ИГПЗС учебный год 2023 / Вопрос 19 Возникновение государства в Древнем Риме. Реформы Сервия Туллия.-1

Вопрос 19. Возникновение государства в Древнем Риме. Реформы Сервия Туллия.

Рим – кульминация развития государства в Древнем мире. Он просуществовал 1000 лет и не мог быть никем завоеван. В результате Рим пережил крушение полисного строя и был разрушен в результате внутренних причин.

История Древнего Рима делится на три периода:

- царский 8-6 вв. до н.э.,

- республиканский 5 в. до н.э. – 27 г. н.э.,

- имперский 27 г. н.э. – 5 в.н.э.: принципат и доминат.

По легенде Рим образовался в 753 году братьями-близнецами Ромулом и Ремом. Они были сыновьями Реи Сильвии (она была весталкой, жрицей в храме богини Весты, не имела права иметь детей, но у нее они были). Их отец был свергнут с престола братом, а Ромул и Рем были брошены в реку, но выжили. Их вынесло на берег, их крики услышала волчица (и птицы - чибис), которая и вскормила маленьких мальчиков. Возмужав, браться решили возвести новый город.

В это время происходит слияние трех племен (афинский синойкизм) и образование римской общины. Члены старейших римских родов – патриции («знающие отцов» - представители одного из 300 родов, обладающие всеми правами). Происходит имущественная дифференциация и появление частной собственности. Возникает патриархальное рабство, зачатки классового деления общества. В родах выделятся богатые аристократические семьи, которые захватывают земли. Возникает и ограниченная в правах часть населения – клиенты – лично свободные люди, находящиеся под покровительством патронов за имущественные и личные услуги. В Рим привлекали пришлое население благоприятные географические и климатические условия, но эти пришельцы не входили в родовую общину и получили название плебса, они были свободными, но ограничивались в политических, имущественных и личных правах. Первоначально они не могли жениться на патрициях.

Государственный строй – ограниченная монархия. Во главе римской общины стоял rex (царь, вождь), его выбирали, а полномочия ограничивались военными, жреческими и судебными функциями, мог также издавать общеобязательные постановления. Он был верховным понтификом, имел право судить и казнить. Власть монарха ограничивалась народным собранием и сенатом. Орган управления – совет старейшин (сенат). Сенат никогда не избирался и состоял из 300 человек – по одному представителю от каждого рода. Первоначально был совещательным органом при царе, потом стал обладать колоссальными полномочиями: совмещал законодательную, исполнительную и судебную власти. Общие вопросы рассматривались на народном собрании (комициях). Народные собрания созывались по куриям (300 родов объединялись в 30 курий). И назывались куриатными комициями. Курия была представлена воинами и имела один голос. Здесь решались вопросы войны и мира, избирался царь, происходило усыновление и обнародование завещания. Инаугурация была сопровождением в избрании царя.

Важное место в развитии римского государства играет противостояние патрициев и плебеев, закончившееся победой плебеев. Они все больше стали играть важную роль в государстве (торговля, их привлекали к военным походам, роль в экономике), но при этом оставались бесправными. Они стали восставать против несправедливости. Так была разрушена родовая организация общества.

Таким образом, возникновение государства в Древнем Риме было результатом разложения первобытно-общинного строя, порожденных развитием частной собственности и имущественной дифференциацией. Эти процессы были ускорены борьбой плебеев за права.

Реформы Сервия Туллия закрепили победу плебеев.

1. Цензовая и военная реформы. Все население Рима делилось на разряды по имущественному критерию, в основе деления – земельный надел. Всего было пять разрядов, безземельные пролетарии выделялись в шестой разряд – «дающие детей», с них больше ничего нельзя было взять. Эта реформа была проведена для прогрессивного налогообложения и для формирования армии. Каждый разряд выставлял определенное число вооруженных мужчин, из которых формировались центурии – сотни. Центурии стали не только военной, но и политической единицей. Народные собрания тоже вскоре стали созываться по центуриям, где каждая центурия имела один голос.

Население также делилось по территориальному принципу, что ослабило кровнородственные связи. Было образовано 4 городских и 17 сельских триб (административных округов). В трибы входили и патриции, и плебеи. Раз в пять лет проходила перепись населения, человек должен был указать все свое имущество, если он этого не делал, то подлежал впоследствии уголовной ответственности.