Скачиваний:
1
Добавлен:
16.12.2022
Размер:
214.16 Кб
Скачать

1701-Акт об устроении(закон о престолонаследии): укрепил верховную власть парламента и подтверждал ограничение прерогатив короля"естественными, прирожденными"правами народа, т.Е законами парламента.

10. Эволюция государственного строя Англии в конце 17- в первой половине 18 в.

1662г. -Король Карл 2 добился отмены "трехгодичного акта", т.е восстановил дореволюционную практику созыва парламента по воле монарха. Карл 2 пытался взять в свои руки также и законодательную власть как"король в парламенте",по-своему трактуя эту формулу, и исполнительную власть как "король в Тайном совете"(т.е в правительстве).

По замыслу правящей групировки джентри и буржуазии "реставрированной" монархии Стюартов следовало быть ограниченой (конституционной)и гарантировать незыблемость главных завоеваний революции.

Бредская декларация от 1 апреля 1660г.-Карл 2 обещал, что вопросы о содержании армии, о землях роялистов, о прощении участников революции и о вероисповедании будут поставлены на разрешение парламента.

Акт об упразднении остатков феодализма и установлении акциза, подтвердивший Акт 1646г. об отмене рыцарский держаний. Упраздняются: 1. Палата феодальных сборов, 2. платежи при передаче и получении имущества, 3. сборы при заключении брака, 4. другие сборы такого же рода, 5. все держания от короля упраздняются. Поместья, имения, владения переходят в свободное держание.

Акт о добровольном и общем прощении, освобождении и забвении 1660г. была подтверждена действительность всех сделок с недвижимостью, совершеных в период Английской революции и Протектората.

Усиливалась монархическая реакция: участники революции преследовались, организации пресвитериан и индепендентов были ликвидированы.Законодательство Республики и Протектора были аннулированы.

Восстановление Английской церкви, старой избирательной системы, Тайный Совет, кроме Звездной палаты и Высокой комиссии.

На рубеже XVII-XVIII вв. в Англии получили оформление важнейшие институты буржуазного государственного права: верховенство парламента в области законодательной власти, признание за парламентом исключительного права вотировать бюджет и определять военный контингент, а также принцип несменяемости судей. Дуализм власти продолжал сохраняться( гос. строй обычно определяется дуалистической монархией) . Королевская прерогатива не была по-прежнему законодательно определена. Король сохранял право абсолютного вето в отношении законопроектов, прошедших через парламент, безраздельное право на формирование своего правительства и осуществление с его помощью своей политики. Представление принципа»Король в Парламенте» оставалось неизмененным. Никакой ответственности перед парламентом король не нес, как не несли политической ответственности ни «Правительство Его Величества»(Тайный совет), ни Кабинет — 5-7 наиболее важных министров.

Тенденция: переход от дуалистической к парламентарной монархии. Исходит из того, что усиливается влияние буржуазии. Всё сильнее ограничивается власть монарха. Вводится принцип «ответственного правительства». Изменения в государственном строе оформлялись письменно в конституционных актах (раньше всё устно).

Монарх продолжал оставаться главой гос-ва, но постепенно превращался лишь в номинального главу исполнительной власти. Право короля отвергать законы, принятые парламентом (абсолютное вето), перестало применяться с 1707 г. Король Георг I (1714-1727), не знавший английского языка, перестал являться на заседания кабинета, что повлекло за собой важные политические последствия. Прежде всего такое "отчуждение" короля от кабинета способствовало сосредоточению функций по руководству кабинетом в руках его премьер-министра. Кабинет стал действовать от имени "Его Величества", но практически самостоятельно. «Монарх царствует, но не управляет».

Происходил переход прерогатив монарха в руки Кабинета ,вставал вопрос об ответственности исполнительной власти в лице Кабинета перед парламентом, а точнее, перед избираемой Палатой общин. Наряду с процедурой импичмента появляется и новая форма ответствености -политическая.

Акт о должностях 1707 года. Если депутат принимает должность от короля, то он перестаёт быть депутатом. НО: если должностное лицо становится депутатом, то происходит совмещение должностей. => отмена принципа запрещения совмещения должностей.

В 1708-1715 гг. стал утверждаться принцип формирования кабинета на однопартийной (тори или виги), а не на смешанной основе. В случае утраты кабинетом доверия парламента он либо уходил в отставку в полном составе (солидарная ответственность), либо мог распустить палату общин и назначить новые выборы.

Первый случай коллективной отставки кабинета имел место в 1782 г. из-за проигрыша Британией войны с американскими колониями, а первый роспуск нижней палаты кабинетом - в 1784 г. Так возникла система взаимных сдержек палаты общин и кабинета, в условиях которой кабинет должен был оценивать политическую ситуацию, как в парламенте, так и в стране в целом и в случае правительственного кризиса принимать одно из двух решений.

В связи с установлением принципа «ответственного правительства »процедура импичмента членов королевской администрации вышла из практического употребления.

Соседние файлы в папке ИГПЗС учебный год 2023