44. Британская империя в XIX – XX веках и её распад. Вестминстерский статут 1931 г. Развитие Британского содружества наций (Commonwealth of Nations) в хх в.

Давайте теперь поговорим о Британской империи. Британская империя - это самая большая империя в истории человечества. В начале 20 в., сразу после WW1, британская империя достигла огромных размеров и по территории, и по населению. Империя охватывала все континенты: и Канада, и Австралия, и половина Африки, и Индия, причем не та маленькая часть Индии, а Индия с Пакистаном, Непалом, Бангладешом, Цейлоном и т.д.

И вот Британская Империя начала подкладывать соломку ещё в 19 в, чтобы не развалиться, ещё в 19 в. Ведь она имела печальный опыт с отделение Америки. А после этого отделения ни одна белая колония не отделилась. Так что они сделали?

1867 год. Канада - огромная, процветающая территория в Северной Америке. Тогда будет принят закон о британской северной америке, который станет конституцией Канады. Закон провозгласил Канаду доминионом. А потом такой же статус получат и другие британские колонией, в основном белые: Австралия, Новая Зеландия и т.д.

Чем отличался доминион от простой колонии? В колонии вся власть у генерал-губернатора, представительные органы даже если и есть, то не играют значительной роли.

А в доминионе объявляется, что он будет иметь свой парламент, который будет принимать местные законы. Он будет иметь правительство, которое формируется парламентом. У доминиона будет свой флаг, герб, гимн. Но есть, конечно, и сдерживающие факторы. На вершине власти здесь находится генерал-губернатор, который представляет власть Его Величества. Как и в Англии закон вступает в силу только с подписи генерал-губернатора. Генерал-губернатор - это воля Его Величества, это его рука. Помимо права вето, он еще и командует всеми силовыми структурами - вся армия и полиция подчиняется генерал-губернатору. Генерал-губернатора назначает Его Величество с подачи премьер-министра. Ну и наконец высшей судебной инстанцией в доминионе является британская судебная система. Т.е. на местном уровне у них все свободно, все свое, но полный контроль и вся окончательная власть находится у генерал-губернатора.

А что случится после WW1? Мы с вами увидим как эти доминионы окончатльно окрепнут. Например, Австралия, Канада, Новая Зеландия. А еще Южная африка, где 9/10 населения это негры, но все же она была доминионом и правами обладали только белые. Все эти доминионы после WW1 поставили вопрос ребром - давайте урегулируем наши отношения. Тогда начнутся имперские конференции. Они начнутся в начале 20-х гг. и завершатся в 1931 г. Имперские конференции - это встречи руководства британского правительства и правительств доминионов. В конце концу в 1931 г. будет принят компромиссный вариант, который фактически означал предоставление доминионам суверенитета. Хотя внешне оставалось все как было.

Как это было сделано? Закон 1931 г. назвали Вестминстерским статутом. Он является сейчас частью Конституции. Согласно этому статутом доминионы как и имели, так имеют все то же самое. Но теперь генерал-губернатор назначается Его Величеством, но с подачи премьер-министра доминиона. Т.е. генерал-губернатор - свой человек. И права у генерала-губернатора как у Его Величества, т.е. вето он уже не может накладывать. Высшей судебной инстанцией становится верховный суд доминиона. Британская судебная система может быть включена, если только об этом попросит верховный суд доминиона, что бывает исключительно редко. Великобритания и доминионы обмениваются представительствами, которые называются высокими комиссарами, фактически это те же самые послы. Если имеется закон, противоречащий британскому закону, то в доминионе действует закон доминиона. В 19 в. кончено действовал британский, но с 1931 г. действует закон доминиона.

Также создается британское содружество наций, куда входит сама Великобритания, ее доминионы и колонии. На протяжении последних почти 90 лет мы видим, что потихоньку из названия вышло слово британское и стало просто содружество. Оно каждый год собирается на конференции и главой остается Ее Величество.

В 70-е гг. был режим апартеидов в южной африке. Система апартеидов - это когда группа южноафриканских расистов правила огромным большинством чернокожего населения. Эта система осуждалась всем миром. И вот тогда был поставлен вопрос об исключении из содружества Великобритании. Великобритания заявила, что не будет больше поддерживать никаких контактов с режимом апартеидов. Содружество - это больше 50-ти стран.

Еще очень важный момент. Огромная англоязычная территория имеет сейчас совсем другого лидера, ведь по сравнению с Америкой, Великобритания маленькая страна с маленькими ресурсами.

В 31 г. большинство территорий Великобритании не было доминионами, это были колонии. Колонии по-разному управлялись. В конце 40-х Великобритания будет вынуждена отдать независимость Индии, они провозгласят Индию доминионом. В 50-е Индия приняла свою конституцию и провозгласила себя республикой. Но когда все перебесились по этому поводу, Индии стало понятно, что ей намного выгоднее участвовать с Великобритании в каких-то контактах. Решили вопрос тем, что включили Индию как республику в содружество. Сейчас почти нет колоний, есть определенные территории, за которые ООН шпыняет Великобританий, например: Гиброалтар и британская территория в Индийском океане.