Департаментский список Коммунальный список Избиратели (мужчины, достигшие 21 года)

1/10 часть списка

1/10 часть списка

1/10 часть списка

Основным стержнем всей конституционной системы являлось правительство, которое выступало в виде коллегии из 3 консулов. Фактически правительство не было коллегиальным органом, поскольку первый консул обладал особым статусом. Конституция содержала общее положение о выборах консулов на 10 лет, но она непосредственно определяла, что первый консул являлся «гражданин Бонапарт». Первому консулу принадлежало право назначения и смещения членов Государственного совета, министров, послов, офицеров, назначал судей. Он мог осуществлять свои полномочия «в случае необходимости, при помощи своих коллег» - второго и третьего консулов.

Правительство заботится о внутренней безопасноти и внешней защите гос-ва;

Распоряжается сухопутными и морскими вооруженными силами

Поддерживает внешнеполитические отношения, ведет переговоры, заключает предварительные договоры.

Объявление войны, договоры о мире, союзе и торговле, - данные вопросы решаются в тайном совете, если это потребует правительство.

Органы законодательного процесса:

Государственный совет по указанию и под руководством правительства составлял и предлагал законопроекты, которые затем поступали в Трибунат.

Трибуны имели право обсуждать законопроекты, а после обсуждения вместе со своим мнением вносить их в Законодательный корпус – принимал или отвергал его. Утвержденный закон мог быть направлен первым консулом в Охранительный сенат, который одобрял его или отменял как неконституционный. Потом закон вновь возвращался первому консулу, который подписывал и обнародовал его.

Конституция 1799 г. отказалась от выборности департаменсткой и коммунальной администрации. Местные чиновники всецело зависели от первого консула.

Конституция предусмотрела право Государсвтенного совета издавать распоряжения, относящиеся к деятельности публичной администрации, «разрешать затруднения, возникающые в администартивной деятельности».Бонапарт учердил при перфектах специальные советы префектур, наделеные право расматривать администартивные и упарвленеские споры. Было положено начало институту административной юстиции.

Система государственных органов по Конституции 1799 г.:

I консул

(Бонапарт)

Назначение

Увольнение

II и III консулы

(лишь с совещательными функциями)

Избирались на 10 лет Государственным Советом

Законодательный корпус

Голосование и принятие закона

Государственный Совет

Оформление законопроекта

Трибунат

Обсуждение законопроекта и внесение поправок

Охранительный Сенат

80 чел., пожизненно назначенных Наполеоном

Утверждение закона. Имеет право абсолютного вето

министры

армия

Опубликование закона

Зак. инициатива

Назначает

Конституция 1799 г., предоставив первому консулу всю полноту власти, позволила ему в короткий срок разгромить остатки якобинского движения и обезвредить деятельность роялистов, стремившихся к монархической реставрации во Франции.

Создав Бонопарт своими успешными военными походами благоприятные условия для промышленного развития Франции, он подготовил тем самым необходимый политический климат для окончательного уничтожения республиканского строя. В результате нового плебисцита Бонапарт ввел во Франции новую Конституцию – Органический сенатус-консульт 1802 г., согласно которому он был объявлен пожизненным консулом.

4 авсгуста 1802 г. Органический сенатус- консульт Конституции 16 термидора Хгода Республики:

Консулы -пожизненные.

Второй и третий консулы назначаются Сенатом по представлению Первого.

Первый консул может внести свою рекомендацию о назначении своего преемника в правительсвтенные архивы, чтобы она была представлена в Сенат после его смерти.

Если Первый консул не оставил никого для представления ( в качестве своего преемника), второй итретий консулы делают свои представления по отдельности.

Представления и назначение должны быть совершены в течение 24 часов.