Вопрос 35 «Объединение Германии и образование Германской империи. Конституция Германской империи 1871 года»

В 18 веке Священная римская империя германской нации лишь формально представляла собой единое государства, на деле же она состояла из 7 курфюршеств, 300 владений имперских князей и аббатов, вольных городов. Империя скреплялась культурной и языковой общностью народа.

Во второй половине 18 века влияние Пруссии внутри империи все возрастало. Там в период царствования Фридриха 2 проводилась прогрессивная для того времени политика просвещенного абсолютизма. Падение священной римской империи германской нации под ударами наполеоновских солдат дало, в тоже время, положительный импульс для развития Германии по капиталистическому пути:

• Развитие капитализма в Германии

• Ликвидация мелких феодальных владений

• Новые территории

Наполеон значительно укрупнил политическую карту Германии. В 1806 г. был создан Рейнский союз в который в итоге вошли 36 зависимых от Наполеона государств. На этих землях внедрялось прогрессивное французское законодательство (ФГК, французская судебная система, отменены сословные привилегии дворянства и духовенства, отменена крепостная зависимость крестьян). Это было насильственное объединение Наполеона.

После сокрушительного поражения от Франции в 1807 г., Пруссия, лишенная половины своих территорий и обложенная огромной контрибуцией, благодаря лишь заступничеству Александра 1 сохранилась как государство. Процесс восстановления начался с серии буржуазных реформ (отмена личной зависимости крестьян, свободная купля - продажа земли, реформа армии, секуляризация церковных земель и др.), которые в последствии помогли стать Пруссии ядром объединения Германии.

1816 – 1847 гг. – в большинстве германских государств были приняты первые Конституции в форме октроированных (дарованных монархами) хартий. В основе Конституций лежала французская хартия. И государства были обязаны принять конституцию 1814 года.

В 1815 г. после завершения эпохи наполеоновских войн государствами победителями был создан Германский союз, в который вошли 35 суверенных государств Германии. (Конфедеративный германский союз). Союзный акт 1815 года предписывал будущее устройство этих государств на основе сословно – представительных конституций.

С 1818 (был принят прусский таможенный кодекс) по 1833 годы Пруссия боролась за создание единого экономического пространства на территории всей Германии. На этом этапе основным противником Пруссии была Австрия. В 1861 году Германский союз принимает Прусский проект торгового уложения. Для дальнейшего объединения Германии Пруссия силовым способом устраняет своих противников и присоединят новые немецкие земли:

• 1864 г. Война с Данией

• 1866 г. Война с Австрией (после этой войны Австрия окончательно теряет свое влияние в Германском союзе)

В ходе этих войн под рукой Пруссии были собраны все северные ряд западных и южных немецких государств. В 1866 г. был упразднен Германский союз и образован Северо-Германский союз, в который вошли 28 государств. Причина развала Германского союза – поражение Австрии в войне с Пруссией, Австрия ушла с политической арены). В 1867 г. принимается конституция Северо-Германского союза.

Победоносная война Германии с Францией привела в 1871 году к отторжению от Франции Эльзаса и Лотарингии и выплате контрибуции в 5 млрд франков. Завершила объединение Германии Франко - Прусская война 1871 г. Видя победу и силу Пруссии в состав Северо-Германского союза вошли последние немецкие земли (Баден, Бавария, Вюртемберг, Гессен-Дармштад). 18 января 1871 года в Версальском дворце король Пруссии был провозглашен германским императором под именем Вильгельма 1, провозглашена Германская империя. Объединение Германии завершилось.

Развитие Германии:

• Германия развивалась по реформаторскому (эволюционному) пути

• Отличие от Франции – долгая раздробленность

Конституция 1871 года

16 апреля 1871 года была принята конституция Германской империи (Das Reich Zwei). В основу имперской конституции легла конституция Северо-Германского союза. Конституция 1871 г. юридически закрепила создание единой Германской империи.

Источники Конституции:

• Конституция Северо – Германского союза

• Договоры с южногерманскими государствами

Основные характеристики Германского государства:

1. Германская империя - жесткое централизованное государство с федеративной формой устройства. Главенствующая роль у исполнительной власти.

2. Дуалистическая монархия - вся исполнительная власть у императора, законодательную делит с Бундесратом и Рейхстагом. (контрасигнатура)

3. Отсутствие принципа народного суверенитета

Одобрение законов

• Император. Созывает, открывает, отсрочивает, закрывает Рейхстаг и Союзный совет, назначает/увольняет канцлера и лиц империи. В его ведении выработка/опубликование законов, вопросы войны и мира, международные функции, надзор за исполнением законов. Император - прусский король, имперский канцлер - прусский канцлер.

• Имперский канцлер – это правительство империи в одном лице. Правительство несет финансовую отчетность перед Бундесратом и Рейхстагом. Назначается и увольняется императором. Конрассигнует указы императора. Председательствует в Союзном совете.

• Бундесрат (Союзный совет) – представительство земель

Председатель – имперский канцлер с решающим голосом. Дает согласие на объявление войны (но есть исключения - в случае прямой угрозы землям империи). Имеет право применить абсолютное вето в отношении законопроекта Рейхстага.

• Рейхстаг – депутатское представительство. Избирается на всеобщих, равных, прямых, тайных выборах. Депутаты не получают никакого вознаграждения.

Иные положения Конституции 1871 года:

1. В Союзном совете неравное представительство земель, большинство - 17 мест у Пруссии.

2. Для отклонения поправки конституции нужно 14 голосов от общего числа представителей.

3. У Пруссии в федерации главенствующая роль.

4. Всеобщая воинская повинность