ИГПЗС учебный год 2023 / ИГПЗС 02.12.10

02.12.10 История государства и права зарубежных стран – лекция.

Тема:

Государственный строй Франции.

Гуманитарное образование – не образование. Каждая гуманитарная наука имеет в своём арсенале понятийный и тематический аппарат.

Понятийные аппараты разные у истории и теории государства и права. Если попробовать наложить понятийный аппарат политологии на средневековый строй Франции, то получится когнитивный диссонанс каша.

Рассмотрим, например, понятие «монархия». Единоличная, наследуемая власть – говорит политология. Но как она может быть единоличной, если власть осуществляется, опираясь на аппарат. К тому же, государство Франции представляло из себя совокупность государств, и абсолютной властью монарх обладал только в той сфере, где он выступал как сеньор. А в тех местах, где он выступал как глава государства, он обладал скорее духовной властью. Единственное место, где он полновесно выступал как глава государства, был суд. В суде он именовался арбитром и был призван решать экономические конфликты магнатов.

Вторым его полномочием было право главенства над войском, которого не было, которое собиралось только в момент возникновения угрозы.

Не существовало единой налоговой системы. Король жил за счёт доходов со своего домена.

Акты, имевшие высшую юридическую силу, назывались ордонансами. До нас дошли далеко не все.

1180-1223 – годы правления Филиппа II Августа, наиболее заметного с точки зрения правовой власти. Однако, даже из его времени правления до нас дошло только 6 ордонансов.

Чтобы решения короля исполнялись, они должны были поддержаны магнатами. То есть налицо коллективное решение. Какая же это тогда монархия?

Далее – вопрос наследственности. Да, преемником, как правило, был сын монарха. Однако это не говорит о её наследовании.

Существовало воззрение, что власть принадлежит не одному лицу, а роду. Но это не значит, что народ не участвует в продолжении властепреемственности.

Вот рассмотрим Гуго Капета и его сына Роберта. Капет хотел сделать своего сына королём, и избрал его соправителем. Но какие же тогда они монархи, если их два?

Гуго умирает, и Роберт становится королём. Но у него была беда – ни одна из жён не рожала ему сыновей. Впоследствии он нашёл себе жену, и родил двоих сыновей Гуго и Генрих. Сперва он избрал соправителем Гуго, но тот быстро скончался. Потом стал соправительствовать Генрих, и Роберт, предвидев свою судьбу для сына, разочаровался во французских женщинах, решил подыскать ему жену из народов, отличавшихся плодовитостью. Таким народом оказались русские. И по брачному договору он женил сына на дочери Ярослава.

Брак французского короля был невероятно почётен для французов, поэтому было устроено празднество, которое было невероятно шикарным.

Дочь Ярослава родила богатыря Филиппа Августа («премножающего»)(1060-1108).

Чтобы расширить территорию, прежде всего нужно было распространить свой сеньорат над другими феодалами. То есть он заставлял феодалов приносить клятву верности, делая их вассалами, и таким образом получал контроль над территориями.

В то время уже сложилась устоявшаяся система феодального подчинения. Вассал приносил оммаж – клятву, обязуясь подчиняться, на что феодал гарантировал защиту. Вторая процедура – инвеститура – феодал отдавал другому всю свою землю и получал её обратно, становясь вассалом. Выгоднее всего поэтому было стать вассалом короля, потому что он, как верховный феодал, гарантировал максимальную защиту.

Филипп стал одним из основателей французского государства. Ему наследовал Людовик VI. Возникал вопрос – почему шестой? Дело в том, что династия Капетингов считала себя продолжателем династии Каролингов, а Каролинги в свою очередь – Мировингов. Поэтому первый Людовик – это Хлодвиг.

Его сменил Людовик VII, показавший, как ещё можно умножить своё влияние, - путём браков. Женившись на принцессе Аквитанской, та была девушкой лёгкого поведения, и не рожала сыновей. В итоге он с ней развёлся. А она вышла замуж за герцога Анжуйского, Генриха I.

Генрих договорился со Стефаном, что он наследует его престол (Англии). В 1153 такой договор был заключён, а через год он умер. Таким образом, Аквитанская принцесса стала королевой Англии и начала рожать сыновей, Ричарда и Иоанна например.

