ИГПЗС учебный год 2023 / Вопрос 46 Великая хартия вольностей-1

Вопрос 46. История создания и основное содержание Великой Хартии Вольностей

1215 года. Ее историческое значение.

История создания Великой Хартии Вольностей связана с именем английского короля Иоанна Безземельного (сына Генриха II Плантагенета и Элеоноры Аквитанской). Период его правление был ознаменован рядом неудач, которые переживала Англия и во внутренней, и во внешней политике. В ходе войны с Францией (1202-1204 гг.) Англия терпела поражения и в результате потеряла значительную часть владений. В 1207 году произошел у короля конфликт с папой Иннокентием III. Он назначил нового архиепископа. А Иоанн, пытаясь усилить свою власть, отказался его принять. В результате папа наложил на Англию интердикт. Взамен Иоанн стал конфисковывать у церкви земли. В 1209 году папа отлучил Иоанна от церкви, а в 1212 – освободил англичан от присяги королю, чем фактически низложил его. И лишь в 1213 году, когда папа совместно с Филиппом II договорился о вторжении в Англию с целью свержения Иоанна, он решил прекратить борьбу. Король признал себя вассалом папы и обязывался выплачивать ему по 1000 марок ежегодно. В 1214 году интердикт был снят.

Для ведения войны, для ежегодных выплат папе римскому, для содержания наемных войск требовались большие деньги. Происходило беспредельное выкачивание денег у населения, что часто сопровождалось неприкрытыми злоупотреблениями. Эти злоупотребления касались, прежде всего, крупных землевладельцев. Бароны, например, были меньше всего защищены феодальными обычаями от злоупотреблений короля, что и определило их решающую роль в восстании против него. Баронов поддержали и остальные слои – духовенство, рыцари, горожане, фригольдеры. Под их давлением и была подписана Хартия в 1215 году. Это стало вынужденной уступкой оппозиционным силам короля, о чем свидетельствует и сам документ: «для умиротворения раздора, родившегося между нами (королем) и баронами нашими». Существуют свидетельства, согласно которым, Иоанн не собирался выполнять всех тех вольностей, которые были предоставлены хартией.

Содержание: Большая часть статей посвящена установлению законности, правопорядка и гарантиям личных прав населения в рамках «общего права».

Великая хартия вольностей также содержала положения о единстве мер и весов, о свободном въезде и выезде из королевства, о запрещении взыскивать произвольные судебные пошлины, запрещении чиновникам привлекать кого-либо к ответственности лишь по устному заявлению без свидетелей, заслуживающих доверия, и других гарантиях правосудия.

Кроме закрепления соблюдения королём установленных обычаев, хартия запрещала взимать с феодалов безвозмездные отчисления в пользу короны без их согласия (щитовые деньги), ликвидировала права короля на вмешательство в деятельность феодальных курий и, главное, создавала комитет из 25 баронов, которые в случае нарушения великой хартии вольностей королём имели право начать против него войну.

Особое значение в великой хартии вольностей имеет 39 статья, в которой запрещались арест, заключение в тюрьму, лишение владения, объявление вне закона, изгнание и иное ущемление прав феодалов как свободных людей, иначе как по законному приговору равных (укрепив институт присяжных).

Эти статьи хартии оказались наиболее жизнестойкими и составили основу последующих редакций хартии, придали ей в дальнейшем силу конституционного документа и значение манифеста «прав человека и гражданина» — такую окончательную трактовку хартия получила в эпоху английской революции.

Великая хартия вольностей является памятником средневекового права Англии и частью британской конституции. Некоторые ее статьи являются актуальными и по сей день: соответствие действий должностных лиц закону, соразмерность деяния и наказания, признание виновным по суду, сохранность имущества, свобода въезда/выезда в/из страны и др.

Значение:

- ВХВ так и не стала законом правительства в период правления Иоанна, не стала эффективно действующим правовым документом,

- ВХВ не закрепляла действенных гарантий содержавшихся в ней требований,

- за ней следовало множество других редакций, подтверждавших или отрицавших уже существующие статьи,

- лишь в период подготовки и проведения революции середины XVII века в Англии ВХВ стала знаменем борьбы, приобрела особое политическое звучание. Поэтому ВХВ – «великий аргумент» прав человека