Вопрос 40 «Наследственное право по Германскому гражданскому уложению 1900 года»

ГГУ весьма подробно (свыше 450 параграфов) регламентирует правоотношения, связанные с порядком наследования. Наследственное право по ГГУ основано в своих существенных чертах на старом германском праве. Характерной чертой наследования по Кодексу стало отсутствие пределов наследования по закону. При отсутствии более близких родственников наследниками умершего становились родственники любых отдаленных степеней.

Родственники призывались к наследованию по закону по так называемым парантеллам (линиям):

• Первую линию составлял сам наследодатёль со своими нисходящими

• Вторую линию составляли родители наследодателя со своими нисходящими и т.д.

Первостепенная линия (парантелла) исключала наследников других линий (парантелл). И самое главное, внутри наследующей парантеллы наследство получают не все родственники, а только главы данной парантеллы.

Особое правовое положение в этой системе наследования занимал переживший супруг. ГГУ предоставил пережившему супругу право собственности на определенную часть наследства умершего (от 1/4 до 1/2 при наличии наследников первых двух линий, а также деда и бабки). Если же нет родственников первой и второй линии, деда и бабки - все наследство переходит к пережившему супругу. Таким образом, по ГГУ переживший супруг являлся привилегированным законным наследником.

Наряду с наследованием по закону ГГУ регулирует и наследование по завещанию. Совершать завещание можно было с 16-летнего возраста, однако до достижения 21 года это делалось в публичной форме.

Кодексом провозглашен принцип свободы завещания с правом "устранить от наследования по закону родственника или супруга...". ГГУ установил легальные ограничения свободы завещания в интересах ближайших родственников наследодателя. К таким ограничениям традиционно относится "обязательная доля", которая являлась возмещением только собственности.

По ГГУ нисходящие наследодателя, а также родители и супруг наследодателя, если они отстранены от наследования завещанием наследодателя, могут потребовать от наследника предоставления им обязательной доли наследства. Обязательная доля равняется по Кодексу половине стоимости его доли при наследовании по закону. Таким образом, принцип свободы завещания проведен ГГУ весьма последовательно и в значительном объеме.

Вопрос 41 «Реставрация Мэйдзи и буржуазные реформы 70 – 80 годов хiх века в Японии. Конституция Японии 1889 года»

Япония до середины 19 века для европейских стран и США оставалась закрытой страной. Поэтому ее экономика развивалась достаточно автономно, что предопределило сохранение феодального общественного строя и политической раздробленности, отражавшейся в господстве власти Сегуна. Третий сёгунат династии Тогугава был ликвидирован в 1868 году. Это событие в японской истории называют реставрацией Мейдзи (это имя императора Муцухито).

Буржуазная революция, совершившаяся в Японии в конце 60-х годов прошлого столетия, известная под названием «реставрация Мэйдзи», была незаконченной. До самой революции феодальный порядок сохранялся в Японии в нетронутом виде. Крупные феодалы содержали собственное войско, составленное из дворян (самураев), и нередко обладали правом чеканить монету. Их зависимость от центрального правительства определялась обычаями чисто феодального характера, главным образом в области военной службы. С развитием капиталистических отношений и их проникновением в деревню эксплуатация и обнищание японского крестьянина стали ещё больше усиливаться. К этому добавилась весьма актуальная угроза порабощения Японии иностранным, в первую очередь американским, капиталом.

Крестьяне начали борьбу за ликвидацию феодального строя, за землю и личную свободу; буржуазия, слабая и неопытная, боявшаяся крестьянства не меньше, чем феодалов, желала устранения наиболее архаичных и реакционных сторон феодализма, задерживающих развитие капиталистических отношений, объединение и централизацию страны; самураи стремились к ослаблению своей зависимости и видели в восстановлении императорской власти залог своего материального благополучия.

Началом революции считается 1850 г. ее ведущей силе – самураям – удалось без особого труда прибрать к рукам и крестьянское движение, и движение буржуазии, охотное согласившееся на компромисс с феодализмом и даже в силу своей слабости искавшей его. Тем самым определился компромиссный характер революции 1868 г., развертывавшейся под лозунгом реставрации монархии.

Реставрация заключалась в восстановлении единичной власти императора и в ликвидации раздробленности. Знать, служившая Сегуну перешла на службу к императору. Вслед за объединением государства император провозглашает необходимость проведения широкомасштабных реформ.

В 1868 году было обнародовано Клятвенное обещание императора Муцухито. По сути это был програмный документ. В нем император провозглашал необходимость:

• ликвидации плохих обычаев

• установления широкого собрания для совещания с народом

• установления беспристрастного правосудия

• предоставление возможности подданным реализовывать свои интересы

• для всего этого необходимость заимствовать знания во всем мире.

На основе этого обещания в 70-80 годы 19 века были проведены буржуазные реформы. Еще в 1869 году при императоре был создан Госсовет, консультативный совет и несколько министерств. В них император назначал чиновников по своему усмотрению, а не по принципу знатности. В течение 1872-1873 годов было начато проведение аграрной, сословной, административной реформы и реформы в сфере образования.

