Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

ИГПЗС учебный год 2023 / Все лекции Резниченко одним файлом

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
16.12.2022
Размер:
1.35 Mб
Скачать

не только городская и гражданская община, это еще и религиозная общность. В центре полиса находился храм и жрецы. Полис был не просто государством, он был организацией, которая предполагала определенное единство,

поэтому граждане полиса - не просто население. Граждане полиса - некая культурная общность, пронизанная единым мировоззрением. Поэтому мировоззрению уделялось отдельное внимание. С этим связан расцвет философии.

Выделялась группа лиц, занимающаяся воспитанием молодежи, ценностей, мировоззренческих установок. Маркс назвал форму собственности в полисе античной формой земельной собственности, и говорил, что она сочетает в себе государственную и общественную собственность, но этого недостаточно. Стоит посмотреть на античные нормы,

которыми регулировалась собственность. Полис был призван обеспечивать материальный уровень жизни гражданам полиса, что способствовало поддержанию внутреннего единства.

Если общество раскалывается на сверхбогатых и сверхбедных, то оно теряет устойчивость. Такое общество часто становится жертвой внешних сил. Расколотое общество легко завоевать, в античности это хорошо понимали. Каждая община заботилась о сохранении внутреннего единства, поэтому и существовало такое положение, когда все граждане полиса получали землю. А если чужой приходил, то землю он не получал без согласия общины. На самом деле никто не мог свой земельный участок продать, передать. Можно сказать, что право собственности на землю имело двойственный характер: индивид мог распоряжаться землей только в рамках общины, а она контролировала распределение земель.

Можно сказать, что существовала особая конструкция права собственности, в которой власть над землей принадлежала общине. А возможность владеть собственностью принадлежала семья. Община могла изъять землю при нарушении общественного порядка, выселения человека из общины. Община была эффективным и самым сильным собственником, которая заботилась, чтобы все были населены землей и пользование ей не наносило никому вреда.

В народное собрание сходили мужчины, способные носить оружие. Народное собрание - народное ополчение. Полис,

в какой-то степени, военизированная организация. Греческая фаланга как раз выражала и воплощала само общественное устройство полиса - по бокам конница, тяжело вооруженные воины, средневооруженные воины,

легковооружённые воины. Решение народного собрания - решение вооруженных людей. Полис предполагал институт гражданства, что отличает полис от общины. Общину мы видим везде.

Институт гражданства воплощал связь полиса и гражданина. Выражался в правах и обязанностях. В полисе выделялись полноправные, неполноправные, бесправные граждане. В Афинах, в середине V века до нашей эры, по инициативе Перикла был принят закон, который называл полноправными гражданами только тех, которые были рождены от афинянина и афинянки. Это было временно и это было принято, чтобы пресечь включение афинской аристократии в общегреческие афинские кланы. Все аристократы считали предосудительным выходить замуж за выходцев из простых семей, поэтому искали аристократию из других полисов, поэтому происходила консолидация аристократии различных полисов, что всячески пресекалось. Институт гражданства в античном полисе по общему правилу не имел этнического содержания. Гражданство как бы считалось по демам (более мелкие общности в полисе). Гражданство выражало принадлежность к дему. Рабы не входили в состав граждан, они оказывались за пределами полиса, и это говорит о том, что полисы не были рабовладельческими государствами. Долгое время существовало временное рабство за долги, основная сила - общинники и ремесленники. И Рим трудно назвать рабовладельческим государством. Свободные общинники были самым влиятельным классом в любом полисе.

Полисная организация предполагала небольшую численность населения и территорию. Аристотель писал, что территория полиса должна быть вся обозрима.

Численность населения не могла превышать 40 тысяч для эффективного функционирования органов власти. Об этом свидетельствует численность собрания - 6000. Это число надо умножить в 4-6 раз. Для сохранения полиса, древние греки прибегали к колонизации, к примеру в Крым. Поэтому в Крыму греческие названия. Колонизация показывает,

что греки шли на все для сохранения полиса. У полисов была потребность в самосохранении, союзы заключались только чисто военные.

Тит Ливий в «Истории Рима от основания города» указывает, что в Римской цивитас могли селиться из других общин.

Эти люди могли получить права римских граждан. Цивитас складывалось как полиэтническое общество. Возможно,

именно поэтому римское цивитас стало ядром империи. Римская империя вырастала из полисов, более того идеология была полисной долгое время. Она воплощалась в понятии «республика». Республика - обозначение государственной власти в римской цивитас. Греческие полисы такого понятия не выработали. Они заботились о своем самосохранении, поэтому в Греции не возникло империи.