Людовик же трижды женился и третий брак был удачным – родился сын, Филипп II Август («преумножающий») – в 4 раза увеличил домен короля.

Монархия – ничто без аппарата управления. И если серьёзно говорить, французская монархия стала возникать только при Филиппе. До него аппарат полностью совпадал с окружением царя (канцлер, ведавший перепиской, тот, кто ведал лошадьми, тот, кто ведал хозяйством двора, тот, кто ведал погребами (бутелье), пастельный – это всё слуги). Были в Домене и должностные лица, которые служили по хозяйству, разбирали мелкие дела, и назывались привотами, а округа – привотствами.

Филипп вводит новую должность – бальи. Образуются бальиотства.

Территория расширяется, и усиливается публичная сторона власти короля. И теперь природа службы слуг меняется. Канцлер – не личной, но государственной перепиской, конотабль – глава конницы, синешал – министр финансов и министр экономики.

В хххх году Филипп II решил пойти в крестовый поход, и составил специальные инструкции для своего наследника, как управлять в его отсутствии или по смерти. Там он подробно описал должностных лиц и как с ними управляться. Мы видим, что король из высшего феодала превращается в главу государства. Он мыслит уже не категориями личного хозяйства, а категории государственных интересов. И по прежнему это монархия избирательная.

Нв 1223 году, на момент смерти Филиппа, власть короля распространялась на всю территорию Франции, и все сеньории были в распоряжении короля.

В 1223 году вступает на престол Людовик VIII, живёт всего 3 года. И в 1226 году он не успевает избрать наследника, и престол свободен. Магнаты избирают его сына под именем Людовика IX. Таким образом, королевская власть приобретает наследственный характер, сохраняя формально избирательный характер.

Людовик IX, 1237-1270.

Провёл реформы, которые ещё более усилили публичную сторону королевской власти. Приложил все силы, чтобы закрепить связь с церковью. При этом высшие церковные должности назначались королём, и по церковным правилам он был равен по должности с римским папой.

Второе его мероприятие – он придал официальный статус учебному заведению, располагавшемуся в сорбоннском квартале парижа (1237). Сорбонна получила статус независимой корпорации.

Третья мера – он ввёл запрет разрешать конфликт между феодалами битвой на поле в течении 40 дней. Они должны были обратиться в королевскую курию, которая выполняла три функции:

1. Состояла из высших военачальников

2. Была высшим апелляционным судом

3. Ведала финансовыми операциями.

Судебная власть выделилась из неё в самостоятельный орган, и получила название Высший Апелляционный Суд (Парижский Высший Парламент). Считался частью политического тела короля. Они носили примерно такое же одеяние, как король, могли в присутствии короля сидеть и выполняли роль как бы второго коллективного короля.

Парламент сохранится до 1789 года. При Людовике IX парламент получит функцию регистрации королевских актов, которые вступали в силу только после регистрации. Людовик XIV это отменил, признал вступление в силу актов в момент их написания.

Не сохранилось ни одного акта, который провозглашал создание парламента. Нужно иметь в виду, что он выделился из курии. Упоминание о нём как о самостоятельном органе появляется впервые в 1258 года.

Людовик IX чеканил свою монету с большим содержанием золотап.

1270 – на престол вступает Филипп III, в 1285 – Филипп IV. У него было трое сыновей (Людовик, Филипп, Карл), он их всех удачно женил, была дочь (Изабелла), которую он тоже, казалось бы, удачно женил, хотя она не хотела (он был гей).

В 1327 году Изабелла организовала заговор (с Мортимером), Эдуард II был схвачен и казнён. Существуют разные версии его казни.

1327 – Эдуард III (её сын) стал королём Англии, и это сыграло большую роль в судьбе Франции. Она решила, что престол этой страны должен так же быть занят её сыном. «Проклятые короли».

За время правления Людовика IX во Франции сильно расширились города, которые покровительствовались королём и платили ему огромные деньги. Это позволило расширить аппарат управления.

Он хотел установить окончательно единоличную власть на территории Франции. У него были соперники – церковь и орден Тамплиеров. Он не пришёл к компромиссу и решил подавить силой эти две организации. Как распространить власть на церковь – посадить своих епископов и архиепископов. Папа не одобрял, потому что нужно было избрание курией.

