Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

ИГПЗС учебный год 2023 / Uchebnik_V_A_Tomsinova (1)

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
16.12.2022
Размер:
2.41 Mб
Скачать

§ 4. Государственный строй Древнего Египта

17

 

 

храняет титул “ири-пат”, что означает “принц”. Визирю оказывали большой почет: даже вельможи, входя в его залу, должны были бросаться на землю. Когда он шел к царю на аудиенцию, старейшие вельможи предшествовали ему, расчищая дорогу. Религиозная идеология поддерживала высокий престиж визиря. Он счи- тался “пророком справедливости”, верховным жрецом бога Тота. Признавалось, что его устами говорит сам бог Тот, бог законов. Вместе с тем считали, что бог Тот в пантеоне богов занимает место визиря великого бога Ра.

В руках визиря сосредоточены были все нити государственного управления. Ему докладывали о своих делах все чиновники независимо от своего ранга, и от него непосредственно все они получали необходимые указания. Государственный аппарат организован был бюрократически: все управление велось из одного единого центра, и всемогущим главой этого централизованного аппарата являлся визирь.

Цари давали инструкции своим визирям, и из этих инструкций можно видеть, насколько широка и всеобъемлюща была власть визиря, насколько далеко шла централизация государственного аппарата в Египте. Одна из таких инструкций, дошедшая до нас, гласит: “Визирь, слушая в своей зале, при всяком акте должен сидеть на седалище. На полу должен быть ковер, за спиной его подушка, подушка — под ногами, в руках палка, сорок кожаных свитков развернуто перед ним. Вельможи юга стоят перед ним по обе стороны, начальник кабинета — справа, докладчик — слева, секретари — рядом… Все на своих местах. Каждый должен быть выслушан по очереди… Визирю должно быть доложено и о закрытии места в такой-то час и об открытии его. Ему докладывается и о крепостях юга и севера. Ему докладывается и обо всем выходящем из царского дома, и обо всем входящем туда, ибо все входит и выходит через его курьера. Ему докладывают о своей деятельности начальники. Затем он должен идти на совет к царю… Он призывает местных чиновников и рассылает их, они докладывают ему относительно своих участков. К нему поступает каждое завещание, и он прикладывает к нему печать… Всякое прошение на имя царя должно быть подано визирю. Визирь отправляет каждого курьера из дома царя к комендантам и сельским старшинам. Он набирает войска и заведует царской охраной во время путешествия… Заведующий царским столом и военный совет являются к нему, чтобы получить инструкции об управлении войском. Все чиновники, с первого до последнего, являются в залу визиря, чтобы спросить его совета. Он посылает рубить деревья согласно распоряжения царского дома. Он посылает чиновников заботиться о водоснабжении по всей стране… Ему докладывается об всем, о состоянии южной крепости и о всяком аресте… Он выслушивает дела, касающиеся всех номов. Он рассылает военных и граж-

18

Глава 1. Государство и право Древнего Египта

 

 

данских чиновников царской администрации. Документы номов хранятся в его зале. Он выслушивает дела всех земель… От него исходят все назначения для зала суда… Он составляет списки всех быков. Он наблюдает за каналами в первый день каждой недели… Ему докладывают о высоте Нила и т. д.”…

Вместе с тем визирь руководил осуществлением судебной функции в государстве. Суд был неотделим от управления в Египте, поэтому визирю принадлежала также высшая судебная власть. Он был председателем великого совета десяти, который являлся, повидимому, высшей судебной инстанцией Египта и вместе с тем одним из органов управления. Равным образом визирь выступал в качестве руководителя великой “палаты шести”, также органа судебного.

Визирь принимал непосредственное участие в хозяйственном управлении, будучи начальником всех царских сокровищниц, всех государственных складов и руководителем всех царских работ. В эпоху Нового царства визирь выполнял также роль руководителя всех военных сил.

3. Управление государственными имуществами и доходами.

Значительной была также роль другого важного должностного лица — хранителя печати, или главного казначея, или “казначея царя Нижнего Египта”. Собственно, казначейства в нашем смысле слова в Египте не было: налоги вносились натурой — хлебом, скотом, птицей, плодами, слитками металла и т. п. Казначей заведовал государственными складами, в которых хранились все эти натуральные приношения. Поэтому он назывался “заведующим тем, что дает небо, что производит земля и что приносит Нил”.