А как же Византийская империя? Большинство ее населения составляли Греки, но империя им досталась от римлян, и

греки не смогли ее удержать, так как были индивидуалистами и были привержены своим общинам. Они не могли служить государству, дому, общине, но не империи. В конце концов полисы были покорены Римом. Оба раза римская армия громила объединенную армию древнегреческих полисов. Римляне учиняли жестокий военный разгром грекам,

но он не был культурным. Они не были такими дикарями, как современные европейцы.

«Германия до сих пор считает себя цивилизованной страной, после того, как эта орава пришла в нашу страну и начала грабить. Европа - пространство дикарей, а Германия - самая дикая страна. Как были дикарями европейцы, так и остались дикарями. Как только те же французики врывались в Россию, они превращались в головорезов и дикарей и вели себя не как люди, а как выродившиеся существа совершенно, подлежавшие уничтожению. Жалко, что восстановили Германию. Самым гуманным деятелем был Сталин, который спас Францию от уничтожения, причислив ее к победителям, после того, как она сдалась»©В.А. Томсинов

Римляне заботились о том, чтобы греки были обеспечены работой, не уничтожали города. Добрая треть римских писателей имела греческое происхождение. Римляне, фактически, разгромив греков, почти всю их культуру сохранили. В России так же было, когда французики пришли к нам, их армия была 560 тысяч, потом их 30 осталось, а

французиков десятки тысяч осталось. Их где-то в Самаре поселили, а потом, когда наши войска пришли в Париж, их очень тепло встречали, лагерь распустили, сказали идите по домам, а они не пошли, стали наниматься учителями французского языка. А ведь пришли в Россию с оружием в руках. Два народа создали величайшую империю - Рим и русские. Потому что империя не может опираться на силу оружия, только на силу культуры. Греки не могли создать такую империю ввиду мировоззрения.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ АФИН В VI-V ВЕКЕ ДО НАШЕЙ ЭРЫ

Это эпоха расцвета. Когда возник афинский полис, сложно точно сказать. Первоначально в Афинах было что-то наподобие монархического устройства. Эвпатриды - знать, геоморы - земледельцы, демиурги - ремесленники. Якобы только эвпатриды получили все должности в управлении. А дальнейшая эволюция афинского полиса проходила по тем же закономерностям, что и в других полисах. Постепенно, рядом с монархом (басилевсом) появляются другие властители. Рядом с должностью басилевса появляется должность полимарха - военного вождя. От умелого военного руководства зависела судьба полиса. Появлялась еще интересная должность архонта. Она не являлась отделением от должности басилевса. Архонты брали на себя новые функции. Они формировали то, что мы бы сейчас назвали правительством. Архонты непосредственно управляли делами полиса. Также существовал совет старейшин. Помимо совета старейшин существовало народное собрание. Казалось бы, управленцы должны избираться собранием, но архонты выделялись филами. Филы выдвигали 10 архонтов. Каждая фила по 10 архонтов. Все бросали жребий,

сначала должность занимали лет по 10, а потом сокращали, по мере усиления народного собрания.

В Афинах обострились внутренние противоречия между богатыми и бедными. Эвпатриды наживали богатства. В конце

VI века оказалось, что многие простые граждане лишились своих земельных участков и были вынуждены их уступить за долги, а у многих не было возможности выплатить долги и они работали на чужих полях, многие продавались за пределы полиса, поскольку ответственность падала не только на имущество должника, но и на его личность и его семью. Это увеличивало враждебность внутри общества.

Когда Афины были на грани войны, Первым архонтом был избран Салон. Салон получил исключительные полномочия.

Он стал первым архонтом и принимал основные решения. Проведя реформы, он удалился из Афин, взяв обещание, что никто не будет их изменять 10 лет. Салон был наделен чрезвычайными полномочиями и провел реформы,

предотвратившие ее. Во-первых, Салон отменил долги и запретил обращать в рабство свободных афинян. По древнегреческой традиции любой гражданин мог предложить закон. Салон признал классовое деление, но придал этому делению институционный характер. Единица, которой мерили объем урожая, называлась мединнум. Это 39

литров сыпучих тел и 51 жидких тел. Салон установил, что те, кто собирают урожай выше 500 мединнов, составляет пентакосевомединнов (пятисотмединников), те, кто собирают урожай не менее 300 мединнов, составляют класс всадников, кто меньше 200 - зевгиты, кто меньше - феты. Кажется, что это имущественное классовое деление. А

почему всадники? Всадники - класс, выставляющий в ополчение конницу. В него входили афиняне, способные содержать коня. Зевгиты - это средневооруженные воины. Феты - легковооружённые воины, копьеносцы, лучники.

Феты входили в состав граждан, но не могли занимать высшие должности. Это деление по имущественному принципу определяло и кадровый состав высших органов власти и управления. Он формировался из представителей первых трех классов. Если народное собрание существовало до Салона, то существовало и орган, готовивший и созывавший собрания. Существовал ареопах - совет знати, который одновременно вершил суд по важнейшим делам -

государственным преступлениям и религиозным делам. Салон уговорил афинян, что они не будут 10 лет эти законы отменять и уехал в Египет.

