Билет №20 Особенности общественного и государственного строя Спарты.

Спарта появилась в результате завоевания жителей долины Эврота пришельцами с севера. Порабощенные племена назывались илоты – государственные рабы, а жители менее плодородных горных территорий также были поставлены в зависимость от спартанцев – назывались периэки.

Черты общественного развития:

1) длительно сохранялись элементы общинного строя;

2) городская жизнь развивалась слабо.

3) Спарта была аграрным государством.

4) основная характеристика – военно-земледельческое, так как необходимо было поддерживать организацию всех порабощенных племен.

Государственный строй

1) два царя – военный и гражданский.

Есть точка зрения, которая считает, что два царя появились из-за объединения разных племен.³⁷ Гражданский почти не пользовался авторитетом, власть – символическая. Авторитет царя определялся его личностью.

Цари фактически контролировались коллегией эфоров. Пример – в военном походе с царем были двое эфоров, которые следили за ним и его решениями.

В пользу царей были установлены различные сборы-налоги.

Цари были окружены почетом, все, кроме эфоров, должны были вставать, когда он входил.

2) совет старейшин – Герусия. Состоял из 28 членов + 2 царя. Целиком контролировался коллегией эфоров. Выборный орган, избирались члены знатных родов. Избирали их криком, чем громче крикнут – тем лучше (выберут того, за кого кричали громче). Избирались пожизненно и безответственно. Кандидат должен быть старше 60, свободный от обязанности нести военную службу.

Компетенция: 1) предварительное обсуждение дел, которые будут рассматриваться в народном собрании;

2) при царях Полидоре и Феопомпе имела право veto на решения народного собрания.

3) участие в переговорах с другими государствами.

4) судебное учреждение – уголовные дела, последняя инстанция для дела против царей.

В отличие от Афин, у герусии были управленческие функции.

3) народное собрание – апелла. Не имело значительной роли. Члены – все полноправные граждане (то есть только спартанцы), достигшие 30-летнего возраста, сохранившие свои наделы и связанные с ними полит. права. Илоты и периэки в собрании не участвовали.

Созывалось эфорами.

Выступали лишь должностные лица и послы других стран, но были исключения (Алкивиад). В Афинах выступать могли все.

Голосование проводилось криком, если были сомнения – расхождение членов собрания в разные стороны. Степень громкости крика определялась эфорами.

Созывалось не чаще одного раза в месяц. При чрезвычайных обстоятельствах созывалось mikra apella – только те члены, которые в этот момент были в городе.

Компетенция – избрание должностных лиц – эфоров, геронтов и тд.

2) в случае войны решали, кому из двух царей идти в поход;

3) выносило решение в случае возникновения споров о принадлежности престола.

4) судебный орган – когда возбуждался вопрос о низложении должностного лица за его преступления. Роль апеллы сводилась к тому, чтобы санкционировать или отклонить предложение обвинителя.

4) Эфоры. Раньше это были представители царя в гражданском суде, но потом их влияние разрослось. Подчинили себе даже царскую власть. Их обычно было 5, но могло быть и больше 5. ³⁸ Это представители родовой организации, которые в ослабление царской власти решили взять в свои руки управление. Эфоры избирались народным собранием на год.

Компетенция. Созывали апеллу и герусию. Могли делать это без царей и против их воли.

Внешняя политика целиком находилась в их руках.

В случае войны руководили мобилизацией войск и отдавали приказ о выступлении в поход. Двое из эфоров на войне следили за царем.

Им принадлежала обширная полицейская власть. У эфоров была своя отдельная трапеза (сиссития), скромный стол спартанцев не был для них обязателен.

Контролировали всех должностных лиц и слушали их отчеты. Могли отрешить царя от должности.

Гражданская юрисдикция судов.

Общественный строй

1) илоты. Многие называли их рабами, но это рабство отличалось от классического античного рабства.

-собственность государства. Но спартанец, у которого жил илот, мог, например, убить его

- не имел своей земли. Платил оброк господину, работал на его земле.

- несли военную службу в качестве легковооруженных, могли выполнять домашнюю работу.

- над ними был жесткий террор. Совершали криптии – массовые убийства наиболее сильных илотов. Террором руководили эфоры.