Главному казначею были подчинены два “казначея бога” (т. е. два казначея царя). Они заведовали каменоломнями, медными рудниками и т. п. Их обязанностью являлась забота о доставке строительных материалов для царских построек. Они должны были нередко снаряжать экспедиции в другие страны за этими материалами, снабжая эти экспедиции защитными военными отрядами. На них лежали, таким образом, функции военного и морского министров. Кроме этих лиц, визирю были подчинены также смотритель “белой палаты” и смотрители двух царских житниц.

Доходы государства складывались из поступлений “от ограбления собственного народа” и из поступлений от ограбления чу- жих народов. Крестьяне обязаны были отдавать чиновникам часть урожая, скота, птицы и т. п. Ремесленники отдавали часть своих изделий. Кроме того, на население возлагались обязанности по выполнению различных государственных работ. Сооружение каналов, плотин и дамб, строительство дворцов, храмов, гробниц происходило обычно при участии огромного количества свободного населения, на которое возлагалась обязанность работать в интересах государства.

§ 4. Государственный строй Древнего Египта

19

 

 

Налоги достигали пятой части урожая. Документы отражают тяжкое положение трудящихся. В одном из них красочно описываются бедствия египетского крестьянина: “Черви воруют половину зерна; гиппопотамы пожирают другую, мыши умножаются в поле, саранча налетает… А чиновник пристает к берегу, он обходит вокруг жатвы, свита его с палками, негры с розгами. Они говорят: “Подавай зерно”. Нет его — они бьют хозяина… Он связан

èброшен в канаву… его жена и дети связаны”.

Êпоступлениям от местного населения присоединялось все награбленное во время военных походов в чужие страны. Эта статья

доходов была значительной, особенно в период Нового царства. Ливанский лес, нубийское золото, слоновая кость, рабы и многое другое притекало в Египет в результате походов как военная добыча.

Важной была также роль “начальника всех царских работ”, который был своего рода царским архитектором и министром общественных работ, наблюдавшим, возможно, и за порядком выполнения повинностей, лежавших на свободном населении.

4. Чиновничий аппарат. Далее следовал огромный чиновни- чий аппарат с высокоразвитым письменным делопроизводством, с множеством секретарей и писцов, с формализмом и обильной служебной перепиской. Эти чиновники вели учет всего обширного государственного хозяйства, управляли царскими угодьями и складами, ведали полицией и судом.

Доступ в ряды чиновничества был открыт, по-видимому, для всех свободных в Египте. В одном памятнике, относящемся к эпохе Среднего царства, содержатся наставления некоего Дуау своему сыну, которого он отдал в придворную школу. Отец перечисляет преимущества, какие, по его мнению, имеет профессия чиновника перед другими профессиями, в особенности перед профессией ремесленника. Из текста этого наставления видно, что чиновники могут выходить из таких общественных кругов, представители которых могут подвергаться побоям. “Я видел побои. Обрати сердце свое к книгам. Право, нет ничего выше книг. Как в воде плавай в книгах, — ты найдешь в них наставление: “Если писец находится при дворе, он не будет в нем нищим, но насытится”. Я не знаю другой должности, которая могла бы дать повод к подобному изречению”.

До нас дошла также биография одного египетского сановника, некоего Метена, жившего в конце царствования III — начале IV династии. Из этой биографии видно, что Метен начал свою службу писцом при пищевых складах, позднее составлял списки натуральных приношений, еще позднее заведовал складом, был контролером податей. Начав, таким образом, с весьма скромных должностей, он доходит, как мы узнаем дальше, до вершин служебной лестницы: ему удается достигнуть положения управляющего царским хозяйством Нижнего Египта, позднее — должности

20

Глава 1. Государство и право Древнего Египта

 

 

начальника крепостей на западной границе Верхнего Египта, еще позднее — должности начальника царского дворца. Он был награжден имениями за свою службу, носил титул “вельможи юга” и был вхож во дворец.