Возвратился, и законы никто не отменил, но примерно в 560 году до нашей эры обострилась борьба между группировками в Афинах. Одну возглавлял Мегакл, другую Ликурх, а третью Писистрат, который опирался на простой народ. «Бойтесь Писистрата, он разрушит всю систему управления». Действительно, однажды ночью афиняне проснулись и узнали, что Писистрат разогнал всех архонтов и установил строй тирании. Термин тирания также искажен - это режим произвольной власти, который не соблюдает законы. Писистрат установил единоличную власть,

но это не было беззаконие. Тирания - строй, который поднял из забвения интересы простых людей и принизил интересы аристократии. Безусловно, Писистрат имел опору в обществе, но ее оказывалось недостаточно. Но потом Мегакл с Ликурхом объединились и выгнали Писистрата. Народ был недоволен, и они вступили опять к переговорам с Писистратом. И тогда они договорились с условием, что Писистрат женится на дочери Мегакла и придумали спектакль, что Богиня Афиня решилась вернуть Писистрата. Писистрат выполнил все обещания, но к дочери Мегакла так и не приблизился. Мегакл был разорен и применил ультиматум: либо женись на дочери, либо покинь Афины.

Посмотрел Писистрат на дочь Мегакла, повернулся на Мегакла и сказал: «пожалуй, я пойду из Афин». Сыновья Писистрата, Гипий и Гепарх оставили дурную память. В 510 году восстали афиняне, и с помощью спартанского войска выгнали Гипия из города. После этого разразилась борьба аристократии. Колисфен предложил ряд законов, которые преобразовали строй Афин, но оно имело сложный характер. Британская империя - империя ограбления других народов.

История государства и права зарубежных стран

Томсинов Владимир Алексеевич

07.11.2020

ГОСУДАРСТВО И ПРАВО ДРЕВНЕЙ ГРЕЦИИ

Я остановился на реформах Колисфена. Они имели огромное значение для Афин как демократического государства. В

Афинах сложилось разделение труда. Несмотря на то что власть принадлежала народу, была аристократия. С тиранией было покончено с помощью спартанцев, а когда они удалились в 408 году до нашей эры, первым архонтом был избран Изагор. Противником у него был Колисфен, который происходил из аристократического рода, поэтому трактовать реформы колисфена как реформы против тирании писистрата было неверно. Колисфен не мог избираться сам, так как он уже был избран несколькими годами ранее, поэтому он выдвигал своих родственников.

Почему народ демов? Потому что дем - территориальная единица. Каждый считался по демам. К имени присоединялось название дема. Демы могли поддержать Колисфена, если бы его предложения соответствовали их интересам. Колисфен предложил поднять статус демов, сделать так чтобы аристократия в них растворилась. В данном случае Колисфен должен был опереться на простонародье. Он предложил меру, которая бы позволяла более эффективно распределять блага между демами. Поэтому ставленник Колисфена - Алкмеон - стал первым архонтом. От его имени выдвигались проекты закона, но тем не менее это были реформы Колисфена. Они проходили не в один год, а растянулись на несколько лет.

Если посмотреть на упоминания в источниках, то очевидно, что Колисфен не особо интересовал Аристотеля, единственное что Аристотель указал, что он был вождем народа. В Афинах авторитет представителя аристократии среди народа определял характер принятого решения. Сам механизм реформы ясен - она проводилась путем принятия закона. Из за своего авторитета он мог навязывать те или иные реформы. Первая реформа - новое деление Афин на филы. Стало 10

филов, где прежние родовые объединения растворялись. Филы делились на демы, а демы на тритии. В тритии три части

- одна у моря, вторая городская, третья сельскохозяйственная. Появился совет пятисот - орган, который готовил проекты решений, выносимых на народное собрание. Была учреждена коллегия из стратегов, которые брали на себя командование войском. Колисфену приписывают закон об астракизме, но анализ показывает, что суд черепков существовал еще издавна, Колисфен его просто упорядочил. Астракизм - дословно - суд черепков. На этом черепке при решении вопроса об изгнании авторитетного политика должны были написать его имя. Иногда астракизм переводят как изгнание, и действительно, изгоняли на 10 лет. Эта процедура должна была спасти Афины от раскола, если две аристократические группировки пользовались одинаковым авторитетом. Иногда создавалась ситуация, когда политические конфликты не имели другого решения. Астракизм в данном случае представлял собой процедуру для ослабления конфликта. Изгнание в данном случае - не уголовное наказание. Своими действиями политики ослабляли Афины, в этом их вина. Астракизм применялся когда другим способом конфликт было не погасить. Первая ситуация,

когда придется применить астракизм возникнет в 438 году нашей эры.

