Время действия Хартии

Но при этом, конечно, надо иметь в виду, что слово «Великая» здесь появилось не сразу, и это определение имело очень любопытный смысл, не такой, который обычно в него вкладывается. Мы видим по первым же словам этого документа, что Иоанн изобразил его как пожалование, которым он наделил и удостоил своих подданных. Причём это пожалование (обратите внимание) исходит от короля как от политического института уже публично-правового государства. Таким образом не только он, но и наследники жалуют этот документ. Поэтому Генриха-мальчишку и поддержали, потому что он был прямым наследником – значит он был связан этим документом.

Статьи Великой хартии Вольностей 1215 года, повлиявшие на конституционное развитие Английского государства

Далее мы увидим, что по каждой социальной группе приписываются те или иные привилегии (вольности и свободы). Но в месте с тем в этом документе мы встречаем термин liber homo (свободный человек), который имеет публично-правовое содержание и значение. О liber homo говорится в 39 статье: ни один свободный человек не может быть задержан, арестован, лишён имения, выслан из страны, мы не пошлём на его иначе как по приговору равных его или по закону страны. Эта статья подробно анализируется в пособии В.А. Томсинова. Она выражает идею, которая очень значима для нас сейчас. Идея о том, что ни один свободный человек не может быть лишён жизненно важных благ без суда, без судебной процедуры.

Ограничения королевской власти

Надо сказать, что бароны позаботились о том, чтобы обеспечить этот документ определёнными гарантиями. Обратите внимание, как сформулирована 61 статья: якобы Иоанн сам позаботился о том, чтобы самому себе назначить наказание, самого себя заставить соблюдать эту хартию. Эти формулировки просто без смеха читать невозможно. Наказание заключалось в следующем. Он пишет: «Если я, допустим, не буду соблюдать эту Хартию, то 25 баронов могут (в Хартии более подробно излагается, говорится сначала о 4 представителях каждого округа, потом о совете 25 баронов) принять решение об объявлении войны против короля»⁶⁵. Вы подумайте сами, на какую уступку пошёл Иоанн! Позднее поднятие войны против короля будет объявлено государственной изменой («high treason»), за которую полагалась квалифицированная смертная казнь.

Далее он выговорил себе всего лишь неприкосновенность собственной личности, персоны своей супруги и своих детей, ничего не сказав даже о своих слугах, хотя, казалось бы, королевские слуги тоже должны были иметь неприкосновенность. Это – полное поражение Иоанна. Эта статья как раз фиксирует это полное поражение короля. Неслучайно потом она будет удалена из Хартии.

Хартия редакций 1216, 1217 и 1225 гг. О термине «Великая»

Уильям Маршал после того, как ему удастся организовать вступление на престол Генриха III и его коронование, задумается над тем, как привлечь ещё больше баронов на свою сторону. 12 ноября 1216 года от имени Генриха III будет издана новая хартия. В ней будет всего 47 статей – сократят очень сильно первоначальный вариант хартии – уберут, естественно, статью 61, абсолютно оскорбительную для короля. Через год (чуть меньше), 6 ноября 1217 года появится новая хартия, ещё более сокращённая – 42 статьи, но наряду с ними, ряд статей, которые касались королевских лесов, будут выделены из неё в отдельную хартию о лесах.

И вот документ, датированный от 18 февраля 1225 г. – приказ о рассылке хартии по местам, по церквам. Впервые употребляется термин Majori (?) (потом будет термин Magna) Carta. Но в каком смысле? А в том смысле, что вот этот документ, названный Великой Хартией, он значительно больший по размеру, чем Хартия Лесов. То есть термин, определение «Великая» в данном словосочетании «Великая Хартия» означал на самом деле просто-напросто отличие этой хартии по размеру от хартии лесов, которая была малой Хартией, невеликой.