Жалованье чиновникам выдавалось натурой. Наиболее видные чиновники обеспечивались нередко крупными земельными владениями, которые царь жаловал из своих земель, вернее, из государственного земельного фонда. Иногда, жалуя землю, царь давал сановникам право взимать сборы с крестьян в свою пользу.

Жрецы также занимали важное положение в государстве, при- чем не было строгого различия между чиновниками и жрецами; нередко жрецы назначались на государственные должности и чи- новники получали сан жрецов. Например, один жрец был вместе с тем придворным капельмейстером, а в другом случае верховный жрец именовался вместе с тем адмиралом флота и начальником врачей. Особенно усилилось могущество жрецов в эпоху Нового царства, когда наряду с обогащением царской казны в результате удачных войн непомерно обогащается также казна храмов. От времен Рамзеса III дошел документ, знакомящий нас с размерами богатств египетских храмов. Мы узнаем, что храмы обладали до 15% всей удобной для обработки земли Египта, до 500 000 голов крупного и мелкого скота, что у них было 53 мастерских для изготовления полотен и других изделий, что им принадлежал флот в 88 кораблей, что они имели десятки тысяч рабов и что огромное число крестьян несло повинности в их пользу. Мемфисское жре- чество обладало Моккатамскими горами с каменоломнями, поставлявшими материалы для пирамид, гробниц и статуй.

5. Военное управление. Армия. Постоянная армия в Египте в период Древнего и Среднего царств ограничивалась личной охраной фараона, сопровождавшей его во время его передвижений по стране, и отрядами, предназначенными для целей подавления внутри страны (главным образом ливийские и нубийские стрелки). На местах у храмов и в распоряжении государственных сборщиков податей была своя постоянная вооруженная сила. Кроме того, была

âЕгипте полиция из нубийских негров.

Âслучае войны набиралось ополчение. Каждый ном выставлял положенное ему число рекрутов; та же обязанность лежала

на храмах и на крупных землевладельцах, в пользу которых были установлены повинности крестьян.

После изгнания гиксосов в армии появляются отряды “колесничных”, т. е. воинов, сражающихся на колесницах, запряженных лошадьми. Армия отражает, таким образом, имущественную дифференциацию, существующую в обществе.

Обострение противоречий в египетском обществе делает пехотные части армии ненадежным и опасным для господствующего класса орудием. Вот почему широкое развитие в период Нового

§ 5. Право Древнего Египта. Источники права

21

 

 

царства получает в Египте система наемных войск. Эта система обусловила в дальнейшем возвышение иностранных военачальников и усиление их влияния в стране и приводила в отдельных случаях к захватам трона опиравшимися на свои войска иностранцами.

6. Местное управление. На местах государственное управление осуществляли главы номов. Первоначально, когда номы пользовались самостоятельностью, это были местные цари, позднее, с объединением Египта, правители номов — это назначаемые царем должностные лица, которых царь по своему усмотрению переводит из одного нома в другой. Это как бы губернаторы, которые осуществляли в пределах нома судебную и административную власть и собирали подати в пользу государственной казны. Они титуловались “заведующий областью”, или “начальник поручений”, или “первый после царя”. На местах были также местные судьи, писцы, заведующие складами, начальники разного рода.

В период распада Древнего царства правители номов приобрели значительную самостоятельность по отношению к центру, в особенности в тех случаях, когда номы получали от царей льготные грамоты, освобождавшие местное номовое хозяйство от работ в пользу царя. Происходит возвышение местной знати, которая приобретает известную независимость от царского двора. Если раньше правители номов и представители знатных фамилий, владевшие имениями на местах, стремились добиться милостей при дворе царя и старались, чтобы гробницы их находились рядом с величественными гробницами фараонов, то теперь главы номов и местная знать проводят свою жизнь, не проявляясь при дворе фараонов, а их гробницы теперь сооружаются вдали от центра, в их родных номах.

7. Судебная организация. Судебные органы в Египте не были отделены от органов управления. Они осуществляли судебную власть под руководством административных органов, а нередко совмещали судебную деятельность с отдельными задачами управления.