Колисфену приписывается уравнение демоса. В оставшихся описаниях мы видим, что на высоких должностях оказывались представители фетов - низших слоев. Колисфен принизил имущественное значение при занятии должностей. С этим и связывают демократизацию афинского строя. Огромное значение играли персидские войны, битва при Марафоне. Афины были вовлечены в войну, поэтому в первой половине V века было 2 процесса - усиление роли народного собрания, усиление среди должностных лиц стратегов, архонтов, полимархов, и второй процесс, который мог бы привести к созданию более мощного объединения - афины заключают союзы, командования, создается единая казна. Афины в течение первой половины V века имеет большое значение народное собрание, но должностные лица все равно играют роль. Характерно отсутствие практики оплаты должностных функций, то есть за исполнение должностей не быдл материальной выгоды. Поэтому на исполнительные должности могли претендовать только аристократы. Но

Колисфену приписывают попытку ввести оплату труда, вторая попытка будет введена Периклом, причем даже за посещение народного собрания. Периодически пытались ввести плату за исполнение должностей, но в полисе отсутствовало чиновничество, так как это была община. Выполнение функций в общих интересах считалось честью.

Платой становилось уважение со стороны общества. Когда греки стали побеждать обострились противоречия, тогда же мы впервые слышим о Перикле, который вместе с Эфиальтом предлагает провести новые реформы. Считалось что ареопах - запасной орган. Реформа заключалась в отбирании у ареопаха полномочий, полученных во время грекоперсидских войн. Как бы то ни было, Эфиальта убили и Перикл сполна воспользовался своим новым статусом и предложил законы, получая авторитет у афинян. Он предложил ввести плату за посещение народного собрания, то есть те кто раньше не могли приходить на собрание из за занятости, теперь могли принимать участие. По гражданству, Перикл ввел, что гражданином Афин может стать только сын афинянина и афинянки. Под командованием детей Перикла афинский флот одержит победу, но потом разыграется буря и сыновья Перикла не смогут в надлежащем порядке похоронить погибших моряков. За это их приговорили к смертной казни.

Фигура Перикла интересна со многих сторон. Во-первых, он занимал место только в коллегии стратегов, власть Перикла опиралась не на эту должность, а на его авторитет среди простых афинян. Поэтому тут надо говорить больше о режиме личной власти Перикла, которая опиралась на авторитет. В Афинах в условиях того государственного строя, который существовал, представитель аристократии мог пользоваться властью, не занимая должности. Народ придавал авторитету большее значение. Власть это и есть на самом деле осуществление своей воли, опираясь на должность или опираясь на авторитет. Граждане априори считало его разумным. Поэтому Перикл правил Афинами до своей смерти в 429 году. В

феврале марте 431 до нашей эры началась война афинцев со Спартой - предложил укрыться за городскими стенами.

Поэтому Перикл выиграл первый акт Пелопоннесской войны, но тогда спартанцы способствовали, распространяя болезнь по Афинам. Начался мор и этот мор приписали ошибке Перикла. Почувствовав, что он потерял авторитет, он заболел и умер. Афиняне воевали со Спартой и проиграли. В конце пятого века до нашей эры в Афинах утверждаются и меняются различные группировки, которые пытаются взять в свои руки все государственные полномочия - коллективная тирания или олигархия. Но эти группировки не могли восстановить былую мощь Афин и это угасание.

Общественно-государственный строй Спарты отличался другими особенностями, Платон называет его идеальным полисом. Об общественно-государственном строе Спарты мы знаем мало, и можем говорить о неких контурах. Спартанцы не были коренными жителями, они были завоевателями. В Афинах были рабы, но не было закрепощенного местного населения в такой степени как в Спарте. Местные жители имели статус крепостных земледельцев. а спартиаты образовывали единую правящую группировку с аристократией. Это была аристократия престижа, а не богатства. Главным критерием богатства был статус. Целая серия спартанских законов была предназначена ограничить роскошь. Эти законы устанавливали правила, не позволявшие копить большие богатства. Не было принято ставить двери в домах, огромные монеты, общие трапезы. Различие выражалось в престиже и должностях, но не в богатстве. Можно догадаться, что спортиаты как бы сохраняли свое единство таким образом. Наибольшая опасность - богатые граждане, которые начинают доминировать в народном собрании. Спартиаты поэтому принимали законы, ограничивающие рост богатства.

Социальные особенности были вызваны стремлением аристократии сохранить свое господство. Главным органом было народное собрание, которое управлялось представителями родовой аристократии. В Спарте существовало два царя, и это диктовалось различием государственных функций. Функции военачальника и управленца различаются между собой и требуют разных качеств. Но цари были подотчетны эйфорам. Помимо этого был совет старейшин - герусия. Герусия как раз и брала на себя выполнение важнейших функций в косвенной форме, например избрание должностных лиц. Они определяли, за какую кандидатуру собрание больше кричало. Степень громкости определял совет старейшин.