В 1302 году Людовик создал Генеральные штаты из представителей духовенства, дворянства и горожан третьего ранга. Бонифаций VIII в 1308 году издал акт о неприятии назначения церковных должностей Людовиком.

В рамках Ордена Тамплиеров же возникли отряды по охране корованов торговцев. Также они основали систему денежных переводов. Таким образом они накопили большие богатства, и данные об этом дошли до Людовика, и он решил их ограбить. Сфабриковали дело, не нашли богатств, но всё равно убили их. На что те их прокляли, и проклятие сбылось.

Жены сыновей Филиппа IV изменяли им (якобы), на них стучала Изабелла. Их заковали в башни.

В 1307 году испарился орден Тамплиеров, а в начале XIV появляются организации юристов в Англии (Миддл Тампл, Даунтампл), типа тамплиеры. Анонимус утверждает, что тамплиеры знали о заговоре короля, подготовили всё и переехали к Изабелле в Англию. Это подтверждается огромными доходами британского бюджета в тот период. И по версии Томсинова Владимира Алексеевича Изабелла стала орудием мести тамплиеров Французскому престолу.

Все сыновя Филиппа померли.

В хххх году вступает на престол племянник Филиппа из рода Валуа. В то же время претензию на престол предъявляет английский король Эдуард III. Возникает конфликт, который перерастёт в столетнюю войну.

Изабелле отказали в претензии на престол Франции. Её сыну также отказали на основании того, что он был сыном дочери, а не сыном сына. Тогда же и всплывает конструкция, что женщина не наследует. Конечно, Лекс Салика уже существовала (бесправие наследования женщинами), но о существовании её никто не знал.

А выбор престолонаследника осуществлял Сорбоннский Универ. И главным аргументом было – Эдуард – чужеземный властитель. Здесь проявляются идеи национальной государственности. Народ начинает осознавать, что государство является принадлежностью не феодалов, а нации. И королём должен быть представитель этой нации.

В этом и смысл 100-летней войны. Это не продолжение конфликтов, это новый конфликт. 100-летняя война длилась 121 год.

Генеральные щтаты. Момент созвания его отражает смешение сословий. Генеральные штаты были органом высшей государственной власти. Формально они должны были давать согласие на принятие тех или иных законов королём. Однако, королевское з/дательство было не обширное.

Вторая функция – давать согласие на сбор налогов. Однако, во времена столетней войны, когда Королю нужен был постоянный доход, их роль упала.

Депутаты генеральных штатов обычно собирались, дрались и расходились.

Это всё привело к тому, что в 1614 году их созвали последний раз, и больше не созывали.

Война нанесла большой ущерб государственности, во многом приведя к былой раздробленности. Короли, нуждаясь в деньгах, стали торговать должностями. Должности считались частной собственностью семей, и король не мог назначать.

Жак Арман дю Плесии де Ришельё (родился в 1585 году). Благодаря одному из знакомых попал ко двору Людовика XIII и выдвинулся. В 1624 году он стал первым министром, и фактически именно он восстановил французское государство.

1. Он навёл порядок во французском дворянстве. Он предложил королю издать специальный ордонанс, который обязал бы дворян предоставить документы, подтверждающие их родовитость. Были созданы генеалогические книги, и таким образом отсеяли всяких безродных покупателей. В 1624 году Людовик XIII издал ордонанс о запрете дуэлей. Бутевиля, например, в 1627 году казнили как участника дуэли.

2. Франция была раздроблена по религиозным убеждениям. Главная опора Гугенотов – крепость Ларошель, возле которой стоял английский флот. Людовик настоял на взятии этой крепости силой.

3. Стабилизировать ситуацию с должностями, ведь они покупались. Он решил скупить (и таки скупил более 9000 50) должности.

4. Решил восстановить должность интендантов. Франция была покрыта сетью интенданств, было более 9000 интендантов со своими аппаратами.

5. Учредил академию и приложил массу стараний, чтобы стимулировать развитие науки, искусств.

Он был богат, но умён и вообще душка. Он был кардиналом, хотя на приёмах переодевался и принимал.