Вопрос 8. Акт о регентстве от 13/24 февраля 1707/1708 г.

Цель принятия "Акта о защите особы Её Величества и правления, и о наследовании Кроны Англии по протестантсткой линии" можно усмотреть в строках: "... для лучшей защиты нашей всемилостивейшей государевой особы и правления и обеспечения наследования Короны Великобритании по протестантской линии".

• В связи с указанной целью уже ст. 1 этого Акта устанавливает, что должно быть "осуждено как изменник и подвергнуто смертной казни и всем потерям и конфискациям как в случаях государственной измены" то лицо, которое будет умышленно, намеренно и открыто утверждать, что

а) государыня королева не есть законная и истинная;

б) фальшивый принц Уэльский, который в настоящее время величает себя Королем Великобритании или королем Англии имеет какое-либо право или титул на Корону этих королевств;

в) какие-либо иные лица имеют право или титул на Корону на иных основаниях, нежели согласно Биллю о правах и Акту о престолонаследии.

Это положение полностью соответствовало политической ситуации, в которой сын короля Якова II желал захватить власть в Соединенном Королевстве.

• Ст. 3 устанавливала порядок судопроизводства по делам о государственной измене, выраженной высказыванием каких-либо порочащих слов. Преследование по данной категории дел осуществлялось лишь после подтверждения показаний 2-мя свидетелями под присягой, данной одному или нескольким мировым судьям в течение 3 дней после момента высказывания этих слов (совершения преступления). Максимальный срок преследования - 3 месяца с момента получении информации о совершенном деянии.

• - Ст. 4 закрепила, что работа парламента не должна прерываться в случае смерти королевы на протяжении 6 месяцев с даты смерти, пока наследник не приостановит деятельность парламента или распустит его. В обратном случае, парламентарии должны собраться в день приостановления его деятельности и продолжать заседать остаток срока.

- Ст.6 если парламент не будет существовать во время такой кончины, тогда последний заседавший парламент должен немедленно собраться и заседать в Уэстминстере.

• Ст. 26 если какое-либо лицо, избранное в Палату общин, примет от Короны какую-либо доходную должность, его избрание будет недействительным. Поэтому следует издать новый приказ (writ) для нового избрания, как если бы такое лицо было признано умершим естественной смертью.

• Ст.8 деятельность Тайного Совета также не может быть приостановлена в течение шести месяцев с момента смерти Анны или её наследников.

• Ст. 11 если наследник находится вне королевства в момент смерти Её Величества, то для продолжения руководства правительством от имени такого протестантского преемника должны иметь свои посты 7 должностных лиц.

Вопрос 9. Доктрина судебного прецедента в английском праве

* Р. Кросс "Прецедент в английском праве".

Основной принцип, который должен соблюдаться при отправлении правосудия состоит в том, что сходные дела разрешаются сходным образом. Судебный прецедент в той или иной степени обладает убеждающей силой, поскольку фактически повсеместно применяется правило "stare decisis - решить так, как было решено ранее". Но в Англии доктрина прецедента отличается сугубо принудительным характером. Нередко английские судьи обязаны следовать более раннему решению даже в тех случаях, когда имеются достаточные основания отступить от него. Однако обязательными являются только определённые аспекты решения, именуемые ratio decidendi.

Прецедентное право состоит из норм и принципов, созданных и применяемых судьями в процессе вынесения ими решения. Английское право в широкой степени основано именно на прецеденте, вследствие чего судья при рассмотрении последнего по времени дела обязан принимать во внимание эти нормы и принципы.

При рассмотрении более позднего по времени дела судья сталкивается со множеством прецедентов, поэтому он

• может просто учесть уже вынесенное решение при решении рассматриваемого дела;

• может решить дело точно так же, как и предыдущее, если нет оснований, чтобы поступить иным образом;

• может быть обязан решить дело таким же образом, даже если есть основания поступить иначе, но данный прецедент "обладает принудительным действием"

Решение английского судьи по конкретному делу образует прецедент в соответствии с так называемыми "правилами применения прецедента". Английская доктрина прецедента постоянно изменяется, но сохраняет 3 постоянные черты:

• уважение к отдельно взятому решению одного из высших судов;

• признание того, что такое решение является убеждающим прецедентом для судов, стоящих выше него по иерархии;

• отдельное решение всегда рассматривается как обязательный прецедент для нижестоящих судов.

Английская доктрина прецедента предполагает, что каждый суд обязан последовать решению более высокого по положению суда, а апелляционные суды (кроме палаты Лордов) связаны своими прежними решениями. Правила применения прецедента имеют второстепенное и менее важное отношение, чем их принципиальная обязанность относиться с уважением к прецедентному праву.

О соотношении прецедента с иными источниками права следует сказать то, что

• обычай является действительным до того, как он будет подтверждён в судебном порядке, вследствие чего обычай - это источник, подчинённый прецеденту. Эта производность зависит именно от судов, поскольку они осуществляют определённый контроль за нормами обычного права, решая вопрос их разумности.

• прецедент является подчинённым законодательству, поскольку закон всегда может отменить результат судебного решения. Но прецедент в Англии обладает весьма существенной юридической силой, поэтому даже парламент не всегда может принять закон, изменяющий прецедент, например, ликвидирующий результаты неудовлетворительного применения прецедентного права. Предложения по изменению законом положения, созданного прецедентным правом, парламент и вовсе может игнорировать под разными предлогами.