Рим перестал быть полисом, формирование монархического строя

Рим к этому времени, в сущности, прекратил быть полисом. В 91 году италийские общины предъявили Риму ультиматум: потребовали, чтобы римляне признали жителей италийских общин гражданами. Началась союзническая война между италийскими общинами, где Рим проиграл, и был вынужден объявить жителей италийских общин гражданами. Ситуация нам кажется сегодня достаточно абсурдной: всё равно, что украинцы объявили войну России, потребовав возможность стать российскими гражданами. Это абсурдно, но именно с этим абсурдом мы встречаемся в истории Рима. Сама жизнь в Риме была так хорошо организовала, казалась настолько комфортной, что туда рвались все жители близлежащих областей. Рим не только завоеванием, путём оружия расширял свои территории, но и путём своего авторитета. Упорядоченный образ жизни римлян, в котором превалировал принцип справедливости (справедливость, во всяком случае, стремились всегда восстановить, если она нарушалась). Образ жизни, довольно комфортный, где конфликты эффективно разрешались. Комфортный и с точки зрения материальных условий жизни – привлекал все окружающие племена. В значительной мере Римская империя формировалась так, как позже будет формироваться Российская империя – путём добровольного включения народов в состав Империи (хотя, конечно, были и завоевания). По историческим фактам мы знаем, что египтяне не стремились вырваться из-под власти Рима, так как земледельцы стали жить лучше в Египте при включении в общеэкономическое пространство Рима.

Но в период с конца I в. до н.э. и до конца III в. н.э. идёт формирование действительно монархического строя. Но этот монархический строй формируется в рамках той республики, которую восстановил Октавиан Август.

Органы управления Канцелярия, консилиум

При принцепсе появляется канцелярия, некий совет – консилиум.

Должностные лица, praefectus praetorio

Должностные лица остаются практически те же самые – республиканские (носят такие же названия). Выдвигается преторианская гвардия – praefectus praetorio. Август ведёт частный образ жизни – спокойно ходит по городу без всякой охраны, стоит в очереди на зрелища, его толкают. Носит накидку заштопанную, ведёт скромный образ жизни. Все могли с ним общаться. Он считал за высокую честь, пребывая на вершине власти, обладая таким могуществом, которым никто из римлян ранее не обладал, оставаться простым гражданином. Один из первых величайших государственных деятелей. Государственная деятельность – такая сложная творческая деятельность, что почти никто из людей не соответствует её требованиям. Вот Октавиан Август и ещё 5-6 человек соответствуют этой должности, а больше – никто в человечестве. Остальные в малой степени соответствовали ей.

Изменения социально-экономической жизни в Риме в период Империи

Октавиан, восстановив республику (настоящее государство), понимал, что условия изменились – территория значительно расширилась. Рим был вынужден из военизированной республики превратиться в военизированную империю. В 212 г. почти всем жителям римской империи будут дарованы права римских граждан (тогда утратит своё значение право народов, т.к. исчезнет деление ius gentium и ius civilie). Рим к III в. расширит свои пределы и в армии уже будет служить очень много выходцев из германских (варваров) и славянских племён. В конце концов эта полиэтническая армия станет самым могущественным политическим институтом в Риме. Выдвижение армии на первый план и окажет огромное влияние на дальнейшее развитие Римской империи. Очевидно, что военачальники при этих условиях становились главными претендентами на государственную власть. Октавиан Август, восстанавливая республику, не думал о восстановлении порядка престолонаследия. Глава государства, все высшие должности считались в Риме должностями избирательными. Принцепс и император – просто титулы, а не названия должностей. Октавиан пытался определить порядок наследования, он, если бы имел сына, его сын занял бы должности. Он сыновей не имел, он был вынужден усыновить мужа своей дочери Юлии – Тиберии. Так продолжалось и дальше: императорами становились не сыновья предшествующих императоров, а успешные военачальники, которых усыновляли, потому что Юлий Цезарь подал этот пример (Октавиан Август был не родным сыном, а усыновлённым). Поэтому смена носителя верховной государственной власти не была упорядочена в Риме – это порождало страшные конфликты и порождало борьбу за престол. В этой борьбе самыми успешными становились военачальники.

Что собой представляли принцепсы после Августа – хорошо описал Светоний Транквилл «Жизнь 12 цезарей» - там и о Калигуле, о Нероне, об их безумствах. На лекции не будем тратить на них время