Аграрная реформа была призвана ликвидировать феодальные права на землю. Вместо оброка и отработок вводился налог на землю, а сама земля стала предметом купли-продажи. При этом крестьяне получили ту землю, которой они пользовались, но в урезанном виде, потому что луга и пастбища, принадлежавшие общинам, были объявлены государственной землей. От этой реформы больше всего выиграли зажиточные крестьяне и ростовщики. Если земля находилась в залоге, то она переходила по реформе к ростовщику. Что касается знати, то их земля объявлялась государственной, а содержание бывших феодалов брала на себя государственная казна. Деньги брали из земельного налога, который был рассчитан так, чтобы крестьяне компенсировали феодалам утрату земли и рабочих рук. Бывшие феодалы, вложившие деньги в производство, превращались в буржуазию.

Сословная реформа ликвидировала разделение дворянства на высшую и низшую знать. Провозглашалось равенство сословий, но это не означало ликвидацию сословной структуры, потому что сохранили деление на самураев и простой народ. Для самураев оставили некоторые привилегии: право занимать офицерские должности в армии, освобождение от тяжелых работ. По этой реформе разрешили смешанные браки. Юридически ликвидировали касту неприкасаемых. В 1872 году был издан «Закон о ликвидации старых званий»: отныне дворянство делилось на высшее (кидзоку) и низшее (сидзоку).

Военная реформа была тесно связана с сословной. Сначала распустили феодальные формирования, а с 1872 года ввели всеобщую воинскую повинность. Офицерские должности в армии замещались самураями. Японию разделили на 6 военных округов. Призыву подлежали все мужчины с 20 лет, но действительную службу в течение трех лет проходили только лица по одному человеку от семьи.

Административная реформа ввела единое административно-территориальное деление по всей стране и единое местное самоуправление. Страну разделили на префектуры, во главе которых были поставлены префекты, назначаемые императором.

Немаловажное значение имела реформа образования. В результате реставрации Мейдзи были возрождены старинные японские верования, называемые тенноизмом. Они предполагали обожествление императора. Император это живой бог, буддизм был поставлен под госконтроль, а христианство было запрещено. В 1872 году был принят закон «О всеобщем образовании», по которому пытались ввести всеобщее образование под контролем священнослужителей.. Для этого было создано министерство религиозного образования. Оно было идеологическим душителем свободы мыслей. Обучение, однако, для всех оставалось платным и довольно дорогим.

К концу 70-ых годов был поставлен вопрос о необходимости политической реформы. Император в 1881 году издает указ о поэтапном переходе к парламентскому правлению. Сначала создаются политические партии и профсоюзы. Крупнейшими были либеральная партия и партия конституционных реформ. Затем разрабатывается и принимается конституция.

Конституция 1889 года была дарована императором, т.е. была октроированной. При ее создании использовали уже готовые конституционные механизмы и институты. В первую очередь за основу взяли конституционную хартию Пруссии 1850 года. Хартия предусматривала сильную власть короля, ограничение только в законодательной сфере.

Структура органов власти государства:

• Главой государства по японской конституции провозглашался император. Он обладает верховной властью, ограниченной только парламентом. Особа императора называлась «священной и неприкосновенной», а правящая династия – «непрерывной на вечные времена». Официальная теория причисляла императора к богам и выводила его происхождение от богини Солнца. Также при императоре состоял совет старейшин (Генро). Без совета с ним император не принимал никакого важного решения.

• Японский парламент состоял из 2 палат: палаты пэров и палаты представителей. Верхняя палата пэров назначалась императором сроком на 7 лет. Палата пэров была названа в Комментариях к Конституции Ито оплот династии и консервативных элементов. В нее входили члены императорской фамилии и представители японской знати. Князья и маркизы являлись членами палаты по наследству, графы, виконты и бароны назначались пожизненно за особые заслуги. Общее число членов палаты достигало 400. Нижняя палата - палата депутатов избирается народом сроком на 4 года. При этом имущественный ценз был таким высоким, что избирательным правом пользовалось только около одного процента населения. Обе палаты должны были принимать закон, который подписывает император, обладающий абсолютным вето. Однако император может распустить нижнюю палату и в период до созыва новой палаты может издавать указы, имеющие силу законов палат представителей.

• Правительство (кабинет министров) назначалось только императором и подчинялись только ему. Кабинет министров как таковой не был предусмотрен Конституцией, которая только мимоходом касается отдельных полномочий составляющих его министров. Образованный императорским указом 1885 г. он продолжал существовать как учреждение, подразумеваемое Конституцией в числе других имперских учреждений. Конституция устанавливала ответственность министров только перед императором. В вопросах управления страной, исполнения законов кабинет действовал только через посредство императорских указов, в международных вопросах он был связан прерогативой императора на заключение международных договоров., в бюджетных вопросах он был ограничен тем, что относится к расходам на армию и к некоторым другим расходам, точно также отнесённым к компетенции императора.

• Верховная власть также находилась в руках тайного совета, которому конституцией было передано рассмотрение важнейших государственных дел, и практически любой вопрос мог быть отнесён к его компетенции. Обычай сделал обязательным обращение к нему правительства по всем важным вопросам политики, от него исходило одобрение императорских указов о назначениях, он имел голос в делах, относящихся к династии, он имел право толкования Конституции. Его влияние определялось его близостью к императору и самим составом его членов, пожизненно назначавшихся императором из лиц, принадлежавших, как правило, к высшей бюрократии.

Среди прав и свобод провозглашалось свобода слова, собраний и союзов, неприкосновенность имущества, свобода передвижения. После долгих дебатов в конституционной комиссии в текст включили свободу вероисповедания. Однако конституция закрепила статус далеко не всех органов власти.