Вопрос 57 «Образование гдр и фрг. Основной закон фрг 1949 года. Объединение Германии в 1989 – 1990 годах»

После поражения Германии во Второй мировой войне и капитуляции гитлеровской армии территория страны была оккупирована войсками союзных государств: СССР, США, Англии и Франции.

В соответствии с решением Потсдамской конференции (17 июля – 2 августа 1945 г.) Германия была разделена на 4 оккупационные зоны: советскую на востоке, американскую, английскую и французскую на западе.

Совместному управлению подлежала столица – Берлин.

• Общее управление сосредоточилось в созданном 5 июня 1945 г. Союзном контрольном совете, в который входили командующие вооруженными силами оккупационных держав.

• Решения в Совете должны были приниматься на основе консенсуса, каждый член совета имел право вето.

• В каждой зоне осуществлялось управление по типу военного губернаторства, на которое возлагались все вопросы восстановления гражданской жизни, проведения политики денацификации и демилитаризации, преследования военных преступников и др.

Страны Запада все более склонялись к идее образования государственности на территории западных зон оккупации. Большое значение при этом имело развитие и ужесточение «холодной войны». Восстановленное западногерманское государство должно было стать бастионом западной цивилизации, противостоящим коммунистической зоне влияния. Уже июне в 1946 г. государственный секретарь США Джеймс Бирнс заявил о превращении западной Германии в оборонительный бастион против СССР.

По инициативе Штатов оккупационные зоны стали объединяться. В итоге получилась «Тризония».

Был создан Парламентский совет для выработки Конституции. В его состав вошли депутаты ландтагов всех западногерманских земель пропорционально численности представленных в земельных парламентах политических партий. В состав Совета вошли 65 делегатов.

Председателем Парламентского совета был избран К. Аденауэр, лидер западногерманской партии ХДС(христианско-демократический союз) и будущий канцлер ФРГ.

Подготовленные разделы конституции направлялись военным губернаторам, которые по существу утверждали их. 8 мая 1949 г. Парламентский совет принял весь текст Основного закона. 12 мая его санкционировали военные губернаторы, после чего он был передан в ландтаги. До 22 мая 1949 г., ландтаги западногерманских земель одобрили текст конституции.

23 мая текст Основного закона был опубликован и на следующий день вступил в силу. Была создана Федеративная Республика Германия. Согласно Основному закону она была открыта для присоединения остальных германских земель.

В советской зоне оккупации 7 октября 1949 г. была принята своя конституция, созданная по советскому образцу, и провозглашена Германская Демократическая Республика.

Начался длительный период сосуществования двух германских государств, который закончился 2 октября 1990 г. присоединением ГДР к ФРГ. С этого времени Основной закон стал конституцией объединенной Германии.