Вопрос 49.Государственный строй 4ой республики во Франции. Конституция 1946 года

Падение Третьей р-ки - закономерный результат поражения Франции во Второй мировой войне летом 1940 года.

Большая часть после капитуляции управлялась немецкими оккупированными органами, а в южной оккупированной зоне власть формально находилась в руках прогерманского правительства маршала А.Ф. Петэна. Она получила название "правительство Виши"(по названию курортного города, где была резеденция пэтена).Формалько К1875 года не была отменена, но фактически республика уже не существовала. Рядом декретов Пэтен отменилдолжность президета Республики, а ф-ции главы гос-ва(совокупоность гос. власти) возложил на себя. Начало военно-авторитарного режима "пр-ва Виши", хотя самостоятельная роль пр-ва была весьма ограничена.

Осенью 1942 г. немцы ввели свои войска и в южную зону Франции, тем самым фактически ликвидировав остатки государственности.

С первых дней оккупации страны французские патриоты вели борьбу с немецкими захватчиками. В противовес правительству Петэна в Лондоне в 1940 г. был образован правительственный комитет "Свободная Франция", имевший целью объединить французские силы для борьбы за освобождение Франции.

Летом 1943 г. был создан единый Французский комитет национального освобождения(после объеднения английского и французского центров в Алжире), позже реорганизованный во Временное правительство Франции во главе с генералом де Голлем. В это же время была сформирована Консультативная ассамблея, состоявшая из представителей всех политических партий и групп, борющихся или выступающих за освобождение Франции.

Летом 1944 г. англо-американские войска высадились во Франции, и в результате их действий, соединенных с общенациональным движением Сопротивления, к концу 1944 г. Франция была в основном освобождена.

**почему Франция одна из стран-победительниц?! С 1940г, по сути, союзник Германии, ибо все производство работало на них, но после освобождения все же воевала на стороне Антанты, да и выгодно с расстановки политических сил (Н-р. СССР уверен в то время, что к концу войны во Франции будет провозглашен социалистических режим, а коммунисты придут к власти)

Началась глубокая перестройка полит системы, сопровождающаяся перегруппировкой основных партийно-политческих сил и важными социально-экономическими реформами.

"Голлизм"(РАССПРОСТРАНЕНИЕ ВЗГЛЯДОВ ДАННОГО НАПРАВЛЕНИЯ)-взгляды Шарля Де Голля и его соратников на гос. устройство Франции. Цель: сплочение нации, создание сильного государства и возрождение величия Франции. Задачи: восстановление основных дем. свобод, осуществление чкстичной нациоализации просышленности, введене гос. контроля над экономикой, создание единой сстемы соц страхования, улучшение условий труда.

!!!Временное правительство осуществило часть этой программы:

-национализированы ряд крупных предприятий отраслей тяжелой промышленности;

-реформирована сстема соц. обеспеченя;

-восстановлены демократческие свободы.

-официально одобрены провозглашенные в программе мероприятия по чистке гос. аппарата и наказанию лиц,сотрудничавших с оккупантами.

НО!!! Из-за усилившегося противоборства различных фракций бывшего движения Сопротивления, многие задумки так и не были выполнены.

Центральным вопросом внутреполит. жизни страны, из-за которого и наколялась борьба, стал вопрос о новом гос. строе, прежде всего о новой к-ции! Все сходились на мнении, что необходимо принять новую к-цию, но далее мнения расходились: Голисты склонялись к учреждению республика партламентского типа, с сильной исп. властью, левые партии и ряд партий центристского толка(н-р, крупная католическая партия) явно опасались устаовления режива генерала де Голля, выступая за сохраения верховенства парламента и его контроля над правтельством при большей сбалансированности двух ветвей власти.

октябрь 1945-выборы в Уч.собрание! Получив на выборах наибольшее количество депутатских мандатов, коммунисты, социалисты и католическая партия МРП образовали новое, трехпартийное Временное правительство. В условиях борьбы за решение кто будет сильнее парламент либо президент, был выработан проект к-ции (основа: неустойчивость п-та, ибо споры нужна ли вторая палата в парламенте закончились решением отрицательным, но все же выбран парламентаризм, хоть и однопалатный) Однако на референдуме он был отклонен(52% гр-н против, причем уникальный и первый случай во Франции)

июнь 1946-выборы во второе Учр. собрание, где уже коммунисты потеряли свое большнство, новым составом второй проект был разработан в 1946 г. новым УС( все же Франц - парл. республка, ибо боязнь установления парламентаризма была больше, чем боязнь начала парламентской чехарды; введене 2хпалатного парламента, со слабой верхней палатой, которая играли лишь совещательную роль)

После утверждения на референдуме этот проект конституции стал Основным законом Франции.