Формально решение принимало народное собрание. Спарта просуществовало вплоть до второго века до нашей эры,

известно, что спартанские воины участвовали в двух битвах с римлянами, известно также, что победа в Пелопоннесской войне дорого обошлась Спарте, а поток материальных богатств фактически разрушил меры, которые были приняты по ограничению престижа. Спарта постоянно ввязывалось в войны и спартиаты гибли, и максимально в Спарте насчитывалось 5000 семей, а когда начались столкновения с Римом, спартиатов насчитывалось 2000 семей. Когда римляне разгромили греческое войско, спартиаты не приняли решение присоединиться к Риму и двинулись на юг. Есть сведения, что они нанялись нести военную службу к индийским раджам и там растворились как военная и гражданская община.

Основные черты древнегреческой правовой культуры. Термин древнегреческое право имеет весьма условное значение.

Очевидно, что в древней Греции существовало определенное единство. Существовали общие этические ценности,

духовная жизнь, но единой юриспруденции не было. В рамках каждого полиса складывалась собственная правовая культура. В полисах древнегреческих не возникло слоя профессиональных юристов, поэтому юриспруденция не стала

здесь обособленным видом деятельности. Юридическая деятельность не стала профессией, поэтому огромное количество сведений о праве мы видим в речах Демосфена и друг ораторов. В трактате «афинская полития» мы встречаем должность «номофет». Это человек, предлагающий афинянам принять тот или иной закон. Им мог стать любой. В древнегреческом языке нет термина, обозначающего право. В ранние времена для обозначения норм поведения употреблялся термин «дике», но это был очень широкий термин, обозначавший все нормы. Огромную роль играл обычай, но, так как возрастала роль народного собрания, главным инструментом для осуществления воли,

народное собрание избирало закон. В условиях отсутствия правовой культуры мы видим довольно развитое законодательство, кроме того, были разработаны процедуры составления законов, законодательной инициативы,

отмены. Каждый гражданин мог подвергнуть критике закон, но тогда он должен был предложить иной закон. Каждый гражданин, предлагая собранию закон, должен был текст начертать на деревянных досках и выставить на всеобщее обозрение перед входом на территорию народного собрания. Из текстов, которые описывают процесс законотворчества в Афинах, мы можем догадаться, что они различали закон как общее правило и закон, относящийся к отдельным лицам.

Закон, который распространялся на всех - номос, тот который на конкретное лицо или ситуацию - псефисма. Источником права были и судебные решения. Закон имел под собой волю всего общества в качестве основания. Мы не можем поделить право на отрасли, но в законах выделяются те, которые охраняют порядок полиса и существование полиса.

Государство как публично-правовая корпорация еще не появилось. Законы охраняли общину и сам полис. Это законы,

направленные на сохранение единство полиса. Среди серии законов мы можем выделить законы, направленные на охрану семьи: прелюбодеяние осуждалось, ведь семья - условие устойчивости полиса. Женщине, заподозренной в прелюбодеянии, запрещалось носить красивые платья, украшения. В Афинах общество исходило из того, что каждый должен заниматься своим делом, поэтому женщину нельзя вовлекать в политику.

«То, что сейчас называют гендерным равенством - это вообще бред полный. Попытка навязать равенство людей, которые не равны между собой - искажение всей жизни»©В.А.Томсинов

В Афинах труден был развод. Чтобы предотвратить эмоциональное решение о разводе, женщина должна была собственной рукой написать решение о разводе, но женщины не обучались грамоте, поэтому развестись могла только образованная женщина. У греков право собственности - политическая категория, а не юридическая. Собственник был обязан выставлять из своей семьи воинов. Чем он богаче, тем больше денег тратил на войско. Само деление Салона это предполагало. Формы гражданского оборота были скуднее, чем в древнем Египте. Длительное время в качестве обеспечения исполнения сделок допускалось обращение во временное рабство. Афиняне, обращенные в рабство,

выкупались за счет богатых.

ГОСУДАРСТВО И ПРАВО ДРЕВНЕГО РИМА

Вопросы: возникновение государства в Риме. Государственный строй в Риме в царский период. Государственный строй Рима в период республики. Государственный строй Рима в период Республики, основные черты правовой культуры древнего Рима в древнейший период, основные черты правовой культуры в классический период, основные черты правовой культуры в постклассический период: систематизация права при Юстиниане.