§ 5. Право Древнего Египта. Источники права

Древнейшим источником права в Египте, несомненно, был обы- чай. Первым законодателем Египта, как сообщает древнегреческий писатель Диодор Сицилийский, был легендарный Мневис (Менес — первый царь первой династии). Вторым законодателем, по сообщению Диодора, был царь Сазихис1. Геродот и Диодор передают, что он опубликовал закон, по которому воспрещалось брать

1 По-видимому, один из царей эпохи Древнего царства.

22

Глава 1. Государство и право Древнего Египта

 

 

взаймы, не давая в залог мумию своего отца или не делая обеспе- чением долга свою собственную мумию, которую нельзя было хоронить по смерти должника, пока не уплачен долг.

Большое законодательство связано с именем Рамзеса II (XIII в. до н. э.). Греческие писатели именуют его Сесострисом. Законодательство это было направлено на укрепление египетской армии, закрепление кастовой организации общества и бюрократизацию государственного аппарата.

Наконец, в VIII в. до н. э. появляется обширный кодекс царя Бокхориса (Бокенранефа), состоявший из 8 книг (40 свитков). По этим законам впервые было воспрещено обращение в рабство должников и разрешено было крестьянам производить отчуждение и залог своих наделов. Вместе с тем впервые применение права перестало быть монопольным занятием жрецов и договоры перестали писать языком священных формул.

Из характера и объема деятельности визиря и других высших должностных лиц видно, что их административные распоряжения восполняли закон и, следовательно, подобно обычаю и закону играли роль источников права.

Так как высшая судебная власть находилась в руках высших органов власти — царя и визиря, то судебные решения могли приводить к установлению новых норм в той или иной области права.

§ 6. Правовое положение отдельных категорий населения

1. Свободные граждане. а) Жрецы, чиновники и военная знать

составляли верхушку египетского общества. Жрецы распадались на группы в соответствии с множеством культов, существовавших в Египте. Во главе каждой группы стоял жрец, верховный или первый пророк бога, возглавлявший весь жреческий персонал, служивший данному богу. Особый разряд составляли царские жрецы, ведавшие культом царя-бога.

Большую роль играли писцы, из рядов которых выходили высшие сановники Египта. Из писцов рекрутировалась также обычно местная служилая знать.

Занятия в Египте уже во времена XII династии, т. е. в начале II тысячелетия, были фактически наследственными. Однако принудительного наследственного закрепления граждан за определенными занятиями в это время не было. Касты, т. е. группы населения, члены которых наследственно сохраняют свое общественное положение и не могут перейти в другую группу, не существовали в то время в Египте. Историки вообще подвергают сомнению их существование в Египте. Несомненно, однако, что еще при X династии жречество становится наследственным, а при XVIII дина-

§ 6. Правовое положение отдельных категорий населения

23

 

 

стии, т. е. в XVI—XIV вв. до н. э., стало складываться деление населения в целом по его занятиям с наследственным закреплением привилегий и земельных владений за одними и обязательств по платежу оброка и выполнению физических работ за другими. Особенное внимание при этом было уделено воинам, которые были наделены участками земли и получили право обращаться с жалобами непосредственно к царю.

б) Свободные крестьяне и ремесленники. Свободные крестьяне обозначаются в источниках словом “merit”. Одни из них живут на государственной земле самостоятельными общинами, причем каждый имеет свой надел, за пользование которым уплачивает сбор

âказну (рента-налог) Другие прикреплены к земле, пожалованной царем храму или сановнику и воину. Эти крестьяне, помимо сборов в пользу государства, платят часть урожая своим господам — храмам или частным лицам. Они не вправе были уйти с земли, но их могли изгнать с обрабатываемых ими участков земли при неисправном поступлении оброка. Позднее изгнание в этих случаях было воспрещено и заменено телесными наказаниями (см. ниже).

ÂДревнем Египте в довольно значительном числе существовали свободные ремесленники. Они работали в государственных рудниках и мастерских, объединяясь в группы по 10 человек каждая под наблюдением особого управляющего.

ÂЕгипте находилось постоянно некоторое количество иностранцев. Они были допущены к занятию торговлей и финансовыми операциями, которые получили довольно значительное развитие

âпериод Среднего и особенно Нового царства.