-храм страху – подчеркивание режима террора (рядом находилась сиссития)

-часто поднимали восстания.

-спартанцам постоянно приходилось быть настороже, чтобы не быть убитыми илотом.

-отпущенные государством на волю илоты назывались неодамоды.

2) периэки.

-не имели полит. прав, но были лично свободны и правоспособны, могли совершать сделки и приобретать собственность

-главным занятием было торговля и ремесло (тк жили не в плодородной местности)

-несли воинскую повинность как тяжеловооруженные воины.

-над ними был установлен надзор государства. Осуществляли его гармосты.

-у эфоров было право предать периэка смертной казни без суда.

В Афинах завоеванные граждане получали политические права – а тут нет.

3) спартанцы.

-полноправные в политическом плане

-были обеспечены земельными наделами, которые передавались им из завоеванных земель.

-жили в городе Спарта – некий военный лагерь.

-никому не разрешалось есть дома – все ели на общих трапезах.

-был разряд гипомейонов – опустившихся. Это те, кто не могли платить взносы на организацию общественного стола.

-был особый порядок воспитания: Мальчики с 6-ти лет забирались из семей и из них воспитывали воинов. Детей приучали есть грубую пищу, носить грубую одежду и подчиняться старшим. С 20 до 60 лет – несение военной службы. Жениться – с 30 лет (с этого момента приобретались полит. права)

Существовали законы против роскоши – не позволяли появиться в обществе богатым и незнатным (в отличие от Афин).

когда Спарта победила Афины – хлынул поток богаств, неравенство появилось, и Спарта стала слабеть. Поток материальных богатств изменил сознание Спартиатов – они часто стали выполнять роль наёмников (умелые воины, составляли боеспособную силу).

В Спарте, в отличие от Афин, не получила развитие духовная культура.

Философия – презренная наука, в Спарте отсутствовал слой интеллектуалов. Поэтому Спарта оставила после себя скорее только легенду, культурных следов – никаких.

Женщины были равны мужчинам.

Билет №21 Общественный и государственный строй Рима в царский период. Реформы Сервия Туллия.

Рим возник из слияния трех общин- латинян, сабинян и этрусков. Первым царем стал Ромул.

Римские цари:

1. Ромул правил с 753 до 717 года до н.э.

2. В 718 сенат и народное собрание договорились, был выбран Нума Помпилий, он правил до 672 года.

3. Тулл Гостилий, латинянин, он правил до 640 года.

4. Потом стал Анк Марций до 616 года.

5. Тарквиний Приск с 616 до 578 года.

6. Сервий Тулий (знатный латинян) правил до 535 года.

7. Тарквиний Гордый правил до 510 года- ряд из 7 царей (7 холмов, 7 царей).

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ:

Подавляющий элемент населения – патриции, плебеев было не так много. Поэтому тогда они и не участвовали в политической жизни Рима

Древнейшее устройство Рима слагалось из 3 элементов:

• Царь – высший распорядитель народного хозяйства, главный полководец, право жизни и смерти над своими подданными. Неограниченный de jure царь, однако ограничен религией и общественным мнением. Ни сенат, ни народное собрание НЕ ограничивали власть царя. Власть царя была выборною. Принцип как избирали царя:

Interregnum – после смерти царя 10 человек на 5 дней каждый облекались царской властью; в этот период они искали царя.

Creatio regis – предложение кандидатуры царя народному собранию.

Inauguratio – посвящение царя в жрецы, так как царь еще и верховный жрец. Состояло из ауспиций, пытались понять, одобряют ли боги выбор.

• Сенат – состоял из 300 членов. Царь назначает членов сената. Поддерживает царя в качестве совещательного органа, НО не ограничивает его. Чисто юридически царь не обязан считаться с мнением сената, фактически – иначе. + охрана и исполнение законов. Народное собрание принимает закон = сенат утверждает (auctoritas patrum).

• Народное собрание – все патриции с того момента, как могут носить оружие. Организовано по куриям – называлось comitia curiata. Созывались ТОЛЬКО по воле царя. Разница между личными приказами царя и приказами, утвержденные народным собранием: приказы царя действуют только при его жизни, а с народным собранием – не воля царя, а воля всего народа.

Ввиду наличия данных трех элементов, юр характер гос устройства является спорным.