Существует множество легенд о возникновении Древнего Рима. Эней - троянец, грек, герой троянской войны, человек,

который защищал свой город от врагов. Эней покинул Трою и приплыл на территорию, называемую Италией. Там он основал поселение и вступил в брак с дочерью местного правителя, а потом основал династию. В этой династии было принято, чтобы верховная власть принадлежала всем братьям, которые сменяли друг друга по очереди. [Легенда про Ромула и Рема]. Два основателя Рима якобы, но историки IV века подвергли эту историю сомнению, так как волчица на латинском - lupa, а lupa - еще и женщина легкого поведения, но как бы то ни было, мальчики оказались в семье местного пастуха, и, достигнув восемнадцатилетнего возраста, занимаясь разбоем, однажды им сказали, кто они. Они убили Анулея и сами стали царствовать в городе, но потом пошли на север искать место. Пришли к семи холмам, к реке Тибр, и основали город. Рем стал прыгать через стены, а Ромул метнул в него копье. Ромул - имя этрусское, легенда вряд ли отражает реальные события. Легенда отражает правильно, что в этом городе жили долго только молодые мужчины,

которые обратили внимание на соседнюю общину, позвали их и отобрали у них жен. Рим возник путем объединения

нескольких общин - латинян, сабинян, этрусков. Цивитас имела полиэтнический характер изначально. Неслучайно мы видим в организации общества деление на три племени - трибы, а племена делились на курии. Рим возник 23 апреля 753

года до н.э., но это искусственная дата, придуманная в первом веке. Сохранился в хрониках древнеримских историков ряд царей, сменявших друг друга. Действительно, если мы примем, что перед нами настоящий ряд царей, то получается эта дата. Ромул создал сенат, но существовало еще и народное собрание, которое начало решать вопрос о новом царе.

История государства и права зарубежных стран

Томсинов Владимир Алексеевич

15.11.2020

Я начал разговор о возникновении государства в древнем Риме с легенды, которая зафиксировала ряд фактов. Во-

первых, римское цивитас включало себя племя этрусков, латинян и сабинян. В результате было зафиксировано функциональное деление население на патрициев и плебеев.

Патриции - это знать, которая несла все тяготы военной службы и управление. Патриции формировали сенат. В отличие от Афин, в римской цивитас большее значение имел сенат, а не народное собрание. Без сената оно не могло принять важного решения. Когда власть станет наследственной, она рухнет. Существует много трудов, где описывается строй государства Древнего Рима.

Описывая схему управления, включающую в себя сенат и народное собрание, вождя называют царем. Царь - не любой единоличный монарх. В термин царь вкладывалось несколько смыслов - он защитник религиозного мировоззрения. Он персонифицирует собой функции, он Вседержитель общества. Когда появится доктрина народовластия, то под народом будет подразумеваться население страны. А вот представление о том, что власть проистекает от общества было доктриной, отражавшей реальность. В Египте царь - человек, передающий обществу космическую энергию. Он управляет не потому что он наделен полномочием управлять, а потому что он наделен полномочием управлять Богами. Поэтому в Древнем Риме все-таки вождь. Вождь выполняет функции, которые не может выполнить коллегиально власть -

например военачальник. Ромула, скорее всего, убили, а потом целый год жили без вождя. Примерно в 716 году до нашей эры, пока не придет Помпилий. Вызывают сомнения долгие сроки правления. Но тем не менее мы принимаем эту сказку.

Народное собрание и сенат не могли договориться, и сенат пошел на компромисс, чтобы народное собрание предложило кандидатуру. Последний царь - Торквиний Надменный. В 510 голу до нашей эры Рим от него избавился во время войны.

Его не пустили в город, и он пошел к этрускам, получил поддержку и еще лет 20 с Римом воевал. А Рим перестал избирать царей. Сначала они избирали преторов, а потом консулов. Факт того, что римляне избавились от царя свидетельствует о том, что он не был фигурой, держащей на себе государство. Это был наемный вождь. То что называют царем, это аналог греческого полимарха. Многие важные решения вождь принимал, опираясь на предсказания, но факты говорят, что он его осуществлял с помощью понтификов.

С Ромулом связывают названии Рим, но связи этих слов нет.

Очевидно, что нет оснований считать вождя царем. Понтифик был высшим судьей. Из всех царей больше всех прославился Сервий Тулий. Царское звание не мог бы принять на себя слуга, а Сервий Тулий был слуга по происхождению. Над знатью бы так не расправились. Плебеи были очень своевольным племенем, в действительности римская цивитас была военизированной общиной, а она и не могла быть другой. Если мы посмотрим на организацию общества, оно строилось именно по законам военной организации. Перед нами парадоксальное явление, когда военная организация не надстройка, а основа общества, которая принимает вил общественного общества. Это видно на реформе Сервия Тулия. Первая реформа была трибутная реформа. Триб было больше, чем три и они меняли свое значение. Триба -

племя. А потом триба становится территориальной единицей. Территориальное замещение произошло в правление Сервия Тулия. Вождь - не слишком значимая фигура, хотя он был облачен в особую мантию и имел особое кресло, но имел значение тогда, когда сенат и народное собрание в чем-то не сходились. Самое главное, что если посмотреть на атрибуты власти вождя, то это военная власть. Это авторитет полководца. Потому полководец должен быть авторитетен и войско должно ему подчиняться. Сервий Тулий создал территориальные трибы, которых сначала было 4, а потом, к 490 году, триб стало около двух десятков. Нет фактов, которые позволили бы нам утверждать сколько их точно. Отсутствовала привязка населения к знатным родам. Во главе племенных триб стояли знатные семьи, а во главе территориальных не было такого.