2. Рабы. Рабовладение в Египте носило коллективный характер. Рабы считались собственностью царя, т. е. государства. Однако, предоставляя земли во владение египетским сановникам и жрецам, царь вместе с землей давал им также некоторое количество государственных рабов. Однако рабы не передавались в этом слу- чае в собственность частного лица. В описи имущества, передаваемого вместе с земельным владением, никогда не указывались рабы.

Источником рабства был военный плен. Военные походы служили постоянным источником пополнения числа рабов. В эпоху Нового царства египетские воины даже брали с собой на войну кандалы, чтобы заковывать военнопленных.

Рабы в Египте имели свою семью и свое имущество. В случае совершения преступления их заключали в государственную тюрьму, и наказывались они органами государства. В случае жестокого обращения им предоставлялось право искать убежища в храмах и приносить жалобу на своего господина, которая могла повлечь за собой превращение раба в слугу храма, посвященного богам.

Раб, отпущенный на волю, во всем приравнивался к свободным. Особого разряда вольноотпущенных, ограниченных в своих правах по сравнению со свободными, в Египте не было.

24

Глава 1. Государство и право Древнего Египта

 

 

§ 7. Право собственности

Формально вся земля в Древнем Египте составляла собственность царя. Однако в действительности различалось несколько категорий земельных владений с различным правовым режимом.

Прежде всего фараон передавал земли во временное владение, в квазисобственность, по выражению французского египтолога Ревилью: а) храмам, б) представителям служилой знати, жрецам и воинам.

Земля, переданная храмам, поступала в совместное пользование храмов и должностных лиц храма. При XIX династии стали производить реальные разделы этих земель между жрецами, распределение их по жребию с периодическими переделами. На этих землях находились крестьяне, обязанные обрабатывать землю и отдавать определенную часть полученного ими урожая государству и храму. Земли управлялись царскими чиновниками, и царские сборщики наряду с храмовыми сборщиками производили взыскание ренты-налога с непосредственных производителей. Как видно из документов, сборщики злоупотребляли своим положением и, взимая налоги, производили нередко также и поборы в свою пользу. Крестьяне, не способные заплатить то, что с них требовали, сгонялись с земли. Лишь Хоремхеб (XIV в. до н. э.) запретил изгонять крестьян в случае, если они не платят сборов. Однако в случае непоступления налога крестьянину угрожали телесные наказания (палочные удары). С XIX—XX династии жрецы стали сами управлять землей, без всякого вмешательства со стороны органов государства.

Помимо храмов отдельные воины и жрецы также получали землю от царя в вознаграждение за свою службу. Назначая како- го-либо сановника, фараон давал ему землю, инвентарь и рабов вместо жалования. Но при этом государственные чиновники продолжали управлять этой землей и взимать с нее часть дохода.

Вся остальная государственная земля, не переданная храмам или воинам и чиновникам, находилась во владении крестьянских общин и управлялась непосредственно старшиною — ксерпом.

Непахотная земля — сады и застроенные участки (дома) — находилась в ином положении, чем пашни. Царь передавал такие земли без всякого обязательства нести службу. Он мог их дарить, кому находил нужным. По-видимому, на эти участки сложилась чистая частная собственность с возможностью ничем не стесненных купли-продажи и дарения их.

С XVIII династии царь стал и пахотные земли раздавать своим ветеранам в качестве простого дарения, а не в качестве эквивалента за службу.

Земля, находившаяся во владении храмов и отдельных граждан, могла в некоторых случаях быть предметом купли-продажи,

§ 8. Обязательственное право

25

 

 

дарения, найма. Собственность в ряде случаев лишь номинально признавалась государственной, а фактически, несомненно, становилась частной. В документах, относящихся еще к IV и даже к III династии, встречаются акты купли-продажи, дарения, наследования земли, в том числе пашен, домов.

Переход права собственности на землю происходил с соблюдением значительных формальностей, о которых см. ниже (обязательственное право).

Движимые вещи являлись предметом частном собственности. Тот живой и мертвый инвентарь, который царь жаловал вместе с землею, переходил в частную собственность лица, получившего землю, и мог подвергаться отчуждению.