Нужно отметить, что ещё первоначальный вариант Хартии пытались разослать на места, изготовили множество копий (сейчас неизвестно, сколько), частично разослали на места, потому что сохранилось 4 копии этого первоначального варианта Хартии в английских архивах. Они постепенно обнаруживались. Вообще, первоначальный вариант Хартии после издания был благополучно забыт после издания второго, третьего вариантов Хартии, особенно после варианта 1225 г. И впервые Хартия 1215 г. была напечатана Уильямом Блэкстоном в 1759 году под названием «Великая Хартия и Хартия Лесов, принятые в правление Иоанна» - это второй том «лот рекс» (юридических трактатов) Уильяма Блэкстона - можно найти в интернете эту книгу. В.А. Томсинов спокойно обнаружил в интернете эту книгу и посмотрел её – это действительно первоначальный вариант, составленный по рукописи, которая уже хранилась в архиве.

Вот таким образом с февраля появляется этот термин «Великая Хартия», но любопытно, что в приказе, который сохранился в архиве, этот термин «великая» (majori) - зачёркнут. И этот факт показывает, что это название «Великая Хартия вольностей» не сразу утвердилось.

В 1225 году исполнилось совершеннолетие Генриха III и был издан новый вариант Хартии из 37 статей. Именно этот вариант и был впоследствии (в 1297 г.) признан статутом. И с этого времени он стал включаться в различные сборники статутов – ему было придано первостепенное значение – он был признан неотъемлемой частью common law, поэтому в сборниках статутов текст этого статута приводился в самом начале – с него начиналось изложение статутов Английского королевства.

Вопрос 4. Возникновение парламента в Англии. Государственный строй английской сословно-представительной монархии. Королевская власть и парламент в XIV – первой половине XV века

Правление Генриха III (1216-1272)

Возникновение английского «парламента»

Дальнейшие события, которые происходили в Англии, привели к возникновению учреждения, которое называется английским парламентом. В учебниках, в литературе это событие излагается в виде некоего мифа: якобы первую попытку создать парламент предпринял Симон де Монфор, созвавший в январе 1265 года парламент из представителей не только духовенства, баронов, но и горожан, и якобы в 1295 г. Эдуард I, испытывавший финансовые затруднения, поскольку он вступил в войну одновременно и с Шотландией, и с Францией, а потом ещё и с Уэльсом, он обратился к представителям этих сословий – поэтому созвал их и после этого стал созывать постоянно и просил у них выделение субсидий. Якобы с этого момента и возник парламент.

На самом деле термин «parlamentum» мы встречаем в документах 30-х годов ещё XIII в., но этим термином обозначался не какой-либо институт, а обозначалось заседание королевского совета в расширенном составе вместе с представителями знати, духовенства, а иногда и горожан.

Симону де Монфору предписывается созыв именно полного парламента из представителей всех слоёв населения, но в документах мы видим, что эпизодически такие собрания созывались и раньше, и парламентом называлось именно заседание, а не институт власти.

Но в 1258 году вспыхнул конфликт между Генрихом III и баронами. Конфликт, естественно, по поводу прежде всего денег – баронам казалось, что Генрих их обложил слишком большими поборами. Но была ещё одна причина конфликта – Генрих уже был наполовину француз (и даже больше, если учитывать, что вообще Анжуйская династия – это французская династия) и женат был на француженке. Очевидно, что при его дворе французы заняли определяющее положение – и вот возник интересный конфликт этнического характера между французиками, которые уже считали себя англичанами (пришедшими ещё с Вильгельмом Завоевателем) и французиками, которые только что (недавно) пришли с Франции.

Первоначальные французики, считавшие себя англичанами, выступили с лозунгом: «Англия для Англичан!» Представьте себе! И этот лозунг выражал на самом деле конфликт по поводу занятия должностей при королевской курии, в органах власти. Уже сформировались королевские суды, уже, в сущности, сформировался государственный аппарат. Его воплощением был королевский совет, который в XVI в. превратится в тайный совет.