Трибы делись на паги, а в пагах были свои народные собрания.

А вторая реформа - центуриатная. Понятно, почему Сервий Тулий сначала создает трибутную реформу, а сущность центуриатной реформы заключаются в делении населения на группы. Центуриатная реформа предлагала деление населения по имущественному признаку. Если в Афинах брался объем сыпучих и жидких тел, то в Риме за основу бралась монета. Те, кто имел имущество больше 100000 ассов, выставлял больше центурий и гаплитов. У них было тяжелое население и они принимали на себя урон. Трибутная реформа заменяла племенные трибы на территориальные,

где родовая власть теряла свое значение. Сначала надо было ослабить родовой принцип, чтобы навязать имущественный. Те, кто имел меньше 100000 ассов, но больше 70 тыс, представлял 20 воинов, и так далее, все по 20

воинов, кроме самых нищих и ремесленников, и получалось 193 центурия. Будет собрано новое собрание. В куриях доминировала родовая знать, а здесь создавалось новое собрание по центуриям. Центуриатное собрание - собрание воинов-ополченцев. Голосовали фактически только всадники и воины. Если решение ими принималось, то голосование было бессмысленно. Судьба Рима зависела от воинов. Знать составляли основу общества. Богатые выставляют 80

центурий тяжеловооружённых воинов и 17 вооруженных всадников, но их было меньше. Центурии не сотня, в центурии входило разное количество воинов. Сервий Тулий прославился этой реформой, но она проведена была сенатом и народным собранием. Центуриатное собрание стало важнейшим, в том числе стало избирать должностных лиц.

Впоследствии их назовут преторы. Начинается первое формирование магистратур, которая начнет развиваться, когда в Риме ликвидируют власть вождя, ориентировочно в 510 году до н.э.. Заговор против Сервия Тулия составит одна из его дочерей и ее муж - Торквиний. Во время этого заговора Сервий тулий был жестоко убит. А когда она узнала, что Торквиний стал вождем, села на колесницу и поехала к дворцу, чтобы поздравить ее мужа. И по пути дочь переехала тело отца и с радостью ворвалась во дворец. Но это легенда, которая показывает, что есть люди, которые в стремлении к власти перешагнут своего родителя. Торквиний Надменный оставит плохую память. Титул уже назывался «rex». Когда его не пустят в город, то титул «rex» не давался никому из римлян. А в раннюю эпоху этот титул обозначал одного из понтификов. Установился строй, называющейся республикой.

Республика не отражала форму правления, а отражал государство территориального типа. А почему это произошло?

Разгадка у Тита Ливия - он говорит, что римская цивитас включала в свою общину беглецов из других общин. Она не была такой замкнутой как античный полис. Республика показывает сущность государства - дела государства берут все люди.

Была система должностных лиц, обеспечивающее иерархию. Можно было назначать жалование, но бюрократия характерна больше для развитых государств. Магистратура формировалась постепенно, поэтому в учебнике описанные должностные лица описаны из разных времен. Высшие должностные лица - консулы, которые избирались на год и брали на себя функции вождя. При этом консулы разделили между собой его функции. Один взял на себя все военные функции, а другой гражданские. Еще в царский период учреждается должность цензора, который ведет подсчет имущества. Цензоры появились в 445 году, но мы видим, что должность существовала еще раньше под другим названием. Цензор избирался на 5 лет. Появляется должность эдила, который ведал благоустройством города. Потом появляется должность претора, которая станет второй по престижу после консула. Он ведал правопорядком с помощью фасции, ходил с 12 людьми. Была должность квессора, который ведал финансовыми делами. Эти должности составляли магистратуру. Но в военное время менялось государственное управление, избирался диктатор, который брал на себя полномочия всех лиц на полгода. После этого он должен был сложить с себя полномочия. Чтобы диктатура сложилась в единоличную власть не было никаких предпосылок. Появится новое войско, по предложению Гая Мария, и в армию будут привлечены наемники. В Риме не было профессии воина, поскольку все мужчины были воинами и появится профессиональная армия, зависящая от полководца. Это создаст опору для превращения временной диктатуры в постоянную. Было еще два - консул с трибутскими полномочиями, который мог наложить вето и должность плебейского трибуна, который мог применить право вето на решение народного собрания. Это соединение патрицией и плебеев составит нобелитет.

