов бюрократического управления страной.
1685 год – отмена Нантского эдикта, принудительный переход протестантов в католицизм. Закрытие протестантских храмов, запрет богослужений, запрет браков католиков с протестантами. Массовая эмиграция гугенотов (более 200 тысяч человек).
Организация государственных мануфактур и монопольных компаний (Вест-Индская, Ост-Индская, Сенегальская, Гвинейская и т.д.).
Расширение колоний (Ньюфаундленд, Мартиника, Гваделупа, Сенегал, Луизиана, колонии в Индии и т.д.).
Агрессивная внешняя политика, расширил территорию Франции.
Огромные расходы на армию и флот.
Издание «больших ордонансов»: «Уголовный ордонанс» (1670), «Эдикт о морской торговле» (1681), «Ордонанс о торговле» (1673), «Гражданский ордонанс» (1667), «Ордонанс о воде и лесах» (1669), «Черный кодекс» (1685).
Государственный механизм:
Король (Божьей милостью, законодательная, исполнительная, судебная власть)
Королевский совет – важнейшие политические вопросы
Совет депеш – внутренние дела, администрация, выдача ордеров на арест
Совет в верхах – внешняя политика
Совет финансов – бюджет (Генеральный контролёр финансов)
Система государственных секретарей. Офисье (чиновники), часть должностей продавалась
Страна делилась на 58 провинций (губернаторы).
Провинциальные штаты (собирались в части провинций), главная задача – раскладка налогов на население провинции.
Финансовые и полицейские округа (по 32).
Военные округа (наместничество) – 40.
Суды:
Королевский совет
Парижский парламент и провинциальные парламенты (14 шт.)
Гражданские и уголовные апелляционные суды
Суды бальи
Специализированные трибуналы (коммерческие, военные, флота и др.)
Седы местных феодалов
Церковные суды
Армия:
Рекрутские наборы.
Монополия на офицерские должности, рядовой состав из третьего сословия.