4. Горожане

Среди них в XIII-XIV веках усиливается социальная дифференциация, которая шла параллельно с консолидацией городского сословия в масштабе всей страны. Города Англии, за исключением Лондона, были невелики. Городские корпорации, как и город в целом, не получили здесь такой самостоятельности, как на европейском континенте.

Таким образом, процессы государственной централизации в Англии (XIII век) были ускорены наличием все возрастающей прослойки свободного крестьянства, сближением в экономическом и правовом отношении рыцарства, горожан и зажиточного крестьянства и, напротив, усилением различий между верхушкой феодалов и остальными их слоями. Общие экономические и политические интересы рыцарства и всей фригольдерской массы способствовали установлению их политического союза. -> Возрастание же экономической и политической роли этих слоев обеспечило им последующее политическое признание и участие в образовавшемся парламенте.

Образование парламента

Непомерные налоговые требования короля Генриха Ⅲ (1216-1272 гг.), связанные с его внешней политикой, его злоупотребления и притеснения, чинимые им церкви, вызвали новое столкновение королевской власти с баронами.

В 1258 году бароны потребовали образования комиссии из представителей короля и баронов для переустройства государственного управления. В том же году собрался общий совет, или парламент (был назван «бешеным» впоследствии). В его состав входили не только духовные и светские феодалы, но и рыцари. Проект переустройства был принят парламентом и получил название Оксфордских провизий.

В них предусматривалась передача всей исполнительной власти в стране Совету 15 баронов. Наряду с исполнительным Советом для решения важных вопросов три раза в год или чаще должен был собираться Большой совет магнатов, состоящий из 27 членов. Таким образом, это была новая попытка установления баронской олигархии, которая не удалась в 1215 году. Последовавшие затем в 1259 году Вестминстерские провизии предусматривали некоторые гарантии мелким землевладельцам от произвола со стороны сеньоров. Однако требования рыцарства об участии в центральном управлении страной удовлетворены не были.

В.А. Томсинов: между королем и баронами началась война. Первоначально глава баронов Симон де Монфор победил королевские войска, и желая обеспечить за баронами поддержку рыцарства и городов, созвал в 1265 г. парламент, пригласив в его состав, помимо феодалов, по два рыцаря от каждого графства и по два представителя от ряда городов. В ответ на это крестьянство стало громить замки феодалов, внутри сторонников Монфора начался раскол -> тот был убит.

К концу XIII века королевская власть окончательно осознала необходимость компромисса, политического соглашения с феодалами всех рангов и верхушкой горожан в целях установления политической и социальной стабильности. Следствием такого соглашения явилось завершение формирования органа сословного представительства. В 1295 году был созван "образцовый" парламент, состав которого послужил моделью для последующих парламентов Англии (Эдуард Ⅰ созвал общий совет, прося согласия на новые налоги). Помимо лично приглашенных королем крупных светских и духовных феодалов в него вошли по два представителя от 37 графств (рыцари) и по два представителя от городов.

Создание парламента повлекло за собой изменение формы феодального государства- возникновение монархии с сословным представительством. Соотношение социально-политических сил в самом парламенте и вне его определило особенности как структуры, так и компетенции английского средневекового парламента.