Одни считают, что Рим был республиканским, а царь был таким же высшим магистратом, республиканским чиновником, как и впоследствии консул.

По мнению других³⁹, государственное устройство Рима было теократически: царь – посланник от богов. Обе гипотезы содержат верные суждения, но не могут быть приняты за истину.

Вернее будет сказать, что гос устройство Рима носило специфический патриархальный характер – царь = патриархальный владыка, как и патр фамилиас к своей семье. Ни сенат, ни народное собрание не ограничивали компетенции царя.

Царю не нужно было многочисленных чиновников, но если и появляются, то лишь для специального дела ad hoc:

• Начальник конницы (царь – непосредственный начальник пехоты и руководил всеми военными действиями)

• Лицо, которому царь поручал защиту города и управление текущими делами во время отсутствия самого царя

• Лица, которые расследовали гос преступления, против царя

• Лица, которые расследуют преступления, не имеющие политического характера

НО: достоверность всех этих лиц сомнительна – но сказать про них надо в любом случае.

ОБЩЕСТВЕННЫЙ СТРОЙ

1) патриции – родовая аристократия. Решающее отличие – происхождение, это коренные жители Рима. Здесь отдельная ячейка – это семья, причем государство не имеет дела со всеми членами – только с pater familias. Семьи складывались в роды. Роды складывались в курии. Курии, по мнению Покровского, были созданы, чтобы уничтожить самостоятельное значение трех старейших родов – их разделяли по разным куриям. У курии – корпоративный характер, есть представитель, жрецы и тд

2) клиенты – лица, зависимые от патронов. Следует за ним на войну, оказывает денежную помощь. Патрон защищает клиента перед властями, поддерживает. Клиент – часть семьи патрона. В суде выступать не может – это делает патрон. Происхождение – по мнению Покровского, это иностранцы, переселившиеся на территорию Рима.

3) плебеи – юридически самостоятельны, но не полноправны. Полноправны с патрициями в гражданских отношениях – имеют полное ius commercii, но браки между патрициями и плебеями запрещены. Плебеи могли выступать для защиты прав в суде самостоятельно – в отличие от клиента. Происхождение – по мнению Покровского, это латиняне, переселившиеся в Рим.

РЕФОРМА:

Первый крупный шаг к развитию государственного строя.

Цель: устранить полное несоответствие между действительным населениям Рима и числом выставляемого войска (плебеи – не пользовались никакими правами, не несли повинности, а патриции – все права и несли повинности). НУЖНО БЫЛО ПРИВЛЕЧЬ ПЛЕБЕЕВ К УЧАСТИЮ В ВОИНСКОЙ ПОВИННОСТИ И ПЛАТЕЖУ НАЛОГОВ.

Ход реформы:

1. эту реформу можно назвать военной и финансовой, Сервий Туллий хотел поставить воинскую и податную повинность на новый фундамент, основанный не на происхождении граждан, а на их имущественном состоянии

2. главное мерило состоятельности – земля, поэтому вся римская территория была разделена им на трибы (чисто территориальные единицы).

3. Жители выбирали главу, который и производил оценку их имущества + собирал с них подати и платил жалование солдатам

4. Все граждане были разделены на 5 классов по имущественному положению. Сущность воинской повинности - каждый класс должен был выставить определенное число центурий. Всего центурий было 193. Пролетарии - вспомогательные силы в войске, что-то подносили или подвозили.

5. Переоценка имущества производилась раз в 5 лет и сопровождалась особыми религиозными обрядами.

Почему данная реформа важна? Из нее выросла политическая реформа, появилось новое собрание – comitia centuriata - собрание вооруженных людей.

Это имело огромное значение для плебеев: участвуя в центуриях, они могли теперь участвовать и в народном собрании в лице comitia centuriata, ОНИ ВВЕДЕНЫ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ.

Тарквиний Надменный убил Сервия Туллия, его сын совершил преступление и уехал из Рима, обратно его уже не пустили. Должность Рекса была упразднена. После "изгнания царей" высшими должностными лицами стали преторы. Позднее их назвали консулам.

Были избраны 2 претора, взявшие в свои руки функции царя. Сохранили Сенат и Народное собрание. Был один главный претор, второй был де-факто помощником