Римская республика - это еще цивитас, где огромную роль играл институт гражданства. Иностранцы были перегринами.

Рим за счет своей более эффективной военной организации и политики и меньшей замкнутости и космополитизма цивитас очень быстро стала расти. И во время Пунических войн римская цивитас насчитывает более 120 тысяч человек.

Пунические войны - две войны Рима с Карфагеном - в сущности столкновения военной державы с торговой. В конце концов Рим победил Карфаген, это способствовало расширению территории Рима. На всем Средиземноморье Рим утвердил свое господство. То, что называют республикой, существовало в Риме до второго века до нашей эры, а потом некий переходный строй, попытки выйти за рамки республиканских традиций. Юлий Цезарь установил единоличную диктатуру и решил противопоставить простое общество нобелитету, чем вызвал недовольство сената. Но его племянник Октавиан объединился с Антонием и Липидом и составили триумвират и стали правит. Это был первый опыт коллегиальной диктатуры. Триумвиры показали воочию, какими могут стать люди, если они получат власть. Они

породили гражданскую войну, а потом поссорились между собой. Заключительный акт этой драмы был разыгран в Египте на море - Октавиан победил и включил Египет в свою провинцию. Начались реформы Октавиана. В 27 году он выступит в сенате. Можно реконструировать его политику в деталях: он решил создать новый строй в республике. В 27

году до нашей эры Октавиан участвует на заседании народного собрания и слагает с себя полномочия. Суть его шага -

Октавиан слагал с себя полномочия, а сенаторы не хотели, чтобы он уходил, и он сохранил все республиканские должности - он добился от сенаторов решения избираться на все должности. Октавиану был присвоен титул принцепса сената, это давало право высказывать свое мнение первому. Октавиан очень хорошо понял смысл республики. Иерархия должностей - иерархия престижа. Общество разрослось и раскололось, но авторитет играл огромную роль. Сенат слышал, что делалось за его стенами: недовольство или радость общества. Октавиан не мог взять на себя должность великого понтифика до смерти Липида. Судебный процесс мыслился в качестве священного ритуала. Поэтому судил верховный понтифик.

Появился новый строй, именуемый в литературе принципатом. Перед нами строй, который лучше назвать империей.

Титул императора - титул республиканский. Он присваивался полководцу, который имел заслуги. Октавиан взял еще на себя власть над провинциями. Август назначал на должности на пять лет наместников и установил правило, что наместник сначала правил 5 лет, а потом жил 5 лет в этой провинции. Октавиан также разделил казну. Он назвал ее Фиском, а казна, которая принадлежала сенату, называлась aerarium. Самая главная реформа заключалась в принятии еще одного титула - титул Августа. Это придание священного характера власти. Он проистекал из титула авгуры, а это люди, которые с помощью гаданий вырабатывали наиболее оптимальное государственное решение. Октавиан соглашается. Он противоречил устройству республики. Функция выработки решений была отделена от должностных функций. В 284 году нашей эры прежний принципат уступит место доминату. Сколько просуществует доминат? В 395 году произойдет разделение императорской власти на восточную и западную. Обычно это время, этот год считается началом распада римской империи. Окончательной датой считается 476, когда произойдет важное событие - отстранен будет Ромул Августул, который считается последним императором. Римская империя в сущности существовала до 1453 года.

Поэтому вопрос: когда пал Древний Рим? В результате реформы Октавиана Августа закрепился новый строй, который предполагал единоличную власть. Это была власть августа, императора, принцепса. Из них нет ни одного монархического титула. Октавиан брал на себя все важнейшие республиканские должности, официально избираясь на них. Он не создал новых должностей. Новый строй был сформирован из элементов прошлого строя. Изменилось только расположение элементов, они были соединены в одной персоне. Это уже республика монархическая - монархия в форме республике.

Наследование этой монархической власти существовать не могло, но Октавиан обладал таким авторитетом, но любому человеку он мог завещать и этого человека бы выбрали. Сам Октавиан вел жизнь частного гражданина. Когда он умирал в возрасте 76 лет, все грустили, потому что он был, возможно, лучшим правителем во всем мире за всю его историю. Он сказал: «не грустите, друзья, я ведь очень хорошо сыграл комедию своей жизни». Он усыновил своего преемника, но не из-за наследственного принципа передачи власти, а потому что тогда он передаст авторитет. После смерти Тиберия на престол вступил Калигула. Калигула только полтора гола был в здравом уме, а потом сошел с ума. Он умертвил своих родственников кроме дяди и когда преторианская гвардия убила Калигулу, то нашли дядю Калигулы - Клавдия.

Агрипина отравила Клавдия грибами чтобы Нерон взошел на трон. Мертвый император - самый лучший император. Рим навсегда остался республиканским по своему мировоззрению. После Нерона возникла анархия.