Так как в Египте большое значение придавалось заупокойному культу, требовавшему огромных затрат, то у зажиточных людей для целей этого культа выделялось особое неотчуждаемое имущество, доходы с которого имели целевое назначение. Они составляли как бы семейную собственность, переходившую из поколения в поколение и находившуюся под управлением старшего члена семьи.

§ 8. Обязательственное право

А. Форма договоров

Долгое время договоры в Египте облекались в форму торжественной клятвы, произносимой перед жрецами и должностными лицами. Лишь при царе Бокхорисе договоры полностью освобождаются от этой религиозной оболочки. Однако текст письменных договоров продолжает и впоследствии отражать их происхождение из торжественного устного обещания.

Царь Бокхорис, как сообщает Диодор Сицилийский, постановил, что если кто-либо получил взаймы без договора и отрицает свой долг, он может принести клятву и быть свободным от долга.

Á.Отдельные договоры

1.Купля-продажа. Уже на стелах эпохи Древнего царства встречаются изображения рынков для обмена товаров, причем в некоторых случаях покупатели изображены держащими монеты

âруках. Однако торговля в эпоху Древнего царства велась главным образом государством с иностранцами.

Торговые сношения получили большое развитие в эпоху Нового царства, особенно в период XVIII династии (XVI—XIV вв. до н. э.).

Что касается земли, то отчуждение ее было возможно лишь для представителей высших сословий, которые могли распоряжать-

26

Глава 1. Государство и право Древнего Египта

 

 

ся землей, пожалованной им царем или отведенной им храмами. Крестьяне получили право продавать свои участки земли лишь при царе Бокхорисе (VIII в. до н. э.), когда был издан в Египте новый кодекс законов. Это право предоставлено было, впрочем, лишь тем крестьянам, которые владели наделами земли, пожалованной царем храмам или воинам и чиновникам. Крестьяне, владевшие участками земли, не переданной храмам или отдельным слугам царя, были по-прежнему лишены этого права.

Договор купли-продажи недвижимости заключался с соблюдением значительных формальностей. Совершалось последовательно три акта: первый акт — акт о деньгах, т. е. соглашение между покупателем и продавцом о предмете купли-продажи с указанием на то, что платеж произведен полностью (сумма обычно не называлась). Продавец брал на себя обязательство передать право собственности, совершив последующие акты, необходимые для этой цели, и оградить покупателя от последствий возможных требований на вещь со стороны третьих лиц. Второй акт носил религиозный характер и был подтверждением договора клятвой, которую давал продавец. Наконец, третий акт представлял собой ввод покупателя во владение землей. Он происходил перед судом, и вслед за тем имя покупателя регистрировалось в поземельных книгах вместо имени продавца. Второй акт позднее вышел из употребления, так что остались первый и третий. Право собственности переходило лишь с передачей вещи, т. е. с вводом во владение землей.

Отсутствие в договорах указаний на цену продаваемой вещи не свидетельствует о том, что не было случаев продажи в кредит. При продаже в кредит, вероятно, составляли отдельно договор займа на покупную сумму.

2. Заем. Это — договор, по которому происходила передача вещей (денег, зерна и т. п.) в собственность заемщика с обязательством возвратить такое же количество вещей того же качества в обусловленный договором срок. Объектом этого договора в Египте были как деньги, так и продукты сельского хозяйства (зерно и т. п.).

Обеспечением займа служила до законов царя Бокхориса лич- ность должника или кого-либо из его родных. Кредитор мог при неуплате долга в срок обратить в рабство должника или кого-либо из членов его семьи. Другим видом обеспечения служил залог мумии отца или других родных должника или мумии самого должника.

Со времени царя Бокхориса долговая кабала была отменена. Вместе с тем крестьянам впервые разрешено было закладывать землю. Законы Бокхориса в то же время запретили кредитору самовольно захватывать в качестве залога имущество должника, в особенности орудия и скот, необходимые для обработки земли. Исключение допущено было лишь для храмов и для царя, т. е. для органов государства при взыскании ими долгов.

Соседние файлы в папке ИГПЗС учебный год 2023